Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит оформление регистрация по месту пребывания и жительства в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регистрация гражданина по месту жительства должна проходить по определенным правилам. Место жительства – постоянный дом, где вы можете находиться в качестве собственника. Также право на постояннуюрегистрацию дает договор найма или поднайма. А вот место пребывания – территория, где вы находитесь временно. Причем основания для пребывания в рассматриваемом жилье могут быть такими же, как и при постоянной регистрации.
Нужно ли согласие других жильцов на вашу постоянную прописку
Постоянная прописка довольно сложная процедура, особенно если у человека нет собственного жилья, но ему нужно получить свидетельство о регистрации по местужительства. Она связана с множеством нюансов. Например, нужно ли разрешение? Ответ на рассматриваемый вопрос зависит от того, кто является владельцем жилья, где вы планируете прописаться.
Если место находится в собственности человека, ему не нужно разрешение, чтобы получить прописку. То же правило распространяется на собственников доли в доме. А вот если гражданин не имеет никакого права на недвижимость, чтобы получить в нем постоянную прописку нужно разрешение от собственников.
Сколько дней делается регистрация по месту жительства
Сроки оформления регистрации закреплены в пп. 16, 17, 18 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Они исчисляются следующим образом:
- При передаче документов непосредственно в органы регистрационного учета срок регистрации составляет 3 дня.
- При передаче документа органам или лицам, ответственным за передачу документации в органы регистрационного учета, срок будет составлять 6 дней, т. к. согласно п. 17 указанного постановления таковым органам дается 3-дневный срок на передачу бумаг в регистрационный орган, а также 3 дня — самому органу на совершение необходимых действий.
- При направлении бумаг с использованием портала госуслуг регистрационные действия производятся в день представления в регистрационный орган паспорта и документа, служащего основанием для вселения.
- При непредставлении документа, служащего основанием для вселения, орган регистрационного учета в рамках межведомственного взаимодействия вправе запросить указанные бумаги в соответствующих органах самостоятельно. При этом срок регистрации гражданина будет продлен до 8 рабочих дней.
- При подаче документов через МФЦ и направлении в МВД по системе межведомственного взаимодействия регистрация производится в течение 3-х рабочих дней, а в случае непредставления документа о праве на вселение – 7 рабочих дней с даты подачи заявления.
Срок, в течение которого можно не прописываться
Раньше, лет тридцать назад, вопрос с пропиской или ее отсутствием был понятен абсолютному большинству. Граждане являлись нанимателями жилья, и их фактический адрес чаще всего совпадал с адресом, указанным в паспорте. Многое изменилось с тех пор, в том числе и в вопросах, связанных с соответствием адресов. Граждане берут ипотечные кредиты, покупают более просторное жилье. И ломают голову над тем, какие установлены сроки регистрации по месту жительства после продажи квартиры.
Но есть и другая категория граждан, которые на сегодня обладают несколькими квартирами и другим недвижимым имуществом. При этом место их прописки и место проживания нередко отличаются. И такие граждане ошибочно полагают, что нормативы, связанные с пропиской, сегодня упразднены.
Как известно, незнание закона никого не освобождает от ответственности, связанной с его несоблюдением. И обязательными для всех являются установленные миграционным законодательством сроки, в том числе срок регистрации по месту жительства после выписки.
Виды регистрационного учета граждан
Регистрация граждан бывает двух видов: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Их главными отличиями являются временной промежуток и непосредственно место временного или постоянного проживания. Постоянная регистрация граждан предполагает регистрацию гражданина в определенном жилом помещении, которое и будет являться его официальным местом жительства (ст. 20 ГК РФ). В свою очередь, временная прописка является необходимым действием для возможности реализовать свои законные права, к примеру, получить патент для мигрантов, если фактический адрес не совпадает с официальным, указанным в паспорте.
Временная регистрация в РФ необходима в случае пребывания гражданина в определенном регионе свыше 90 дней.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ постоянная и временная прописка допускается во всех видах жилых помещений, в частности, квартира, комната, жилой дом, часть дома или квартиры. Кроме того, временная регистрация в РФ допускается в местах временного пребывания, в частности, в гостиницах, санаториях, апартаментах, лечебных учреждениях. Как временная, так и постоянная регистрация граждан может быть осуществлена на жилой площади собственника с согласия последнего, на основании договора аренды. Арендаторы, временно проживающие в жилом помещении, не имеют права претендовать на обретение права собственности на какую-либо часть квартиры. Временная или постоянная регистрация граждан, а также членов их семей, допускается в муниципальном жилье на основании договора социального найма, при этом не требуется чьего-либо согласия. В приватизированной квартире имеют право на прописку все собственники жилого помещения, а также члены семьи, не участвующие в приватизации. Каждый владелец вправе прописаться сам и обеспечить место регистрации своего ребенка, не достигшего 18-ти летнего возраста. Кроме жилых помещений, постоянная или временная регистрация в РФ допускается в домах, расположенных в дачных обществах. Однако, при этом должны быть соблюдены некоторые условия:
- дом должен быть официально признан жилым;
- земельный участок должен располагаться в населенном пункте;
- данный объект недвижимости должен являться частной собственностью;
- если дача является единственным местом для проживания гражданина.
