Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие на погребение: размер и кому положены?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 1174 ГК определяет порядок возмещения расходов, связанных со смертью наследодателя. И это не только погребение, но и период ухода за больным, а также период открытия наследства. К последнему периоду относятся охрана и управление наследством, а также исполнение завещания. Это те расходы, которые оплачиваются из наследственной массы прежде всего, даже если на умершем «висели» долги.
Выплачивается ли пенсия после смерти гражданина?
Согласно утвержденному порядку, пенсия начисляется до 1-го числа месяца, следующего за датой смерти. Иными словами, родственники покойного могут обратиться в ПФР с запросом об остатке денежных средств и написать заявление на их начисление.
Деньги выдаются тому родственнику, который проживал с гражданином непосредственно перед кончиной. Если таковых граждан нет, то пособие делится между всеми обратившимися гражданами. Важным моментом является то, что пособие не включается в наследуемую массу. Для получения выплаты потребуется представить документы, вошедшие в предыдущий список, а также, подтвердить родственные связи с покойным. Кроме этого необходимо будет подготовить бумаги о наличии прописки, одинаковой с умершим человеком.
В заключении можно сказать, что в случае кончины пенсионера, лица, организующие похороны могут обратиться по инстанции и получить специальную материальную помощь. Кроме того, родственники пожилого человека вправе оформить последнее пенсионное пособие покойного, если таковое было начислено.
Главное о пособии на погребение
Государство гарантирует гражданам помощь при осуществлении погребении умершего в виде социального пособия на погребение, бесплатного погребения, компенсации части затрат н похороны отдельных категорий граждан.
Пособие получает любое лицо, осуществившее похороны умершего, независимо от степени родства.
Выплачивать пособие уполномочены три структуры:
- Пенсионный фонд (неработающий пенсионер);
- органы социальной защиты населения (мертворожденный ребенок, несовершеннолетние, безработные, малоимущие);
- работодатель умершего или заявителя (работающий сотрудник);
- военкомат (действующие и пенсионеры военной службы, ветераны ВОВ);
- исполнительные органы власти (умерший являлся сотрудником МВД, МЧС, Таможни и т.д.).
Выплата производится не позднее следующего рабочего дня после предоставления необходимого пакета документов.
Срок обращения за пособием — не позднее 6 месяцев со дня смерти.
Отдельные субъекты Российской Федерации утверждают нормативные акты о дополнительном виде помощи.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) проиндексируют с 1 февраля 2023 г. на 11,9%. Величина прибавки к ЕДВ определяется в зависимости от категории, к которой относится получатель:
- Инвалиды всех групп (1, 2 и 3), а также дети-инвалиды;
- Ветераны боевых действий;
- Граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
- Инвалиды, участники ВОВ;
- Чернобыльцы (лица, подвергшиеся воздействию радиации в результате катастрофы на ЧАЭС) и граждане, пострадавшие в других техногенных катастрофах;
- И так далее (всего таких категорий — 72).
В рамках индексации на 11,9% с 1 февраля 2023 года увеличится денежный эквивалент набора социальных услуг. Стоимость НСУ теперь будет составлять 1469,74 руб.
Если человек пользуется гарантированным ему соцпакетом, стоимость НСУ вычтут из суммы ЕДВ. Такой же порядок применяется и при частичном отказе от соцуслуг, когда какие-то из предусмотренных льгот предоставляются в натуральной форме, а взамен остальных перечисляется денежная компенсация. В этом случае из полной суммы ЕДВ вычтут только денежный эквивалент фактически предоставляемых услуг:
- 1132,03 руб. — за лекарственные средства;
- 175,12 руб. — за путевки на санаторно-курортное лечение;
- 162,59 руб. — за бесплатный проезд на ж/д транспорте.
Изменение № 4. Ежегодная индексация пособий с 1 февраля 2023 года
С 1 февраля 2023 года пройдет ежегодная индексация детских пособий. Точный процент повышения еще не утвержден, обычно процент индексации Правительство утверждает в январе текущего года.
