Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевание земельного участка: этапы проведения межевания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Плюсы и минусы межевания
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Почему по участку могут быть не определены границы
Если на участке не проведено межевание, это означает, что в картах и документах Росреестра (ЕГРН — единого государственного реестра недвижимости) нет сведений о координатах границ объекта. То есть сам участок может быть оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учёт, иметь площадь и адрес, и даже границы, но вот координаты таких границ могут быть не закреплены или условно закреплены в картах Росреестра.
Эта информация может отсутствовать в Росреестре, так как она не является обязательной при постановке на кадастровый учёт земельного участка или при осуществлении сделок с ним. Государство видит этот пробел и на его устранение направлено поручение Президента Правительству РФ от 11.08.2022 года — обеспечить внесение изменений в законодательство, направленных на сокращение количества участков, границы которых не определены.
Порядок согласования границ земельного участка – межевание или вынос точек
Если ваш надел не расположен в «чистом поле», нужно будет договориться о межевании с соседями. Они (плюс Председатель Правления, если у вас участок в садовом/дачном товариществе) должны будут письменно подтвердить, что согласны с границами участка. Известить соседей/председателя вы должны сами.
Поэтому, хоть мы и писали, что присутствие хозяина надела во время процедуры не требуется, возможно вам лучше приехать на место. Ведь соседи/председатель должны быть там, чтобы поставить соответствующие подписи. Во избежание недоразумений лучше проконтролировать все самому.
«Территориальные споры» с соседями необходимо урегулировать заранее. Если это невозможно – письменно фиксируйте факт отказа, ищите все старые документы, свидетельствующие о вашем праве на спорные «куски», нанимайте опытного юриста и обращайтесь в суд. Дело это длительное и недешевое.
Поэтому, если речь идет о паре действительно спорных квадратных метров, иногда предпочтительней уступить, чтобы избавить себя от лишних хлопот и затрат. Если же сосед «совсем совесть потерял» — судитесь.
Судебная практика оптимистична – большинство обоснованных претензий истцов удовлетворяется.
Вопрос: Кто является заказчиком работ по межеванию?
Заказчиком межевания является собственник земельного участка, либо заинтересованное лицо, действующее на основании доверенности, либо других документов, подтверждающих его полномочия. Этот случай наиболее распространен, когда земельный участок находится в частной собственности, например, в СНТ. Кроме того, заказчиком может быть группа лиц — собственников земельного участка, которые обязательно должны подписать соглашение, выражающее их волю относительно операций с земельным участком. Также заказчиком межевания может выступать государство в лице муниципалитета или субъекта РФ в случаях комплексных кадастровых работ. Подытожив, можно сказать, что заказчик межевания — это заинтересованное в этом лицо, чьи права на земельный участок подтверждаются законным образом.
Вопрос: В каких координатах выполняется межевой план?
В настоящее время в Ленинградской области действует местная система координат (МСК 47) с тремя зонами, т.е. системы координат для земельного участка, например, в Выборгском районе и Всеволожском районе области будут различными. Таким образом, система координат, в которой отображается ваш земельный участок, будет определяться принадлежностью к той или иной зоне МСК 47. В других субъектах нашей страны действуют свои системы координат.
После полевого этапа начинается камеральный, который включает в себя обработку полученных координат и составление межевого плана. Неотъемлемой частью последнего является акт согласования местоположения границ земельного участка с собственниками смежных земельных участков. Суть данного документа состоит в согласовании границ уточняемого земельного участка с соседями, т.е. в снятии возражений по поводу ваших границ. Это происходит путем подписания акта соседом-собственником либо его законным представителем. При невозможности установить собственника смежного с уточняемым земельного участка производится публикация извещения в официальных СМИ района (газета).
Согласно действующему кадастровому законодательству сроки межевания не закреплены в нормативных правовых актах, они определяются индивидуально при заключении договора с кадастровым инженером или специализированной организацией. В среднем продолжительность процедуры от момента начала сотрудничества до получения выписки из ЕГРН и внесения сведений в Росреестр занимает две недели.
