Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2020 года вступает в силу закон 305-ФЗ, вносящий изменения в Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ. В соответствии с поправками продлеваются выплаты ежемесячного пособия на первого и второго ребенка с 1,5 до 3 лет.
Ежемесячное пособие на ребенка в 2023 году — таблица
Размер ежемесячного пособия на ребенка зависит от возраста ребенка и дополнительных условий, таких как полнота семьи, проходит ли военную службу отец ребенка и др.
Ежемесячные пособия |
Устанавливаемый размер выплаты, руб. |
|
с 1 января 2023 года |
с 1 февраля 2023 года |
|
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет |
40% от среднемесячного заработка (для расчета которого в 2023 году принимаются доходы за два полных предыдущих года), но не менее установленного законом минимума (который выплачивается в том числе неработающим гражданам через Соцзащиту): |
|
6 751,54 — на первого, второго, третьего и последующих |
7 082,85 — на первого, второго, третьего и последующих |
|
Ежемесячная выплата при рождении первого или второго ребенка до 1.5 лет с 2023 года |
Региональный прожиточный минимум на ребенка за 2 квартал 2020 года (в зависимости от региона) |
|
Пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву |
12 219,17 |
12 817,91 |
Ежемесячная выплата до 3 лет на каждого ребенка, проживающего в чернобыльской зоне |
3 485,21 — от рождения до достижения 1.5 лет; на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет пособие отменено |
3 652,44 — от 0 до 1.5 лет на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет пособие отменено |
Мать, проходящая военную службу по контракту Один из родителей, служащий в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах |
На первого ребенка, второго, третьего — 40 процентов среднего заработка, но не менее 6751,54 руб. и не более 13 503,10 руб. |
На первого, второго и последующих детей — 40 процентов среднего заработка, но не менее 7082,85 руб и не более 14 165,70 руб. |
Что такое декретный отпуск
Декрет — это время, когда сотрудница компании не работает и находится в отпуске в связи с появлением ребенка. В трудовом законодательстве России нет понятия «декрет» или «декретный отпуск». Вместо этого существуют «отпуск по беременности и родам» (ст. 255 ТК РФ) и «отпуск по уходу за ребенком» (ст. 256 ТК РФ).
Декрет в России — это два отпуска, которые следуют один за другим. Первый отпуск предоставляется по беременности и родам, второй — по уходу за ребенком.
В конце 1917 года советская власть приняла один из первых законов (или декретов) — «О страховании на случай болезни». По этому документу женщины освобождались от работы за восемь недель до родов и восемь недель после родов и получали пособие. С течением времени срок больничного увеличивали, вводили дополнительные льготы и гарантии, но в обиходе осталось название «декрет».
С рождением ребенка, у членов семьи появляется право на законном основании уйти с работы для ухода за малышом. Для этого предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет, а затем, по желанию сотрудника, и до 3-х лет. При этом законодательство предоставляет работнику следующие гарантии:
- на весь период отпуска за ними сохраняется прежнее рабочее место, однако заработная плата не выплачивается;
- до наступления возраста 1.5 года выплачивается не более 40% средней заработной платы лица, осуществляющего уход за ребенком;
- в период возраста ребенка от 1.5 до 3-х лет за счет федерального бюджета выплачивается пособие лицам, которые на момент ухода в отпуск состояли в трудовых отношениях или проходили военную службу в ВС РФ.
Единовременное пособие при рождении ребенка в 2023 году
Все семьи, в которых родился ребенок в 2023 году, могут оформить единовременное пособие. Его размер не зависит от того, работают родители или нет. Подтверждать доходы для получения выплаты не нужно.
Если в семье родится двойня или тройня, единовременное пособие выплатят каждому.
Единовременное пособие при рождении ребенка ежегодно растет по уровню инфляции. Размер проиндексированного пособия в 2023 году составит 23 011 р. (для сравнения — в 2022 году 20472,77 р.). На 2023 год заложена индексация в размере 12,4%. Работающие родители получат единовременное пособие проактивно без заявления. Безработным — нужно обратиться в Социальный фонд России в течение полугода после рождения ребенка.
Документы, прилагаемые к заявлению
Просьба о предоставлении отпуска будет удовлетворена, если для этого будут основания. Для их подтверждения работнику следует предъявить:
- свидетельство, подтверждающее рождение или усыновление младенца;
- справку с работы другого родителя, удостоверяющую отсутствие выплаты пособия по уходу за ним;
- в случае наличия других маленьких детей, их свидетельства о рождении, т. к. это может повлиять на размер выплаты;
- в случае усыновления или опекунства над ребенком следует приложить судебное решение о назначении работника опекуном или усыновителем;
- ну и, конечно, он обязан предъявить ксерокопию своего паспорта.
Отпуск по уходу за ребёнком до полутора лет
Продолжительность данного отпуска начинается с момента окончания отпуска по беременности и родам и вплоть до достижения ребёнком полутора лет.
Количество дней, на которые женщину освобождают от работы, изменяется в зависимости от продолжительности послеродового периода.
Этап после родов может быть разной длительности с учетом особенностей периода вынашивания ребёнка и родового процесса.