Но уже сейчас Минтруд предложил увеличить выплаты на детей на реальный уровень инфляции в размере 11,9 процента. В таком случае, новые размеры детских пособий с 1 февраля 2023 года могут составить:
- Единовременное пособие при рождении ребенка. До 31 января 2023 года выплата составит 20 472,77 рублей единовременно, с 1 февраля 2023 года ее проиндексируют на 11,9 % до 22 909,03 руб. Сумма разовой выплаты зависит от даты рождения ребенка, а вот дата обращения за выплатой значения не имеет. Оформить пособие нужно не позднее 6 месяцев с момента рождения малыша.
- Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. До 31 января 2023 года включительно размер пособия по уходу за детьми составит 7 677,81 рублей в месяц. И уже с 1 февраля 2023 года с учетом индексации на реальный уровень инфляции в размере 11,9 процента, выплата составит 8 591,47 рублей в месяц. Оформить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет могут не только трудоустроенные родители, а также безработные мамы.
- Материнский капитал. Размер материнского капитала с 1 февраля 2023 года на первого ребенка увеличится почти до 587 тысяч рублей. Это на 62,5 тысячи больше, чем в прошлом году. Маткапитал на второго ребенка составит почти 775,6 тысяч, что на 82,5 тысячи рублей больше, чем в 2022 году.
В рамках индексации на 11,9% с 1 февраля 2023 года увеличится денежный эквивалент набора социальных услуг. Стоимость НСУ теперь будет составлять 1469,74 руб.
Если человек пользуется гарантированным ему соцпакетом, стоимость НСУ вычтут из суммы ЕДВ. Такой же порядок применяется и при частичном отказе от соцуслуг, когда какие-то из предусмотренных льгот предоставляются в натуральной форме, а взамен остальных перечисляется денежная компенсация. В этом случае из полной суммы ЕДВ вычтут только денежный эквивалент фактически предоставляемых услуг:
- 1132,03 руб. — за лекарственные средства;
- 175,12 руб. — за путевки на санаторно-курортное лечение;
- 162,59 руб. — за бесплатный проезд на ж/д транспорте.
Как составить заявление на выплату пособия
Заявка на возмещение погребальных затрат составляется в произвольной форме. Единого установленного образца не существует. Как правило, учреждение, в которое обращается заявитель, предоставляет ему примерный шаблон для составления документа. Несмотря на то, что строгие правила оформления отсутствуют, структура обязана отвечать определенным требованиям.
В бланк заявления на выплату социального пособия на погребение в ПФР или любую другую организацию, необходимо внести три пункта:
- Шапку, в которой проставляется адресат (наименование компании, где осуществлял деятельность усопший), персональные и адресные данные заявителя.
- Основную часть, содержащую просьбу о начислении возмещения, сведения об умершем, подтверждение причастности к организации похоронного мероприятия со стороны заявителя. Здесь же чуть ниже идет перечисление бумаг, приложенных к заявке.
- Заключение, где лицу, оформляющему пособие, предстоит расписаться и поставить дату обращения.
Как оформить пособие через Госуслуги и МФЦ
Несмотря на то, что в средствах массовой информации активно транслируют упрощенный порядок оформления пособий, до выплаты на погребение дело еще не дошло.
На заметку!
Но зато на сайте Госуслуг возможно просмотреть точный список документов, необходимых для получения с учетом каждого конкретного случая.
В ситуации, когда умерший относится к категории неработающих граждан, проще всего получить выплату через МФЦ. Единственный минус – при оформлении заявки через МФЦ средства перечисляются на расчетный счет заявителя на следующий день, а не в тот же, как непосредственно при обращении в уполномоченный орган. Удобно тем, что сотрудники МФЦ самостоятельно сделают копии документов, которые необходимы.
Кто может претендовать на пособие
В п. 1 ст. 10 ФЗ №8 указано, что социальное пособие на похороны выдается людям, которые организовывали траурную церемонию за свой счет. При этом неважно, были ли они родственниками, друзьями, коллегами умершего или посторонними людьми. Главное – документально подтвердить несение расходов на погребение.
