Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить двойное гражданство с Узбекистаном». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В настоящее время многие граждане Узбекистана задумываются о приобретении второго гражданства Российской Федерации. Благодаря особенностям законодательства и наличию взаимовыгодных отношений между двумя странами, эта возможность становится все более привлекательной.
Основные преимущества российского гражданства
Во-первых, приобретение российского гражданства для граждан Узбекистана означает изменение статуса и, как следствие, расширение прав и свобод. По законодательству РФ граждане с двойным гражданством имеют право на защиту своих интересов и привилегии гражданской принадлежности.
Во-вторых, наличие российского гражданства обеспечивает гражданам Узбекистана преимущества во многих сферах жизни: образовании, работе, медицинском обслуживании. Например, обладая российским паспортом, граждане Узбекистана имеют право на бесплатное высшее образование в Российской Федерации и доступ к государственным социальным программам.
В-третьих, наличие второго гражданства также означает возможность свободного передвижения между Узбекистаном и Россией без необходимости получения визы. Гражданство Российской Федерации позволит узбекским гражданам свободно посещать российскую территорию, работать или учиться там, а также легализовать свое пребывание в стране.
В-четвертых, российское гражданство дает возможность иметь доступ к широкому спектру банковских, коммерческих и сервисных услуг. Граждане Узбекистана с российским паспортом могут открыть счета в российских банках, получить кредиты или совершать различные финансовые операции.
Таким образом, приобретение российского гражданства имеет множество преимуществ для граждан Узбекистана. Оно открывает новые возможности в сферах образования, трудоустройства, медицинского обслуживания и позволяет полноценно участвовать в жизни Российской Федерации.
Утрата иностранного гражданства при получении гражданства Узбекистана
Получение гражданства Узбекистана может привести к утрате иностранного гражданства во многих случаях. Законодательство Узбекистана о двойном гражданстве предусматривает, что гражданство Узбекистана нельзя получить, если лицо не отказалось от своего иностранного гражданства.
Согласно закону, иностранный гражданин, который желает стать гражданином Узбекистана, должен предоставить документальное подтверждение об утрате или отказе от иного гражданства. В противном случае, если это не будет сделано в установленные сроки, лицо может быть лишено гражданства Узбекистана.
Итак, получение гражданства Узбекистана может не только привести к утрате иностранного гражданства, но и стать причиной его лишения, если лицо не выполнило процедуру отказа от иного гражданства. Поэтому важно тщательно изучить законодательство и проконсультироваться с юристом, прежде чем принимать решение о получении гражданства Узбекистана, чтобы избежать непредвиденных последствий.
Кто может оформить узбекистанское гражданство в упрощенном порядке
Получение паспорта Республики Узбекистан в упрощенном порядке натурализации доступно для супругов местных граждан, которые проживают в законном браке на территории страны не менее 3 лет, предшествующих подаче соответствующего заявления. Соискателю необходимо отказаться от предыдущего национального статуса, иметь постоянный доход, знать местный язык и законодательство.
Оформить узбекистанский паспорт в упрощенном порядке могут репатрианты — лица, которые имеют в роду родственника по прямой линии (например, родители, бабушки и дедушки), проживающего в стране и являющегося местным гражданином. При приобретении национального статуса по корням иностранцу не нужно предварительно проживать в государстве. Репатрианту необходимо подтвердить знание узбекского языка и Конституции, наличие законного источника существования.
Президент республики может пожаловать узбекистанское гражданство соискателям, которые демонстрируют значительные успехи в научной, технической, спортивной, культурной сфере, или обладают профессией, представляющей интерес для данного государства. Иммигранту необходимо подтвердить должную квалификацию, знание государственного языка и законодательных норм, наличие легальных средств к существованию.
Почему могут отказать в предоставлении гражданства
Соискателю может быть отказано в оформлении узбекистанского гражданства в следующих случаях:
- предоставление неверных данных или поддельных свидетельств;
- нанесение ущерба интересам общества и республики;
- совершение преступления против мира и безопасности;
- добровольное приобретение национального статуса другой страны (в Узбекистане можно иметь второе, но не двойное гражданство только репатриантам и лицам с особыми заслугами);
- нахождение в розыске или тюрьме;
- привлечение к уголовной или судебной ответственности;
- прежняя утрата гражданства Узбекистана из-за нарушений местной Конституции;
- противоречие интересам государственной безопасности страны;
- участие в образованиях, деятельность которых не отвечает нормам действующего законодательства.