Соответственно статье №255 Трудового Кодекса РФ на восстановительный период после родов отводятся следующие сроки:
- Семьдесят дней – при стандартном течении беременности;
- Восемьдесят шесть дней – при возникновении осложнений в процессе родов;
- Сто десять дней – при вынашивании двух и более детей.
За весь период отпуска по беременности и родам женщине начисляется ежемесячное пособие в размере стопроцентной средней заработной платы, рассчитанной за предыдущие два календарных года.
После окончания этого периода, родственнику, ухаживающему за ребёнком, предоставляются выплаты в 40% размере от пособия, начисляемого по БиР.
Помимо этого, декретный отпуск может предоставляться не только при рождении ребенка, но также и для родителей, которые усыновляют детей:
- В ситуации, если на момент вступления в силу решения суда, ребёнку еще не исполнилось три месяца, то его маме полагается обыкновенный послеродовой отпуск по беременности и родам (семьдесят дней – при усыновлении одного ребёнка, сто десять дней – при принятии в семью двух и более детей);
- Только по истечению этого периода, усыновитель может оформить законный оплачиваемый отпуск до достижения ребёнком полуторагодовалого возраста.
Предоставление регулярной выплаты при оформлении декретного отпуска определяется статьями №13-15 Федерального Закона №81 от 19 мая 2005 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Выплаты перечисляются из Фонда социального страхования населения, однако выплачивает их непосредственный работодатель (впоследствии ФСС компенсирует ему расходы).
Полноправно получать пособие может любой из родственников, который оформляет отпуск по уходу за ребенком. Выплата рассчитывается с даты начала отпуска и до достижения ребенком полутора лет. Оформление пособия возможно только в срок до полу года, с момента появления ребёнка на свет.
Компенсационная выплата предоставляется в следующих размерах:
- Ежемесячная сумма составит сорок процентов от среднего заработка за предыдущие два года;
- Минимальный и максимальный размер пособий определяются действующими нормативно-правовыми документами;
- При начислении социальной помощи сразу на нескольких детей, выплаты суммируются. Однако окончательная выплата не может быть больше, чем стопроцентный заработок сотрудника за предшествующие два календарных года.
Как рассчитывается пособие по уходу
Женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, получает ежемесячное пособие, размер которого составляет 40% от средней зарплаты за предыдущие два года. Пособие рассчитывается исключительно из “белой” зарплаты работника, за которую работодатель уплачивает взносы в Фонд социального страхования.
Формула для расчета:
Размер ежемесячного пособия = Средняя дневная зарплата × 30,4 × 0,4, где
- Средняя дневная зарплата = сумма доходов за два года перед уходом в декретный отпуск / 730 — количество отгулов в связи временной нетрудоспособности;
- 30,4 — среднемесячное количество дней в расчете на год (365 /12);
- 0,4 — 40% от заработной платы.
При расчете пособия необходимо взять только те годы, которые предшествовали декрету. То есть, если женщина оформила отпуск по уходу за ребенком в 2017 году, то пособие будет высчитываться из 2015 и 2016 года.
Бывают случаи, когда незаконченный декретный отпуск перерастает в другой при рождении второго малыша. Тогда в расчет можно взять только те годы, которые являются ближайшими к году первого декретного отпуска.
При появлении второго ребенка, женщина будет получать пособие и за первого и за второго, пока первому не исполнится 1,5 года. Но сумма не должна превышать 100% оклада, но и быть меньше назначенным законом минимума.
Правовые аспекты и примеры
Порядок досрочного выхода из отпуска по уходу за ребенком рассмотрим на нескольких характерных примерах.
Ситуация: работница собирается выйти из отпуска по уходу, о чем поставила в известность руководство, написав соответствующее заявление. В администрации ей ответили, что свободных рабочих мест нет, и предложили уволиться.
Здесь администрация нарушила нормы ст. 256 ТК РФ, где говорится о гарантиях сохранения рабочего места в отпуске по уходу за ребенком. Целесообразно сначала выявить нарушение, обратившись в трудинспекцию, прокуратуру с просьбой провести проверку законности действий администрации, а затем руководствуясь собранными материалами, обращаться в суд.
Ситуация: директор сообщает сотруднице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, что фирма ликвидируется (происходит смена названия), предлагает выйти из отпуска досрочно, уволиться по собственной инициативе, а в дальнейшем прийти на работу в новую фирму.
В данной ситуации выход из отпуска досрочно и последующее увольнение с заключением нового трудового договора невыгодно работнице. Переименование фирмы не означает ее автоматической ликвидации. Кроме того, увольнение при ликвидации предполагает ряд гарантий и компенсаций, в том числе и женщинам в декретном отпуске.
Ситуация: женщина ухаживает за ребенком до 1,5 лет, находится в отпуске, хочет досрочно прервать его. Затем его собирается оформить отец малыша, работник этой же организации. Родители действуют в рамках ст. 256 ТК РФ, где говорится о возможности использования отпуска не только матерью, но и иными родственниками, частями. Мать должна написать заявление о выходе из отпуска, а отец – об уходе. На основании этих документов издаются кадровые приказы и осуществляются начисление пособия.