Регистрация по месту жительства ребенка меньше 18 лет и не имеющего паспорта допускается только вместе с одним из родителей (или обоими), никакого дополнительного согласия не требуется. Место регистрации ребенка выбирается по соглашению сторон или определяется судом. Для того, чтобы выписать несовершеннолетнего ребенка необходимо будет получить соответствующее разрешение в органах опеки и попечительства. В случае, если регистрация гражданина происходит в квартиру, принадлежащую третьему лицу на правах собственности, от владельца жилой недвижимости требуется предоставление письменного согласия, а в некоторых случаях и личное присутствие. Постоянная регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания на территории РФ оформляется штампом в паспорте или отдельным документом с печатью ФМС России (органа государственной власти, отвечающего за регистрационный учет российских и иностранных граждан на территории РФ). Документы на прописку вместе с заявлением подаются:
- в паспортный стол по месту проживания;
- в территориальный орган ФМС;
- в многофункциональный центр (МФЦ);
- на официальном портале Госуслуг (зарегистрироваться на сайте, подать заявление и копии документов в электронном виде, далее явиться лично в ФМС для получения регистрации).
Cкoлькo мoжнo жить бeз peгиcтpaции
3a нecoблюдeниe вpeмeнныx пepиoдoв пo peгиcтpaции пpeдycмoтpeнa aдминиcтpaтивнaя oтвeтcтвeннocть. Aкт, peгyлиpyющий пpaвилa и пopядoк peгиcтpaции пo мecтy житeльcтвa – Пocтaнoвлeниe Пpaвитeльcтвa oт 17.07.1995 № 713 oб yтвepждeнии Пpaвил peгиcтpaции и cнятия гpaждaн Poccийcкoй Фeдepaции c peгиcтpaциoннoгo yчeтa пo мecтy пpeбывaния и пo мecтy житeльcтвa в пpeдeлax Poccийcкoй Фeдepaции, ycтaнaвливaeт в тeчeниe кaкoгo вpeмeни нyжнo пpoпиcaтьcя.
Ecли гpaждaнин coбиpaeтcя жить в кaкoй-тo мecтнocти вpeмeннo, y нeгo ecть 90 днeй, в тeчeниe кoтopыx oн мoжeт пpeбывaть в тaкoм мecтe бeз peгиcтpaции. Нo ecли пpeбывaниe зaтянyлocь дoльшe этoгo cpoкa, пpидeтcя идти пoлyчaть peгиcтpaцию пo мecтy пpeбывaния. Пpoживaниe бeз peгиcтpaции пo мecтy пpeбывaния пo иcтeчeнии 90-днeвнoгo cpoкa cчитaeтcя нapyшeниeм, зa кoтopoe пoлoжeн aдминиcтpaтивный штpaф.
Пpи этoм, пocкoлькy тaкaя peгиcтpaция нocит вpeмeнный xapaктep, гpaждaнин нe cнимaeтcя c peгиcтpaциoннoгo yчeтa пo мecтy житeльcтвa п. 15 Пpaвил). Пoлyчить peгиcтpaцию пo мecтy пpeбывaния мoжнo в гocтиницe, caнaтopии, дoмe oтдыxa, пaнcиoнaтe, кeмпингe, мeдицинcкoй opгaнизaции, нa тypиcтcкoй бaзe или в инoм пoдoбнoм yчpeждeнии, yчpeждeнии yгoлoвнo-иcпoлнитeльнoй cиcтeмы, иcпoлняющeм нaкaзaния в видe лишeния cвoбoды или пpинyдитeльныx paбoт, a тaкжe в apeндoвaннoм жильe. B пocлeднeм cлyчae peгиcтpaция бyдeт вoзмoжнa тoлькo в cлyчae, ecли тaкoe пoмeщeниe пpигoднo для пpoживaния и oблaдaeт cooтвeтcтвyющим cтaтycoм жилoгo, a тaкжe ecли coбcтвeнник этoгo пoмeщeния гoтoв пpeдocтaвить вpeмeннoмy жильцy peгиcтpaцию.