В некоторых случаях межевание занимает больше времени. Это зависит от удаленности объекта, количества смежных ЗУ, квалификации и текущей загруженности кадастрового инженера. При обнаружении ошибок сотрудники Росреестра или Кадастровой палаты приостановят регистрацию и процесс придется начинать заново.
Сроки регистрации и постановки участка после межевания на кадастровый учет строго регламентированы ФЗ-118. Статья 16 гласит, что это:
- 5 рабочих дней для процедуры кадастрового учета.
- 10 рабочих дней для одновременно проводимых процедур учета и государственной регистрации.
- 7-12 рабочих дней, если действия выполняются через Многофункциональный центр.
Когда нужно проводить?
В соответствии с действующими нормами российского законодательства, определены ситуации, при которых проведение межевания максимально рекомендуемо:
| При каких случаях | Нюансы ситуации |
|---|---|
| Изменились границы недвижимого объекта | Поскольку все изменения, происходящие с недвижимостью в России, должны отображаться в едином государственном реестре, межевание в данном случае необходимо. |
| Участок разделён на несколько отдельных или объединён с другими объектами | При разделе участка или его объединении с иными образуются совершенно новые объекты недвижимости, а сведения о них должны быть в ЕГРН. |
| Владелец бесплатно увеличил общую площадь территории | Вопрос согласовывается с местными органами самоуправления, в соответствии с действующими нормами и целевым назначением земли. |
| Возникли споры с владельцами соседних земель | Речь может идти о самовольном захвате, территориях без ограждения, несоблюдении норм расположения строительных объектов и расстояний между ними. |
| Ликвидность имущества увеличилась | Таким образом, снижаются финансовые риски при отчуждении имущества. |
| Возникла необходимость в дополнительной защите земли | Имеет смысл, если на участке построен дорогостоящий объект недвижимости. |
| Территория имеет сложную конфигурацию | Имеется в виду не стандартный прямоугольный участок, а территория с замысловатыми конфигурациями, где без специализированного оборудования не обойтись. |
| Заключение сделок с отчуждением, арендой | Необходимо для дополнительных гарантий покупателю. |
Как провести межевание дачного участка
Межевание садового земельного участка проводят в том же порядке, что и для обычных наделов. Основное отличие состоит в том, что в некоторых документах можно встретить противоречия и запутаться, поскольку для решения ряда вопросов необходимо обратиться к членам правления СНТ.
Еще одна особенность при межевании садового участка — чтобы согласовать установленную площадь и конфигурацию владений недостаточно подписи соседа в Акте. Подтвердить факт и результаты межевания участка должны все члены СНТ на общем собрании.
Межевание садового земельного участка — это комплекс геодезических инженерных изысканий, в ходе которого должны определить границы и размер надела. Такие исследования имеют право проводить аттестованные специалисты — кадастровые инженеры. После обмера участка его параметры согласовываются с соседями и председателем садового товарищества. Полученные данные вносятся в проект межевания. Эту информацию передают на регистрацию в ЕГРН. В результате собственник должен получить выписку, где указаны сведения об участке (адрес, кадастровый номер, данные законных владельцев, вид разрешенного использования, отсутствие либо наличие ограничений, схема). Справка является подтверждением права собственности.
План дач генерального межевания 1746-1917
Первые попытки размежевать земли осуществлялись еще во времена правления императрицы Елизаветы Петровны. Генеральное межевание — это процесс разграничения черноземных участков друг от друга и от государственных территорий. Основная задача генмежевания — получение информации о площади всех земель, которые расположены на территории государства. С помощью такой процедуры власть хотела определить границы наделов, которые принадлежат разным сословиям, городам и государству.
Также генмежевание было внедрено для решения пограничных конфликтов. Благодаря процессу за дворянами закрепились их землевладения и узаконили права на участки.
Генмежевание проводилось в принудительном порядке. Его суть заключалась в том, что в основу месторасположения каждого надела были подведены границы древних писцовых «дач». Одновременно с этим «дачи» как правило принадлежали нескольким лицам или относились к общим владениям людей из разных сословий.
Императрица Екатерина II предложила девиз такому виду размежевания «Каждый при своемъ». Эту цитату разместили на изображение действующего штампа.
