Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прирезка земельного участка в 6 этапов без специальных знаний.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Далеко не каждый владелец собственного участка знает, что имеет полное право на законных основаниях присоединить некоторую часть прилегающих территорий. По крайней мере, новый закон под № 150, вступивший в силу 17.06.2019 г., позволяет сделать это в более легкой форме, нежели до него.
в) Перераспределение земельных участков и земель на территории с утвержденным проектом межевания.
Проект межевания устанавливает однообразные размеры и форму границ земельных участков.
Другими словами, проект межевания упорядочивает размещение земельных участков. Эти участки приобретают границы правильной формы и единообразные размеры.
Перераспределение земельных участков по проекту межевания допускается для исключения вклинивания, вкрапления, изломанности границ и чересполосицы.
Иными словами. Перераспределение имеет цель упорядочить земельные участки на территории, для которой утвердили проект межевания.
Если участок приобрели до утверждения проекта межевания, то можно перераспределить землю. Перераспределенный участок будет соответствовать упорядоченным участкам.
В любом случае, площадь нового земельного участка не может превышать максимальный размер. Предельный размер земельного участка устанавливают в Правилах землепользования и застройки.
Правила землепользования и застройки — сокращенно ПЗЗ. Правила землепользования и застройки принимают и утверждают в муниципальном образовании.
Данное основание, на мой взгляд, является самым трудным препятствием на пути получения положительного решения о перераспределении участка.
Попробуем в нем разобраться.
Камнем преткновения может стать размер площади земли, на которую увеличивается участок в результате перераспределения.
Как уже говорилось ранее, Правила землепользования и застройки устанавливают минимальные размеры земельных участков.
Если увеличиваете участок на размер площади больше минимального размера, установленного в ПЗЗ, то это может стать основанием для отказа.
Чиновники, пользуясь вышеуказанным основанием, могут отказать в прирезке по причине того, что из площади присоединяемой земли можно образовать самостоятельный участок.
Например.
Допустим, минимальный размер участка согласно ПЗЗ составляет 4 сотки. Вы хотите увеличить свой участок площадью 6 соток до 10 соток, то есть прирезать к участку дополнительные 4 сотки.
В этом случае, вы рискуете получить отказ, потому что из площади, на которую увеличивается участок, можно сформировать самостоятельный участок.
Как минимизировать риск получения отказа по данному основанию?
- Провести прирезку земли площадью менее минимального размера участка, установленного в ПЗЗ.
- Прирезать землю к участку со всех или нескольких сторон, чтобы контур присоединяемой территории не имел правильной формы. Например, увеличивать участок за счет расширения границ своего участка с 4-х, либо 3-х сторон, в крайнем случаем с 2-х сторон. Если будете увеличивать участок путем присоединения земли с одной стороны, то есть фактически присоединяете смежную территорию, то при превышении минимального размера, можно получить отказ.
Кроме этого, необходимо соблюдать следующие требования:
- границы участка не должны пересекать границы муниципального образования, территориальных зон, лесничеств, лесопарков;
- новые границы участка не должны препятствовать разрешенному использованию объектов недвижимости;
- прирезка не должна приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим недостаткам, препятствующим рациональному использованию и охране земель.
Иными словами, не нужно в погоне за лишними сотками впадать в безумное стяжательство, потому что разумный подход позволит минимизировать риск отказа.
Возможна ли прирезка одного и того же участка в несколько этапов
Допустим, есть смежный с находящимся в вашей собственности участком, государственный участок, который не стоит на кадастровом учете. Можно ли осуществить прирезку к государственному участку в пределах 10%, а далее повторить процедуру до полного «исчерпания» государственного земельного участка?
Лично я не вижу ничего в этом ничего противозаконного. Однако, решать этот вопрос лучше предметно на месте и с кадастровым инженером. Собственник ЗУ может любым не запрещенным законом способом определять судьбу данного земельного участка, а именно: увеличивать, уменьшать, делить, выделять, дарить, продавать и т.д. Единственное следует учитывать, чтобы формируемый участок не превышал допустимых пределов по площади (см. ПЗЗ Вашего муниципального образования), а также соответствовал виду его разрешенного использования.
Прирезка земли общего пользования
В случае если дачный участок находится на краю садового товарищества, и с одной из смежных сторон имеется бесхозная полоска земли, можно оформить прирезку. Есть возможность зарегистрировать как аренду лишних соток, так и оформить права собственности. В первом случае собственник рискует в любой момент лишится этой части земельного участка. Юристы в этом случае перед оформлением прирезки проверяют, правильно ли оформлены границы садового товарищества, изучают генеральный план и план межевания территории. В некоторых случаях регистрация лишних соток не пройдёт, если границы СНТ не определены.