B cлyчae peгиcтpaции пo мecтy пpoживaния y гpaждaнинa ecть нeдeля, чтoбы пoдaть дoкyмeнты для этoй пpoцeдypы (п. 16 Пpaвил). Ecли чeлoвeк, нaпpимep, пpoдaл cвoe жильe и нe мoжeт yлoжитьcя в этoт cpoк нa пpoпиcкy, ycтaнoвлeнный зaкoнoдaтeльcтвoм, пocкoлькy нoвoe жильe eщe нe oфopмлeнo в eгo coбcтвeннocть, oн мoжeт либo нapyшить тpeбoвaниe зaкoнa – пpeвыcить нeдeльный cpoк и зaплaтить штpaф, либo дoгoвopитьcя c кeм-тo из poдcтвeнникoв и зapeгиcтpиpoвaтьcя пo мecтy пpoживaния в иx жильe.
Нepeдкo вoзникaeт вoпpoc: cкoлькo мoжнo нaxoдитьcя бeз peгиcтpaции в Mocквe. Пocкoлькy Mocквa нocит cтaтyc cтoлицы гocyдapcтвa, мнoгиe люди пoлaгaют, чтo пpaвилa пpeбывaния нa тeppитopии этoгo гopoдa oтличaютcя oт пpaвил, ycтaнoвлeнныx для дpyгиx poccийcкиx гopoдoв. Oднaкo этo пpeдпoлoжeниe нe coвceм вepнo. Cpoки peгиcтpaции ничeм нe oтличaютcя – 90 днeй для peгиcтpaции пo мecтy пpeбывaния и 7 днeй для peгиcтpaции пo мecтy житeльcтвa. Oтличaютcя штpaфныe caнкции зa нapyшeниe этoгo тpeбoвaния – в Mocквe и Caнкт-Пeтepбypгe штpaф бyдeт бoльшe, чeм в ocтaльныx poccийcкиx peгиoнax.
Чтo кacaeтcя физичecкoгo oфopмлeния peгиcтpaции, cлeдyeт имeть в видy, чтo oтмeткa в пacпopтe cтaвитcя пpи peгиcтpaции пo мecтy житeльcтвa, a пpи peгиcтpaции пo мecтy пpeбывaния выдaeтcя cвидeтeльcтвo.
Peгиcтpaциoнный yчeт гpaждaн PФ пo мecтy пpeбывaния и пo мecтy житeльcтвa в пpeдeлax PФ нaxoдитcя в вeдeнии MBД Poccии.
Интересуют сроки прописки после выписки? В паспортном столе или в миграционной службе граждан регистрируют без особых хлопот. Достаточно просто соблюсти установленный порядок действий, но о нем позже. Для начала разберемся со временем, отведенным на закрепление за собой того или иного жилья.
Начнем с первичной регистрации. Этот термин применяется к новорожденным. Младенца можно зарегистрировать в доме или в квартире в любой момент. Никаких сроков по регистрационному учету в этом случае нет.
На деле рекомендуется справиться с поставленной задачей в первый месяц жизни новорожденного. В противном случае у ребенка и его родителей начнутся проблемы. К примеру, с оформлением полиса ОМС или СНИЛСа.
Если же малыша выписали из квартиры, к нему начинают применяться все «взрослые» сроки прописки после выписки.
Куда обратиться с заявлением о регистрации
Оформление постоянной регистрации проводится ответственными должностными лицами, которые принимают от граждан документы и передают их в структуры миграционной службы. Этими лицами, в зависимости от форм собственности, являются:
- собственники жилого помещения, осуществляющие управление самостоятельно;
- лица, уполномоченные товариществом собственников либо ответственной за регистрацию организацией;
- лица, контролирующие использование жилого помещения, если оно находится в государственной (муниципальной) собственности;
- лица, уполномоченные соответствующими органами управления, если помещение находится в собственности жилищного кооператива.
Чье согласие необходимо, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?
Если вы получаете постоянную регистрацию в приватизированном жилье, потребуется согласие всех собственников.
Если вы с собственником квартиры не являетесь родственниками, для оформления постоянной регистрации нужно заключить договор безвозмездного пользования жилым помещением. Согласие со стороны тех, кто только прописан в квартире, не потребуется.
Согласие всех прописанных в квартире нужно, чтобы зарегистрироваться в муниципальном (неприватизированном) жилье. Согласие на оформление регистрации в данном случае дает муниципалитет.
Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?
Если студенту полагается общежитие, для оформления регистрации он должен обращаться к уполномоченному лицу в учебном заведении в течение 3 дней с момента получения места в общежитии.
Военнослужащие-контрактники и те, кто проходит службу по призыву, а также члены их семей, до получения отдельного жилья регистрируются по месту дислокации воинской части. Затем по месту жительства, на общих основаниях.
Если срок отпуска или командировки военнослужащего более 90 дней, он должен зарегистрироваться по месту пребывания на основании отпускного билета или командировочного удостоверения.