В 1925 году был основан РГАДА (российский государственный архив древних актов). В нем собраны важные документы о размежевании территорий. В фонде № 1354 «Планы дач генерального и специального межевания, 1746-1917 гг.» можно найти сведения об уездах различных губерний.
Специалисты геодезических компаний подготавливают документы в течение 2-х недель. Но о процедуре нужно сообщить соседям минимум за 7 дней до назначенной даты.
Если собственников смежных земельных участков найти не удается, уведомление о работах подается в местное печатное издание. Но тогда заказчику придется ждать разрешения месяц.
Относительности стоимость межевания, она зависит от того, какая организация выполняет работы. Госучреждения устанавливают минимальные цены. Частные организации могут включать дополнительные услуги, тем самым стоимость будет несколько выше.
Преимущество геодезической компании – всю процедуру межевания и получения документов они проходят самостоятельно и все входит в стоимость.
Вот список документов, необходимых для межевания земельного участка.
- Заявление (пишется в свободной форме).
- Паспорт собственника. Если межеванием занимается представитель заказчика, нужен паспорт этого человека и доверенность нотариуса.
- Правоустанавливающие документы на земельный участок. К ним относят договор дарения или купли-продажи, свидетельство о праве на наследство.
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости ЕГРН, ее выдают в Росреестре или МФЦ
- План-схема или так называемая выкопировка на землю. Это важный документ проекта межевания территории, показывающий размеры и место, где расположен земельный участок, на котором планируют проводить работы. Документ заказывают в МФЦ. Время изготовления — от пары недель до месяца.
Специалист сравнивает фактическое положение участка с имеющейся кадастровой основой и картографическими данными прошлого. Если на участке отсутствует забор, его углы обозначают колышками. Обмеряют участок специальным прибором (для определения географических координат), который показывает чёткие границы, площадь и размеры.
Это один из самых важных этапов межевания, поскольку неверное определение границ может привести к переделке ограждения или сносу построек.
Завершив необходимые замеры, специалист в течение двух-трех недель составляет акт согласования границ, информируя соседей о результатах межевания земли по обычной почте или по электронной.
Затем клиента знакомят с итогами работы. Если владельцы соседних участков категорически не согласны с результатами, они подают письменное возражение. Тогда учётно-регистрационные действия приостанавливаются, а возникшие споры решает суд.
Если соседи согласны с актом согласования границ, подписав документ, кадастровый инженер разрабатывает межевой план, определяющий местоположение и границы территории.
Кто выполняет межевание земель – куда обращаться?
Процедуру проводят квалифицированные кадастровые инженеры, которые работают в специализированных компаниях вашего города или района.
Как правило, у хорошего специалиста должен быть не только диплом высшего образования, но и сертификат о прохождении экзамена – именно этот документ подтвердит право человека заниматься этой деятельностью.
Не спешите бежать в геодезическую компанию. При выборе организации опирайтесь на мнение родственников и друзей, которые делали межевание.
Либо, придя в компанию, спрашивайте соответствующие документы, проекты, которые уже делали специалисты.
Заметьте, что проект, который вам предоставят, должен быть «свежим» – подписанным этим годом, а также относится территориально к вашему городу. Так вы поймете, что организация действительно занимается данными работами.
Кроме того, стоит обговорить заранее сроки выполнения работ и их цену. Вы вправе задавать вопросы, ведь процедура стоит недешево.
Порядок проведения межевания земельного участка
Без межевания владелец земли не сможет получить необходимые правоустанавливающие документы. Без точного разграничения участка невозможно внести его в базу Росреестра.
Подобная документация важна при возникновении разного рода споров и судебных разбирательств. Процедура межевания определяется 78-ФЗ «О землеустройстве».
Межевание включает в себя комплекс определенных действий, результатом которых станет определение или восстановление границ, их фиксирование на местности, установление точной площади земли.
Все полученные сведения вносят в межевой план. Он может быть оформлен в бумажном или электронном виде.
Пошаговая инструкция выглядит так:
- Вначале необходимо заключить договор с лицензированной геодезической организацией с четким определением сроков проведения работ по межеванию земли.
За работу специалистов придется заплатить. Стоимость услуг лучше уточнять в самой компании, она может варьироваться.
- Сбор обязательных бумаг для подписания контракта: