Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление инвалидности в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
Медицинская экспертиза
Следующий шаг – запись на медико-социальную экспертизу в главном бюро вашего города. Туда же предоставляется и пакет бумаг. После подачи документов, вам назначается дата проведения экспертизы. Обычно она проводится в течение месяца с момента подачи бумаг.
Если ребенок по состоянию здоровья не может лично приехать на экспертизу, важно указать это в заявлении и отметить, что необходима выездная экспертиза. В указанное время, вы должны прибыть на комиссию. С собой нужно взять пеленку для осмотра, а также сменную обувь для себя и ребенка, в крайнем случае – бахилы.
Освидетельствование проводят медики-эксперты, которые имеют педиатрическую специализацию. В комиссии необходимо не менее 4 человек, в противном случае, решение комиссии может быть признано неправомерным.
По приглашению руководителя МСЭ с правом совещательного голоса может присутствовать и лечащий врач ребенка, представители различного рода государственных внебюджетных фондов, представители общественности.
При проведении экспертизы составляется протокол, а по результатам составляет акт, который подписывают специалисты и руководитель бюро, в котором принималось решение. Все документы заверяются печатью.
Документы для получения инвалидности ребенку
Установленный законодательством РФ порядок получения инвалидности ребенку, включает в себя следующий пакет документов:
- Оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка (в случае достижения ребенком 14 летнего возраста предоставляется оригинал и копия паспорта).
- Заявление одного из родителей (либо опекуна) на прохождение МСЭ, копии и оригиналы документов, подтверждающих личность.
- Направление из социальной службы или лечебного учреждения (больницы либо поликлиники). Направление на медико-социальную экспертизу выдается мед.учреждением, где непосредственно наблюдается ребенок.
- Оригиналы и копии документов, которыми подтверждаются нарушения функций организма (результаты исследований и обследований, выписка из стационара, заключения специалистов, история болезни и другое).
- Характеристика, представленная учебным заведением, где обучается ребенок. Характеристика выдается на основании запроса от лечащего врача, заверяется лично директором учреждения, а также круглой и квадратной печатью.
ИНФОРМАЦИЯ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ
1 июля 2022 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588, утверждающее Правила признания лица инвалидом (далее –Правила).
Обращаем внимание, с вступлением в действие Правил с 1 июля 2022 года прекращает свое действие Временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1697, предусматривающий автоматическое продление инвалидности.
Гражданам, у которых срок переосвидетельствования установлен после 1 июля 2022 года, установление группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») и/или процентов утраты профессиональной трудоспособности будет осуществляться на основании направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией по форме 088/у.
Обращаем внимание, что в соответствии с Правилами решение об установлении инвалидности (категории ребенок-инвалид) будет приниматься преимущественно заочно, без личного присутствия гражданина на основании документов, выданных медицинскими организациями, за исключением ряда случаев, в том числе выбора гражданином формы проведения медико-социальной экспертизы с личным присутствием (очно).
Правила предусматривают сохранение ранее действовавших норм, а также введение ряда новых существенных положений, таких как:
- возможность выбора гражданином формы проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) – с личным присутствием (очно) или без личного присутствия (заочно);
- введение единого согласия гражданина на направление и проведение МСЭ, которое оформляется гражданином в медицинской организации;
- возможность проведения освидетельствования в дистанционной форме с применением информационных технологий (с 1 июня 2023 года);
- проведение заочной экспертизы с ограниченным доступом к персональным данным гражданина (с 1 января 2024 года).
Из Правил исключены положения, предусматривающие возможность гражданина самостоятельно обращаться в бюро МСЭ в случае отказа медицинской организации в направлении его на экспертизу, и направление гражданина на МСЭ органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.
Одновременно, в целях сохранения прав граждан на получение объективного заключения о необходимости направления на медико-социальную экспертизу, Правила содержат положения, о том, что в случае отказа медицинской организации в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу ему выдается заключение врачебной комиссии соответствующей медицинской организации, и гражданин (его законный или уполномоченный представитель) вправе подать жалобу на такое решение медицинской организации в орган, осуществляющий в отношении указанной медицинской организации функции учредителя, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к государственной, муниципальной и частной системам здравоохранения на территории субъекта Российской Федерации и в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к системе здравоохранения федерального уровня.