Перед тем как начать оформлять прирезку, юристы проверяют Постановление местной администрации и схему, на которой отображены границы участков и общих земель садового товарищества. Если прирезаемый участок был в аренде по решению общего собрания, то есть высокая вероятность одобрения регистрации права собственности и без определения границ всего СНТ. В противном случае есть два выхода: подготовка проекта межевания СНТ или обращение в суд для оформления лишних соток в собственность. При этом согласие соседей не потребуется, если один и тот же участок имеет общие границы с двумя наделами разных собственников.
Кадастровые инженеры и юристы ГКИ «Недкадастр» оформляют прирезку земельного участка и при необходимости помогают устранить препятствия в оформлении законными способами. Выезжаем на объект и производим замеры для подготовки схемы. Подаём заявление в Росреестр, если участок Лесфонда. И взаимодействуем с администрацией при наличии смежного муниципального участка. Регистрируем прирезку общих земель в СНТ, проводим смену вида разрешённого использования, если при оформлении выяснилось, что ВРИ разное.
Прирезка земельного участка
Данная процедура позволяет увеличить площадь земельного участка за счет прирезки к нему прилегающей территории. В земельном кодексе эта процедура называется – перераспределением земли.
В результате данной процедуры вместо старого участка должен появиться новый, больший по площади. Другими словами, старый земельный надел перестает существовать, вместо него появляется новый.
Для проведения процедуры перераспределения участок должен находиться в собственности. В противном случае в увеличении территории будет отказано.
Перераспределение может быть двух видов:
- Перераспределение государственных или муниципальных земель между друг другом.
- Перераспределение государственных или муниципальных участок и частных территорий.
Для увеличения частного участка пользуются вторым вариантом.
Подача документов в администрацию
После получения схемы расположения владелец участка обращается в администрацию района с пакетом документов. Подают документы в тот орган, к которому территориально относится основной участок. Неправильно оформленный пакет возвращают в течение десяти дней с указанием причины отказа в рассмотрении. Госпошлина при этом не возвращается. Если все сделано верно, администрация рассматривает вопрос в тридцатидневный срок и сообщает о своем согласии (или несогласии) расширить границы.
После получения одобрения местных властей следует уточнить границы, то есть подготовить новый межевой план, иначе новая территория е не будет зарегистрирован официально. Для окончания оформления в пакет документов добавляется выписка с решением местного совета, и все бумаги отправляются в Росреестр. Вопрос рассматривается 30 дней. Собственнику выдается выписка из Росреестра.
Отказ в оформлении прирезки к земельному участку
Когда заявителю могут отказать:
- случай, указанный в подаваемом гражданином заявлении, не предусматривался в тексте ЗК РФ;
- нет официального письменного согласия других землепользователей, арендаторов или владельцев, чьи соседние наделы предлагается урезать в данном заявлении;
- на перераспределяемом участке будут впоследствии расположены здания, объекты пока незавершенного строительства или другие строения, относящиеся к государственной либо частной собственности;
- земля, предлагаемая заявителем для урезания, была ранее собственностью государства или же муниципалитета, была изъята из существующего оборота;
- как оказалось, участок был ранее зарезервирован для каких-либо государственных нужд;
- надел фактически является лотом, то есть предметом аукциона, его разыгрывают в будущих торгах;
- площадь нового участка после перераспределения, как оказалось, будет существенно больше нормы, определенной законом.
Схема перераспределения земельных участков пример
Приведем некоторый пример. Владельцы смежных угодий в деревне Павел и Петр обратились в землеустроительную организацию для проведения кадастровой съемки, подготовки и проведения межевых работ своих территорий, не открывая истинных мотивов.
После оплаты работы и получения готовой документации, мужчины подготовили и сдали в Росреестр заявление о регистрации площадей, проведя при этом их перераспределение. В установленный срок им был выдан отказ, так как новые площади не соответствовали требованиям земельного законодательства и подзаконных муниципальных актов.
Оказалось, что при перераспределении, территория Павла существенно уменьшена, а это невозможно сделать, так как на ней был возведено жилое строение, и площадь под ним не может стать меньше 0,6 га.
В дальнейшем мужчинам пришлось заново обращаться в межевую организацию для проведения повторной топосъёмки с учетом установленных требований. И тогда им была выдана новая документация на их участки.