Обратите внимание: пособие выдается в случае смерти граждан, входящих в одну из льготных категорий:
- пенсионеры;
- временно нетрудоустроенные граждане;
- ветераны ВОВ;
- труженики тыла;
- участники других военных действий (воины-афганцы и т.д.);
- ликвидаторы-чернобыльцы;
- лица с инвалидностью;
- члены семей с детьми-инвалидами;
- члены многодетных семей;
- дети до 18 лет;
- лица, реабилитированные после сталинских репрессий.
Гражданин, ответственный за организацию похорон такого человека, может попросить компенсации своих расходов из федерального бюджета. А жители Москвы, к примеру, могут претендовать на дополнительную выплату из столичной казны. Такие же меры поддержки предусмотрены и в некоторых других регионах России.
Юридические основания для организации похорон военнослужащих
Помимо Устава гарнизонной и караульной службы, похороны военнослужащих организуются в России в 2021 году согласно требованиям следующих нормативно-правовых актов:
- Закон Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества».
- Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
- Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
- Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Указ Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. № 270 «О некоторых вопросах увековечения памяти погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы».
Этими нормативными актами, помимо описания церемоний и допустимых при организации военнослужащего мероприятий, подробно оговариваются сумма пособия на погребение военнослужащего и подлежащие компенсации ритуальные услуги.
Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о погребении пособие получает любой гражданин, организовавший и оплативший похороны. При этом не говорится, что пособие полагается только родственнику умершего. В результате выплата производится:
- супругу (супруге) умершего человека;
- близкому родственнику (нормы Гражданского кодекса подразумевают родителей, детей, братьев, сестер, бабушек, дедушек, внуков);
- иным родственникам (не перечисленным в пункте выше);
- законному представителю умершего (попечителям, усыновителям, опекунам и т.п.);
- иному лицу (человеку из ряда друзей, коллег, соседей), взявшему на себя оплату расходов.
В Законе о погребении указаны категории лиц, за которых государство выплачивает пособие:
- пенсионеры;
- работающие граждане;
- несовершеннолетние;
- безработные;
- мертворожденные дети.
Остальным категориям государство гарантирует погребение в таких случаях:
- лицам, не имеющих супругов, близких и дальних родственников, законных представителей и иных лиц, которые взяли бы на себя соответствующие расходы, — похороны осуществляет специализированная служба. Её затраты компенсируются из федерального бюджета;
- служащим силовых ведомств, погибших при несении службы, на сборах и в мирное время, — похороны оплачиваются из бюджета соответствующего федерального ведомства;
- лицам, отбывающим наказание, и в отношении которых приведен в действие смертельный приговор, погребение гарантировано порядком, установленным Министерством юстиции РФ;
- лицам, погибшим в результате организации террористического акта, похороны организуются в соответствии с установленным Правительством порядке. При этом запрещена выдача тел и извещение родственников о месте захоронения.
Задачи настоящего Федерального закона
Любой нормативно правовой акт регулирует права и обязательства граждан в той или иной сфере. Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» в Российской Федерации имеет следующие задачи:
- Устанавливает принадлежность граждан к отдельному месту захоронения и порядка работы кладбища.
- Регулирует действия родственников или иных лиц при проведении захоронения умершего гражданина.
- Определяет порядок действий родственников или иных лиц при выявлении смерти гражданина.
- Устанавливает правила предоставления необходимых услуг ритуальными агентствами и кладбищами.
- Регулирует порядок действий правоохранительных органов при выявлении смерти гражданина РФ или иностранного представителя.
- Устанавливает отдельные моменты и льготы, связанные с захоронением военнослужащих, а также иных лиц, относящихся к льготным слоям населения.
- Также нормативный акт отвечает по всем вопросам, связанным с оповещением близких родственников покойного гражданина.
- Устанавливает порядок исполнения волеизъявления усопшего (при наличии) относительно распоряжения телом после кончины
Изъявление воли лица об отношении к телу после смерти
Каждый гражданин Российской Федерации вправе распоряжаться при жизни последующими действиями со своим телом после смерти.