В случае отказа заявителю направляется письменное уведомление с указанием причины такого решения. Соискатель не может оспорить вердикт государственных органов, но вправе повторно обратиться за предоставлением гражданства через 12 месяцев (в отдельных случаях данный срок сокращается). Платеж за ходатайство о получении национального статуса возврату не подлежит. Чтобы избежать отказа в предоставлении гражданства Узбекистана, иммигранту следует собрать полный пакет документов, не пытаться обмануть уполномоченных лиц, при возможности — обратиться за помощью к миграционным специалистам.
Что означает в этом термине слово «двойное»
Именно наличие полноценного гражданства позволяет человеку пользоваться в государстве всеми без исключения правами, что, несомненно, и удобно, и престижно. В большинстве государств мира в наше время для иностранцев, находящихся на их территории на законных основаниях, ограничения в первую очередь касаются невозможности участия в политической жизни страны, а именно права избирать и быть избранным.
Кроме того, существуют серьезные ограничения в вопросе поступления на государственную службу: в основном речь идет о силовых структурах, работе, связанной со знанием государственных секретов, и занятии крупных административных должностей. Последнее ограничение иногда затрагивает и работу в частном секторе.
Чтобы избежать этих ограничений, многие пошли на получение гражданства России, не отказываясь от прежнего. То есть люди имеют не один, а два, а иногда три и более паспорта различных стран.
Можно ли иметь двойное гражданство в Узбекистане
Как уже отмечено выше, право иметь иностранное, помимо российского, гражданство закреплено в статье 62 Конституции РФ.
Также, согласно статье 6 ФЗ N 62, наличие паспорта иностранного государства не влечет прекращение гражданства РФ и не освобождает россиян от гражданских обязанностей. Эти люди на территории страны не рассматриваются как «двойные граждане».
Кроме того, некоторым категориям лиц (госслужащим, сотрудникам редакций СМИ, членам избирательных комиссий) запрещено иметь паспорт иностранного государства. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» лица, имеющие второе гражданство, не могут работать в государственных органах.
На сегодняшний день закон о двойном гражданстве в России, или, если говорить точнее, соглашение об урегулировании вопросов в этой сфере, действует только с Таджикистаном. Граждане обеих стран могут получить двойной гражданский статус без риска лишиться паспорта одного из этих государств. Договор гарантирует бипатридам право на получение социального обеспечения, медицинских услуг, образования на территории страны, в которой он постоянно проживает. А лица, прошедшие военную службу, например в Таджикистане, не могут быть призваны в российскую армию и наоборот.
Гражданин Узбекистана должен знать, что процедура смены гражданской принадлежности должна осуществляться в соответствии с законами обоих государств. Узбекистанец, который выехал в Россию на постоянное место жительства, обязан встать на консульский учет в диппредставительстве Республики Узбекистан. Одновременно он должен соблюдать миграционные правила Российской Федерации: получить регистрацию по месту жительства, оформить РВП и ВНЖ.
Если гражданин РУ принял решение о натурализации в России, то, согласно требованиям нормативно-правовых актов РФ, необходимо предоставить документ, подтверждающий отказ от имеющегося гражданства. Узбекистанцы часто предоставляют нотариально заверенную копию заявления, которое направляется в дипломатическое учреждение Узбекистана за рубежом. Стоит акцентировать, что данный документ не является основанием для прекращения узбекистанского гражданства.
После получения паспорта гражданина РФ о данном факте нужно сообщить в Министерство внутренних дел РУ либо в консульство РУ на территории России. На осуществление этой процедуры законом отводится 30 дней.
Способы получения гражданства Узбекистана
Получить узбекское гражданство можно по факту рождения/усыновления, через прием или восстановление статуса. Законодательство предусматривает следующие условия оформления статуса:
-
По праву рождения/усыновления.
Биологические и усыновленные дети узбеков приобретают гражданство автоматически, независимо от места своего рождения. При разном статусе родителей ребенок получает узбекский паспорт на основании обоюдного согласия обоих законных представителей. Дети неизвестных родителей, обнаруженные на территории страны, считаются полноправными гражданами республики. -
По упрощенной процедуре.
Иностранцы, имеющие хотя бы одного близкого родственника-узбека по прямой восходящей линии, могут претендовать на ускоренную натурализацию, без требований к оседлости и знанию языка. Процедура состоит из подачи личных документов и данных о родственниках в иммиграционную службу Узбекистана. Комиссия по гражданству одобряет запрос и выдает гарантийное письмо. Срок рассмотрения досье — до года. -
Через восстановление.
Лица, ранее утратившие гражданство, имеют право на восстановление статуса, если это не противоречит законодательству страны. Процедура восстановления доступна один раз и не может быть проведена, если документ был утерян по причине поступления соискателя на военную службу другого государства или осуществления преступной деятельности.
Государственная пошлина за подачу досье составляет около 58 USD, узбеки по происхождению освобождены от уплаты административных сборов. Срок рассмотрения прошения — до года.
Двойное гражданство России и Узбекистана
Двойное гражданство означает, что между странами подписано соглашение, которое на законодательном уровне разрешает лицу иметь два документа. Владелец двойного статуса может выбирать, в какой стране он будет уплачивать налоги и проходить военную службу, также он имеет права и обязанности граждан обоих государств. Информация о том, можно ли иметь двойной статус в Узбекистане, содержится в статье 21 Конституции Республики Узбекистан. Россия и РУ по состоянию на 2023 год не имеют подписанного международного договора, который разрешает иметь несколько паспортов.
Второе гражданство в Узбекистане, когда владелец статусов обязан соблюдать обязательства перед обеими странами, также не разрешено. Пересекая границу республики, иностранцам, у которых нет узбекского паспорта, необходимо предоставить заграничный документ, а гражданам страны можно въезжать на территорию РУ свободно.
Существует ряд стран, в которых россиянин может получить второе гражданство и открыть для себя новые преимущества. Узнать, где можно получить паспорт быстро и относительно просто, можно на консультации у миграционного специалиста.
Как обстоят дела с узбекским и российским гражданством в 2021 году
С 1 сентября 1991 года Узбекистан является независимой республикой. С этого момента отсчитывает свой срок понятие узбекского гражданства. И хотя независимости страны в этом году исполнилось 30 лет, многие ее граждане до сих пор воспринимают Россию если не как вторую родину, то как очень близкое государство с хорошими перспективами на образование и трудоустройство.
Но Российская Федерация и Республика Узбекистан — разные страны. И в той, и в другой отношение к двойному гражданству не позитивное. Этот вопрос регулируется действующим законодательством, есть соответствующий указ президента*, и все-таки до сих пор возникают сложности в понимании.
*В данном документе содержится поименный список людей, утративших право называться гражданами Узбекистана.
Влечет ли утрата паспорта изменения в гражданстве
Главный документ, удостоверяющий личность, необходим для получения абсолютного большинства услуг и осуществления своих прав. Однако паспорт могут украсть, отобрать, он может потеряться или оказаться уничтоженным в пожаре или в других стихийных обстоятельствах.
Существует заблуждение, что гражданство утрачивается вместе с документом, но на самом деле это не так. В случае, если узбекистанец лишился паспорта, ему необходимо немедленно направиться в консульские учреждения и написать заявление о потере документа и необходимости его восстановить.
Точно так же следует поступить и россиянину, если он оказался без личных бумаг в республике. Консульский отдел посольства России находится по адресу: Ташкент, улица Нукус, 83.
Быть гражданином РФ и РУ одновременно – это реально?
Начать следует с международных норм, которые распространяются как на узбекскую республику, так и на Россию. Главные правила таковы:
- каждое суверенное государство самостоятельно определяет вопрос о том, допустимо ли её гражданину иметь два паспорта;
- решение указанной проблемы может быть изложено в определенном законе, постановлении или в рамках международного договора с конкретными государствами.
Теперь необходимо проанализировать миграционные правовые нормы РФ и РУ и ответить на следующие вопросы:
- Есть ли между державами соглашение, позволяющее иностранным гражданам считаться резидентами в том числе государства, в которое они прибыли на постоянное жительство – в РФ или РУ?