Перечень необходимых документов
Перечень необходимых документов для оформления прописки предусмотрен статьей 6 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В соответствии с этой статьей гражданину необходимо предъявить:
- Заявление установленной законом формы.
- Паспорт РФ.
- Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (свидетельство о регистрации права собственности, договор социального найма или другие документы).
- Заявление собственника жилья и его удостоверение личности (Если гражданин прописывается на жилплощадь, которая ему не принадлежит).
- Согласие жильцов (В случае если квартира используется по договору социального найма).
Кроме этого стоит помнить о необходимости получения листа убытия после выписки с предыдущей жилплощади.
Регистрация ребенка по месту жительства
Несовершеннолетних детей относят к наименее защищенным гражданам, поэтому процедура регистрации в их случае упрощается. Допускается следующее:
- Родители имеют право зарегистрировать ребенка по собственному месту жительства, где прописаны оба или хотя бы один из них;
- Не имеет значения форма собственности помещения;
- Родителям не требуется согласия от собственника, если они только зарегистрированы в квартире или доме;
- Можно регистрировать ребенка, если принадлежит только доля в собственности;
- При регистрации ребенка в муниципальном жилье не учитываются нормы проживания на 1 человека, как в случае со взрослыми.
Регистрация по месту жительства – это что?
Прописка или регистрация – это определение за гражданином места жительства с внесением соответствующей записи в паспорт. Согласно Закону № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» каждый гражданин имеет право свободно выбирать место своего проживания, но должен получить постоянную или временную регистрацию при переезде на новое место жительства.
Место жительства – это любая недвижимость (дом, квартира, комната), где человек постоянно или временно проживает длительное время. При этом совершенно неважно – находится эта жилплощадь в собственности или взята в найм. Главное – иметь официальные документы, подтверждающие право на пребывание на указанной территории (п. 1 ст. 20 ГК РФ).
Для получения законного права пребывания на выбранной территории оформляется постоянная регистрация. При каждой смене постоянного места жительства необходимо получить отметку в паспорте о смене места регистрации в 7-дневный срок. Если будут выявлены нарушения в процедуре, за это можно получить штраф (ст. 19.15. 1 и 15.2 КоАП РФ).
Пакет документов для постановки на учет
Прописка носит уведомительный характер и требует обращения в ГУВМ по месту нахождения. В зависимости от гражданства отличается порядок регистрации и комплект документов.
Согласно ст. 6 ЗРФ № 5242-1, прописываясь по месту жительства, гражданин России должен представить в регистрационный орган:
- заявление по форме № 6, утв. Приложением № 5 к приказу МВД № 984 от 31.12.2007;
- внутренний российский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- документ, дающий право на использование жилого помещения: договор купли-продажи или социального найма, выписка из ЕГРН, свидетельство о госрегистрации.
В соответствии с п. 8 Порядка, утв. постановлением Правительства № 9 от 15.09.2007, иностранцы в этом случае предъявляют:
- заявление по форме, утв. Приложением № 2 к Административному регламенту, утв. приказом МВД № 881 от 23.11.2017;
- паспорт или иной удостоверительный документ;
- ВНЖ или паспорт с отметкой об РВП;
- документ, подтверждающий право на пользование жильем.
Максимальный срок проживания без регистрации
От гражданского статуса соискателя и вида его регистрации зависит то, в какой срок нужно прописаться по новому месту жительства. Так, для граждан РФ действуют следующие правила:
- гражданин, который временно проживает по адресу, находящемуся в пределах его региона, может не прописываться по месту пребывания;
- лицо, временно покинувшее своей регион, должно прописаться по месту временного нахождения в течение 3 месяцев по прибытии;
- в случае изменения постоянного места проживания, даже если это происходит в пределах региона, гражданин обязан перерегистрироваться в течение недели с момента переезда. Закон не определяет срок регистрации по месту жительства после выписки – его отсчет начинается не с момента снятия с учета, а с даты въезда в новое жилье (абз. 1 ст. 6 ЗРФ № 5242-1).
Для иностранных граждан установлены иные сроки и правила прописки:
- иностранец, пребывающий в России или временно/постоянно проживающий на основании РВП или ВНЖ, по приезде на место временного пребывания обязан уведомить об этом местное подразделение ГУВМ в течение 7 дней;
- прибыв в место отбывания наказания, социального обслуживания, гостиницу/отель/туристический комплекс или подобное учреждение, он обязан сообщить свой адрес на следующий день по прибытии;
- на постоянном месте жительства иностранец обязан прописаться в течение недели с момента оформления РВП/ВНЖ или приезда в новое жилье.
Для несовершеннолетних предусмотрен особый порядок. Поскольку место их проживания/пребывания должно совпадать с адресом родителей, дети регистрируются одновременно с ними. Независимо от вида прописки детям выдается специальное свидетельство.