Что такое «прирезка», законодательная база
Прирезка – это самовольное присоединение к имеющемуся участку части наделов, расположенных поблизости. Владелец перемещает установленные границы, таким образом, увеличивая общую площадь своего основного надела. Зачастую люди делают это самовольно, поэтому законодательству пришлось создать специальные нормативные акты, способные регламентировать данную процедуру.
Земельный кодекс пережил ряд поправок, которые 1 марта 2015 года обрели необходимую законную силу.
Новый ЗК РФ имеет дополнительную главу, где подробно описан процесс прирезки и последующее оформление наделов, приобретенных ранее самовольным путем, это глава V4.
Ее наименование «Порядок перераспределения» как раз касается возможности прирезать дополнительные сотки к своей существующей территории. Гражданам потребуется статья 29.29.
Что такое перераспределение земель?
Перераспределение земель – это образование нового земельного участка путем присоединения к существующему участку смежного. Это можно сделать, если:
- Участок находится в государственной или муниципальной собственности;
- Площадь образуемого участка не превышает максимальную (можно посмотреть в Правилах землепользования и застройки (ПЗЗ, утвержденных в каждом муниципальном образовании);
- Участок свободен от другой недвижимости и не ограничен в обороте;
- Участок не выставлен на аукцион;
- Границы земельного участка уточнены (в реестре установлены координаты границ).
Как стать владельцем бесхозного земельного участка?
Если у земельного участка нет собственника или владелец признан пропавшим без вести, или отказался от земли, то участок переходит в собственность местных властей. Тогда земельный участок можно приобрести на торгах, арендовать или выкупить, также можно получить в результате перераспределения.
Новый закон о прирезке земельных участков 2021
Законы в сфере землеустройства и кадастра в последние годы претерпели активные изменения. Новый закон о прирезке земельных участков, действующий в 2021 году – это целый пласт норм, затрагивающий образование земельных участков. С начала 2019 года вступил в силу 217-ФЗ о садоводстве, меняющий основные понятия и определения дачных участков. 17 июня 2021 года был принят новый закон 150-ФЗ, вносящий изменения в законы о кадастровой деятельности и регистрации недвижимости (218-ФЗ и 221-ФЗ). Изменения касаются комплексных кадастровых работ: порядок их проведения упрощается, при этом остается возможность увеличить земельный участок до 10 % от его общей площади, если во время проведения комплексных кадастровых работ выяснится, что по факту участок больше, чем на бумаге. Также Госдума рассматривает еще ряд поправок, упрощающих процедуру оформления земельных участков и строений (дачную амнистию продлят до 2022 года).
Увеличение площади земельного участка – это бесплатно или за деньги?
Бытует мнение, что увеличение земельного участка можно сделать совершенно бесплатно, но это не так. Бесплатно только можно получить прилегающие земли, то есть их не надо выкупать у государства, а само оформление новообразования в виде увеличенного земельного участка после прирезки – процедура, требующая денежных затрат. Ведь для того, чтобы документально оформить вновь созданные владения необходимо подготовить межевой план. Для этого, заключаем договор с кадастровым инженером, естественно на платной основе. Вновь созданный участок необходимо закоординировать и сдать готовый пакет документов на регистрацию в МФЦ. Все это время и деньги, но в результате вы получите законно оформленный участок с увеличенной площадью.
Узнать стоимость межевого плана вы можете при помощи бесплатного сервиса на сайте — онлайн калькулятора кадастровых работ, также предлагаем ознакомиться на сайте с каталогом компаний вашего региона, оказывающих услуги в сфере кадастра.
Как оформить прирезок к земельному участку в 2021г
Если площадь «захваченной» территории составляет более 5-ти % от главного участка, владельцу придётся обратиться в администрацию сельского округа или городского поселения, где расположен участок, с заявлением о выкупе земли. Затем нужно вызвать геодезиста, который на местности проведёт контурную съёмку границ участка вместе с захваченной территорией. Полученные измерения передают кадастровому инженеру, он составляет схему расположения участка. Заявление о выкупе земли и схему участка собственник направляет в местную администрацию.
В течение 30-ти дней администрация рассматривает заявление собственника, и, если схема расположения участка сформирована без нарушений правил землепользования и застройки, утверждает её. На основе распоряжения кадастровый инженер проводит межевание новообразованного участка и составляет межевой план. Межевой план и правоустанавливающий документ на землю направляют в Росреестр для регистрации сформированного участка, где ему присваивается новый кадастровый номер.