Предполагается, что основная доля экспертиз будет проводиться в заочной форме при условии получения качественно оформленных направительных документов из медицинских организаций.
Льготы и выплаты ребенку-инвалиду
После того, как инвалидность будет документально оформлена, следует передать данные в Пенсионный фонд, соцстрах и органы соцзащиты для оформления полагающихся льгот и выплат. Для детей-инвалидов предусмотрена всесторонняя поддержка от государства, которая выражается в предоставлении:
- пенсии (в 2018 году ее размер составил 6 223 руб.);
- ежемесячной денежной выплаты (от 1 478 руб. 09 коп. до 2 527 руб. 06 коп., в зависимости от пользования НСУ)
- набора социальных услуг (ежегодный отдых в санатории, бесплатный проезд до него, предоставление бесплатных лекарств по рецепту и пр. -их можно получать как в нематериальном виде, так и в качестве прибавки к ЕДВ);
- льготы в налоговой, трудовой, образовательной, транспортной сфере и ЖКХ;
- пособия по уходу (5 500 руб. в месяц родителям или опекунам, 1 200 руб. — третьим лицам);
- необходимой медицинской техники и устройств.
Какие документы нужно подготовить для комиссии
Перечень документов для прохождения комиссии вам должен дать участковый педиатр. Обычно он состоит из следующих бумаг:
- карта из поликлиники;
- направление на комиссию из лечебного учреждения с заключением главврача;
- справка с места жительства о составе семьи;
- характеристика из школы для учащихся ( детям из коррекционной школы характеристика выдается только непосредственно врачу);
- паспорта родителей и свидетельство о рождении ребенка (документы об опекунстве).
Установление и продление инвалидности ребенку в 2019 году
С 2018 года был расширен список заболеваний, по которым выдается категория инвалидности для детей. На 2019 год сюда входят 58 заболеваний, включая ДЦП, синдром Дауна. С принятием нового постановления был упрощен способ продления инвалидности. Появилась возможность заочно освидетельствовать состояние здоровья пациента, а также принимать решения о бессрочной инвалидности при тяжелых травмах или заболеваниях.
Бессрочная инвалидность может быть установлена в том случае, если в ходе социальной и медицинской помощи, ребенку нельзя облегчить степень тяжести его жизнедеятельности или в случае, если болезнь приобретает более тяжелую форму, не смотря на все старания врачей. Такая группа инвалидности может быть установлена после 2 лет в статусе инвалида.
Сегодня в России действуют следующие законодательные акты, которые регулируют вопросы оформления инвалидности и наличие тех или иных льгот:
- Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 года, №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
- Изменения в Постановление Правительства РФ в выше упомянутый документ от 07 апреля 2008 года, №247.
- Утвержденные приказом Минздравсоцразвития от 22 августа 2005 года № 535 Классификации и критерии для проведения МСЭК.
- Закон об инвалидности детей.
- Приказ Минздрава №317, в котором прописан порядок проведения МСЭ.
- Федеральные законы, которыми закреплены права инвалидов и порядок получения социальных выплат и социальной защиты.
Порядок действий при установлении детской инвалидности
Для начала требуется медзаключение о наличии серьезного заболевания. Такой диагноз должен быть поставлен врачом-специалистом. После чего педиатр в поликлинике по месту проживания направляет на МСЭ (медико-социальную экспертизу). Может это сделать и узкий специалист, выявивший заболевание.
Если педиатр или узкий специалист по каким-то причинам не дают такое направление — следует попросить о его выдаче. В случае если педиатр, другой врач отказывают в этом — можно обратиться к главврачу (заведующему) в письменном виде с просьбой обязать педиатра, иного врача выдать такое направление. Также аналогичное направление можно получить в территориальных органах соцзащиты.