Как правило, для этого требуется составление официального документа, на основании которого родственники или иные близкие лица выполнят следующее:
- предоставят тело усопшего гражданина для донорства органов или иных востребованных нужд;
- захоронят тело или останки гражданина на кладбище, которое соответствует его вероисповеданию;
- при необходимости не будут хоронить тело, а сожгут его в крематории и распорядятся прахом по желанию почившего;
- при необходимости и более позднем выявлении волеизъявления умершего лица, будет выполнено перезахоронение останков;
- в некоторых случаях предусмотрены также иные способы распоряжения телом.
В данном случае, чтобы выполнить любое волеизъявление покойного, требуется, чтобы при жизни им было составлено соответствующее прошение, заверенное штампом нотариуса в нотариальной конторе. Без подобного документа, родственники смогут лишь похоронить тело покойного.
Размер пособия на погребение в 2021 году
Размер пособия на погребение складывается из нескольких составляющих:
- базовая федеральная часть;
- надбавка с учетом регионального коэффициента;
- региональные доплаты по решению органов местной власти;
- дополнительные компенсации отдельным категориям граждан.
Базовая федеральная часть рассчитывается исходя из гарантированного набора ритуальных услуг, которые предоставляются государством бесплатно. К ним относятся оформление необходимых для захоронения бумаг (документы для работодателя, ПФР и пр.), предоставление гроба и похоронных принадлежностей, перевозка тела или останков к месту захоронения, копка могилы с формированием могильного холма, погребение или кремация с последующим предоставлением урны с прахом. На конец 2020 года сумма пособия на погребение составила 6 124 руб. 86 коп. Ежегодно делается индексация согласно прогнозируемому уровню инфляции. Размер пособия на погребение в 2021 году проиндексируют согласно ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год».
В некоторых регионах (например, труднодоступные районы Крайнего Севера) установлен региональный коэффициент заработной платы (1,2-2). Он же применяется и к пособию на погребение. Например, в Норильске его значение составляет 1,8. Соответственно, размер пособия на погребение составит 6124,86 * 1,8 = 11024,75 руб. Полный перечень коэффициентов представлен на официальном сайте ФСС.
Региональные выплаты по решению местной власти есть далеко не везде. Например, в Волгограде доплачивают по 1000 руб. сверх гарантированных государством 6124,86 руб. малоимущим семьям, понесшим расходы в связи с похоронами.
Увеличенная компенсация положена, если усопший был:
- пострадавшим при аварии на ПО «Маяк» или Чернобыльской АЭС (12307,21 руб.);
- военнослужащим (до 28 178 руб.);
- инвалидом или участников Великой Отечественной войны (40 551 руб.);
- застрахованным в соответствии с №25-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний» (1 млн. руб.).
Также дополнительные выплаты положены военнослужащим старшего и высшего офицерского состава и высшему начальству при выслуге минимум 25 лет или увольнении из рядов вооруженных сил по состоянию здоровья.
После погребения помимо пособия можно рассчитывать на следующую материальную помощь:
- выплата неполученной заработной платы или пенсии усопшего;
- компенсация до 100 тыс. руб. с банковского счета умершего даже для тех, кто не является наследником (для получения нотариусу необходимо предоставить паспорт и документы, подтверждающие понесенные расходы);
- оформление пенсии для нетрудоспособного члена семьи при потере кормильца;
- единовременное пособие в размере пенсии кормильца, если супруг/га умершего военнослужащего на пенсии;
- возмещение всех расходов на погребение, если человек погиб по вине третьих лиц (можно истребовать с виновника через суд);
- дополнительные выплаты сверх государственных, если усопший состоял в профсоюзе или подписал коллективный договор с работодателем (при наличии в документе соответствующих пунктов);
- компенсация установки надгробного памятника для военнослужащих (до 35 171 руб.).
Бесплатно захоранивают полных кавалеров Ордена славы, Героев труда (РФ и Советского Союза) согласно №5-ФЗ. Безвозмездно предоставляется место для погребения. Почетные похороны (с оркестром, эскортом и караулом) положены Героя РФ и Советского Союза, полным кавалерам Ордена Славы, занимавшим высокие государственные должности и за особые заслуги перед Отечеством.