- Что говорит национальное миграционное законодательство каждого из упомянутых государств о втором гражданстве?
Начнем с международных законов и соглашений, актуальных на 2017 год. Как выясняется, их просто не существует.
Выявление двух гражданств
При поездке за границу, подданный Узбекистана может совершить попытку скрыть имеющееся второе гражданство. Но на таможне будет проверяться наличие в паспорте ВНЖ. Его отсутствие, касательно человека, который на протяжении долгого времени жил в России, а имеет лишь паспорт Узбекистана, вызовет подозрение у таможенников.
При таком раскладе в органы миграционной службы направляется запрос, позволяющий установить факт нарушения.
Двойное гражданство в Узбекистане запрещено законом. Но, несмотря на это некоторые люди все равно умудряются оформить паспорта двух стран и не спешат отвечать за это.
Однако при проверке данный факт обязательно будет выявлен. Чтобы не платить штрафы, рекомендуется своевременно обратиться в госорганы обоих держав и сообщить об оформлении гражданства второй страны.
Человек, имеющий на руках два паспорта, несёт ответственность по законам двух стран. Со стороны Узбекистана он может утратить гражданство указом Президента.
По закону РФ человек, получивший гражданство другой страны или иностранец, принявший российское гражданство, ничего не нарушает. Стало быть, и наказания за это не предусмотрено. Но он обязан встать на учёт в органах МВД, а в случае нарушения этого требования будет выписан штраф или применены более жёсткие меры, вплоть до тюремного заключения.
Не будем забывать и о связанных вещах. Например, если человек утаивает ещё одно гражданство, при любом заполнении официальных документов это будет расцениваться как сообщение ложных сведений о себе. Это тоже правонарушение. Претензии могут возникнуть и у налоговых органов.
Оформление узбекского паспорта
После получения права на бессрочное проживание в Республике Узбекистан иммигранту, достигшему 16 лет, необходимо оформить ID-карту (внутренний паспорт), удостоверяющую его личность. Для этого следует подать запрос в один из органов:
- Министерство внутренних дел на территории республики;
- консульство Узбекистана (для лиц, находящихся за границей).
Иммигранту необходимо подготовить следующие документы:
- анкету-заявление;
- свидетельство о рождении (за неимением другого удостоверения личности);
- 2 цветных или черно-белых фото размером 35 х 45 мм;
- иностранный внутренний или загранпаспорт либо ВНЖ Узбекистана;
- документ о регистрации по месту проживания;
- свидетельство о браке или разводе (если имеется);
- заявление об отказе от статуса гражданина другой страны;
- документ, подтверждающий наличие стабильного дохода;
- чек об уплате госпошлины.
Запросить документ можно также онлайн, перейдя на единый портал интерактивных государственных услуг для иностранцев.
При наличии узбекской ID-карты гражданин имеет право запросить биометрический паспорт для выезда за рубеж. Для получения загранпаспорта соискателю необходимо подать заявление на его оформление, заполненное по образцу, онлайн на едином портале госуслуг или предоставить пакет документов лично в любом центре госуслуг в Узбекистане. К заявке необходимо приложить:
- анкету-заявление на получение загранпаспорта;
- ID-карту (внутренний паспорт Узбекистана);
- справку о несудимости;
- квитанцию об уплате госпошлины (в мае 2023 года сумма составляет около 24 EUR).
Двойное гражданство: за и против
Статус бипатрида или человека с двойным гражданством предполагает не только возможность пользоваться благами в двух странах, но и определенные ограничения в правах (в трудоустройстве, участии в политических выборах). Для признания такого статуса необходимо соглашение между двумя государствами, поскольку речь идет о таких важных вещах, как уплата налогов в бюджет и служба в вооруженных силах.
Ситуация с двойным индигенатом не так проста. Ряд государств – Литва, Эстония, Австрия, КНР, Узбекистан и прочие – отрицательно относятся к двойному гражданству, рассматривая его как ущемление гражданских прав бипатридов, попытку избежать выполнения гражданского долга. Другие — Австралия, Великобритания, Ирландия – относятся к множественному гражданству позитивно. Среди доводов за: возможность привлечения высококлассных специалистов, инвестиций, бизнес-идей.