В Росреестре собственнику выдаётся выписка, где указана новая площадь участка. Получив выписку, необходимо снова обратиться в местную администрацию, где рассчитают стоимость прирезанного участка. Цена на землю нефиксированная, устанавливается органами местного самоуправления конкретного района. После того, как собственник оплачивает пошлину, с ним заключают соглашение о перераспределении земли.
Как это часто случается, сначала дом строят, затем регистрируют. Такой подход не только не соответствует установленному порядку регистрации, но и вовсе может стать причиной для отказа оформления права собственности на объект. Недавно в подобную ситуацию попал один из клиентов агентства «Правозем».
В сентябре к нам обратился житель Истринского района с просьбой зарегистрировать уже построенный частный дом. Для этого в местную администрацию юрист направил уведомление о планируемом строительстве, дождался ответного уведомления о согласовании строительства и приступил к формированию технического плана на дом.
Инженер обмерил дом, составил схему и наложил её на карту-план территории. Выяснилось, что границы дома заказчика оказались за пределами его участка, заняв территорию перед дорогой. Прежде чем зарегистрировать такой дом, необходимо привести в порядок границы участка. Инженер предложил оформить захваченный кусок как прирезку. Для этого он провёл контурную съёмку участка и составил схему его расположения на карте-плане территории. Схему приложил к заявлению о выкупе земли и направил в администрацию. После того, как администрация одобрила схему, инженер провёл межевание участка с прирезкой. После чего дом поставили на кадастровый учёт и оформили право собственности.
Перераспределять можно земли, предназначенные для ИЖС, ЛПХ, ведения садоводства и огородничества. При этом участки должны быть смежными, принадлежать к одной категории и иметь одно целевое назначение (вид разрешённого использования). Площадь новообразованного участка не может превышать предельный размер, установленный правилами землепользования и застройки для конкретной территориальной зоны.
Геодезисты и кадастровые инженеры АН «Правозем» проведут контурную съёмку участка и составят схему его расположения на карте-плане территории. Утвердят схему новообразованного участка в местной администрации, разработают межевой план и зарегистрируют право собственности в Росреестре. Увеличат участок для строительства, если дом возведён с нарушениями и выходит за красную линию.
- Что делать если срок действия договора аренды земельного участка истёк
- Изменение назначения садовых и огородных участков
- Ускоренное получение выписки на дом участок квартиру в Истре
- Межевание земельных участков в Красногорске
- Как оформить дом без разрешения на строительство в 2021 году
- Узаконивание строительства жилого садового дома
- Как оформить прирезок к земельному участку в 2021г
- Регистрация жилого дома на земельном участке в 2021 году
Сколько Раз Можно Подавать Заявление На Перераспределение Земельного Участка
По итогам кадастровых работ будет составлен межевой план. В текстовой части плана и на приложенных схемах будет отражена площадь общего участка с учетом прирезки земли и новые границы. С межевым планом и соглашением нужно обратиться в Росреестр или МФЦ. По заявлению собственника будут проведены следующие процедуры:
- кадастровый учет, т. е. внесение в ЕГРН обновленных данных на участок (кадастровый номер останется прежним);
- регистрация права собственности, если ранее оно не было закреплено в ЕГРН;
- выдача правоустанавливающего документа на участок с обновленными границами – выписки из ЕГРН.
Если в Росреестр или МФЦ обращается собственник участка, регистрацию прав ему проходить не нужно. В ходе кадастрового учета будут обновлены сведения в ЕГРН, о чем заявитель получит выписку.
Закон № 150-ФЗ не предусматривает взимание платы, если прирезка осуществляется в пределах 10 % от площади исходного участка. По сути, государство стимулирует собственников выявлять и закреплять права на бесхозные участки, либо нераспределенные земли муниципального фонда. По иным вариантам прирезки (договоры, соглашения) размер платы может определяться по договоренности сторон.
Платить не придется и за кадастровый учет, так как эта муниципальная услуга осуществляется бесплатно. Стоимость кадастровых работ (межевания) определяется по договору подряда с кадастровым инженером. Расценки зависят от общей площади границ, удаленности участка и иных факторов.
Подавать подобные заявления вправе собственники земли, которая предназначена для садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства, дачного и личного подсобного хозяйства.
Есть три основных ограничения :
- Нельзя превышать максимальный размер участка, установленный в отношении данного разрешенного вида использования и для данной территории. То есть новый надел, образованный после присоединения «прирезки», не может быть больше утвержденного предела.