Инвалидность ребенку может быть оформлена и при наличии психических отклонений. В этом случае направление на МСЭ может выдать и психдиспансер или врач-психиатр.
Направление для прохождения комиссии
Получить направление на МСЭ можно в:
- государственных или частных организациях, оказывающих лечебно-профилактическую помощь, например, в больницах, частных клиниках, поликлиниках;
- органах, отвечающих за пенсионное обеспечение граждан;
- органах соцзащиты.
Выписать направление ответственное лицо сможет только после того, как ребенок пройдет необходимую диагностику, лечение и реабилитацию, или будут получены данные о том, что заболевание носит стойкий характер (не поддается лечению).
Само направление составляется по утвержденной действующим законодательством форме. В нем должна содержаться информация о:
- самом ребенке (ФИО, пол, дата рождения);
- состоянии здоровья и степени его отклонения от нормы;
- результатах реабилитации.
Несовершеннолетнему могут присвоить группу инвалидности сроком на 1-2 года, 5 лет или до исполнения 18 лет.
На 5 лет в основном устанавливается группа для детей, у которых имеются онкологические заболевания. Также срок с 1-2 лет может быть изменен при прохождении переосвидетельствования, которое показало, что наблюдается стойкая ремиссия при злокачественных новообразованиях или ребенок болен острым или хроническим лейкозом.
Статус ребенка-инвалида до достижения лицом совершеннолетия может быть присвоен:
- в течение 2 лет после первичного получения группы из-за заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов или систем организма по установленному законом перечню;
- в течение 4 лет после первоначального присвоения статуса инвалида из-за наличия заболеваний, которые не могут быть устранены или уменьшены с помощью программы реабилитации;
- в течение 6 лет после первичного обращения в МСЭ и получения инвалидности из-за постоянных рецидивов или осложнений течения болезней, вызванных злокачественными новообразованиями и сопутствующих им, а также при осложнениях хронического или острого лейкоза.
Установление и продление инвалидности ребенку в 2020 году
В 2020 году планируется упрощение процедуры получения инвалидности. Граждан хотят освободить от обязательного прохождения всех врачей в поликлинике, сбора документационного пакета и передачи его в МСЭ. Правительство заявило, что в этом году все медицинские документы будут переведены в электронный формат и упрощена сама процедура обжалования врачебного решения. Предполагается, что большинство нововведений вступит в силу уже в 2019 году.
Важно! Благодаря принятому ФЗ №181 основные функции ВТЭК перешли к МСЭ. Кроме этого, если гражданин, которому была установлена группа инвалидности, нуждается в уходе или еще не достиг совершеннолетия, то люди, ухаживающие за ним, могут рассчитывать на получение денежных средств от государства.
В соответствии со ст. 1 Закона «О социальной защите …» инвалидность ребенку устанавливается при наличии нарушений здоровья, приводящих к расстройству функций организма. Граждане в возрасте до 18 лет могут получить статус инвалида, если наблюдается:
- отклонение состояния здоровья, возникшее в результате травм, болезней или при родах, не позволяющее организму нормально функционировать;
- отсутствие возможности самостоятельной жизни, то есть ребенок не может передвигаться, разговаривать, обучаться, работать или ухаживать за собой;
- необходимость в соцзащите со стороны органов власти.
Переосвидетельствование детей проходит по тому же порядку, что и первоначальное получение инвалидности. Оно должно осуществляться 1 раз в установленный срок, то есть в период действия группы. Переосвидетельствование может быть пройдено раньше срока – максимум за 2 месяца до его истечения.
При принятии решения комиссией учитывается большинство голосов, которое может указывать на:
- отказ в присвоении статуса инвалида:
- обжалование проводится в вышестоящее по иерархии аналогичное учреждение;
- при несогласии с решением последней инстанции бюро МСЭ заинтересованное лицо может обратиться в суд для обжалования вердикта;
- необходимость проведения дополнительного обследования;
- присвоить статус инвалида с указанием на срок его действия и предоставить программу реабилитации, разработанную с учетом индивидуальных особенностей состояния здоровья ребенка.