Бесплатно без торгов произвести оформление в собственность увеличенных угодий возможно в случае, когда эта «дополнительная» доля составляет размер, не превышающий минимальную величину участка, определяемую для объектов конкретного целевого предназначения. Такое правило предусмотрено ст. 27 Закона «О государственном кадастре недвижимости».
Как оформить «прирезку» по новому Земельному кодексу?
Пользоваться землей можно только в том случае, если она легально оформлена. Если гражданин распоряжается земельным наделом без наличия на это оснований, это называется самозахватом.
До тех пор, пока не будут определены границы участка и произведена регистрация прав, любые манипуляции на этой земле незаконны.
Правонарушителями в этом случае могут быть как должностные лица, так и обычные граждане. Законодательством предусмотрен ряд санкций, которые могут быть применены в данном случае к гражданину, нарушившему порядок прирезки за счет земель общего пользования. Кроме этого, незаконно присвоенную землю придется возвратить.
Для начала собираем комплект документов. Чтобы выяснить, какие именно документы понадобятся для перераспределения земельных участков именно в вашем случае, следует обратиться в органы местной власти. Статья 39.29 Земельного кодекса гласит, что для перераспределения земельных участков нужно заключить соглашение между собственниками, в целях заключения которого подается заявление. Заявление о перераспределении земельных участков Заявление типовое, заполняется легко. Примерную форму можно найти на просторах интернета, однако лучше поинтересоваться в местных органах власти, какой бланк заявления принят в вашем муниципалитете, так как форма заявления не является общепринятой. Также заявление можно подать через госуслуги или по почте. В заявлении обязательно должно быть указано:
Необходимость в перераспределении земельных участков возникает по разным причинам. Чаще всего, собственник обращается по этому вопросу тогда, когда возникает проблема, которую удобно решить путем перераспределения земельных участков. Например, изломанная линия границы; вклинивания смежных участков; подвод коммуникаций; неудобный подход или подъезд; дом, который уже построен выходит за предельно допустимые границы от забора. Ведь по сути – перераспределение площади земельных участков – это процедура их объединения, а затем раздела. То есть, перераспределение создано для удобства собственников, чтобы исключить дополнительную волокиту с документами.
Регистрация купли продажи земельного участка, который попадает под категорию прирезка, осуществляется по индивидуальной схеме, с учетом кадастровой стоимости. Ее можно получить на сайте Росреестра, в разделе «Публичная кадастровая карта», где информация о смежных незанятых участках, границах представлена в интерактивном виде.
Еще одним способом оценки стоимости прирезки может быть обращение непосредственно в территориальный офис Росреестра (или по почте). В этом случае вы должны написать заявление, с просьбой предоставить информацию о кадастровой стоимости прирезки. Стоит эта услуга по официальному прайсу 150 рублей за электронную форму документа и 400 рублей за выписку в бумажном виде.
Чаще всего, стоимость прирезки оказывается значительно ниже рыночных, поскольку:
- Это небольшие участки бесхозной земли;
- Кадастровая оценка проводится по особому алгоритму, в результате подсчета которого часто получаются оценки ниже рыночной стоимости;
- Часто занятые участки прирезки даже огораживаются, фактически являя собой самозахват территории.
Поэтому, в большинстве случаев оформление прирезки к участку в собственность – это 15 % от ее кадастровой стоимости.
В том случае, если гражданин посягнул на земельный участок, находящийся в собственности другого человека, на него необходимо воздействовать законными способами.
Как правильно поступить в данной ситуации:
- В первую очередь необходимо гражданина, занявшего не свою территорию, уведомить о факте нарушения.
- Обязательно выясните, чем он мотивирует свои действия, вполне возможно, что в данном случае была использована мошенническая схема, по которой гражданин просто-напросто подделал документы на собственности, самовольно приписав себе дополнительные сотки земли.
- В том случае, если захватчик действует достаточно уверено, попытайтесь убедить его одуматься, предъявив свои документы на этот надел.
- Если собственных сил для решения проблемы оказалось недостаточно, и самостоятельно не получается освободить самовольно занятую территорию, необходимо обратиться в местную администрацию, которая поможет расставить все акценты.
- Второй вариант – идти напрямую в суд, но перед этим необходимо затребовать из администрации копию протокола административной комиссии, которая в этом случае должна была быть собрана.
Для проведения межевания нужно вновь обратиться к кадастровому инженеру (в межевую организацию) за подготовкой межевого плана на увеличенный участок, образованный в результате перераспределения. По итогу выполнения межевания, кадастровый инженер подготовит межевое дело и проведёт постановку образованного участка на кадастровый учёт, отправив материалы в Кадастровую палату.