Ситуация: у женщины истекает отпуск по уходу до 1,5 лет, она хочет продолжить использовать отпуск, оформив заявление и продлив его до 3 лет, однако фактически собирается начать работу раньше. Если ранее работница писала заявление на отпуск до 1,5 лет, теперь ей нужно написать новое – до 3 лет, а затем, проработав желаемый период, письменно заявить о выходе из отпуска.
На основании заявления издается соответствующий приказ.
Документальное оформление отпуска по уходу за ребенком
Порядок предоставления отпуска по уходу за ребёнком включает оформление документации для отпускного права и назначения денежных выплат:
- Заявление на отпуск до 3 лет, составленное в соответствии со стандартом с приложением копий документов:
- свидетельства о рождении младенца;
- подтверждения факта усыновления или опекунства при необходимости;
- справки, выданной в произвольной форме, с места работы второго родителя о неполучении и не обращении за пособием;
- справки от бывшего нанимателя о заработной плате, если претендент менял место трудоустройства за два предшествующих отпускному периоду года.
- Издание приказа на отпуск по уходу за ребёнком на основании заявления работника с указанием дат начала (завершение отпускного времени по БиР, а если послеродовой период матерью не использовался – любая дата после рождения) и конца периода (достижение трёхлетнего возраста).
Осуществляющее уход лицо имеет право в любое время его прервать и возвратиться к исполнению функциональных обязанностей, поэтому на период замещения с новым сотрудником необходимо заключать только договор срочной формы. На отпускной период за работником сохраняется постоянное место и засчитывается общий страховой стаж.
Минтруд решил изменить условия выплаты пособия по уходу за ребенком :: Экономика :: РБК
«Действующее законодательство не предусматривает каких-либо ограничений по продолжительности неполного рабочего времени для застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, но право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет сохраняется за ним только при условии, что данное лицо само осуществляет уход за ребенком и при этом у него достаточно времени на осуществление данного ухода», — пояснили в ведомстве.
- Пособие по уходу за ребенком выплачивается ежемесячно застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком со дня начала отпуска и до достижения ребенком возраста полутора лет. Хотя ухаживать за ним могут несколько членов семьи, пособие выплачивается только одному из них.
- Размер ежемесячного пособия составляет 40% среднего заработка застрахованного лица, но не может быть меньше 3,3 тыс. руб. на первого ребенка и 6,6 тыс. руб. на второго. Максимальный размер пособия — 26,2 тыс. руб.
- Пособие назначается трудоспособным гражданам, которые берут отпуск по уходу за ребенком (то есть на бабушку старше пенсионного возраста оформить пособие нельзя). Родитель, который находится в трудоспособном возрасте, но, к примеру, никогда не работал, может обратиться за пособием в органы социальной защиты и получать выплаты в минимальном объеме.
- За 2018 год выплачено 16,5 млн пособий по уходу за ребенком до полутора лет, а за первое полугодие 2019 года — более 7 млн пособий, сообщили РБК в Фонде социального страхования. Расходы фонда на 2019 год на выплату этого пособия запланированы в объеме 167,1 млрд руб.
Инициатива направлена против злоупотребления правом на пособие, объяснили в министерстве. Максимальная продолжительность неполного рабочего времени сейчас никак законодательно не регламентирована, отмечают в Минтруде.
Такое время устанавливается по соглашению между работником и работодателем в каждом конкретном случае.
Но если мать или отец, формально работая неполный рабочий день, фактически проводят на работе больше времени, чем это нужно для полноценного ухода, пособие в таком случае они получать не должны, считают в Минтруде.
«Сокращение рабочего времени на 5, 10, 30, 60 минут в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком и повлекшая утрату заработка», — считают в министерстве.
При незначительном уменьшении рабочего времени, причем в некоторых случаях сокращение рабочего дня имеет только документальное оформление, застрахованное лицо работает практически полный рабочий день и не осуществляет фактически уход за ребенком, эквивалентный тому, который мог бы быть, если бы он не работал, уточнили в Минтруде.
«У застрахованного лица остается право как на получение заработной платы практически в полном объеме, так и на получение пособия», — отмечает ведомство, выступающее против такой практики.
- «В данной ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении правом», — считают в Минтруде, отмечая, что аналогичной позиции придерживается Верховный суд.
- Очевидно, что, если родитель работает почти полный рабочий день, за ребенком в это время должен ухаживать кто-то другой.
- В ответ на запрос РБК в Минтруде уточнили, что получателя пособия можно менять, если фактический уход за ребенком начинает осуществлять другой родственник вместо того, кто выходит на неполный рабочий день.
Новое пособие на детей до 3 лет
В думе был на рассмотрении законопроект N 736075-7, который вводит новое пособие на детей до 3 лет.
Суть проекта в том, что старая 50-ти рублевая помощь не отменяется, но появится дополнительная подмога для отдельной категории мам и пап по критерию нуждаемости. Такие граждане должны представить сведения о своем имущественном положении – заработке и прочих доходах. Размер доходов должен быть в семье на каждого человека менее 2-х прожиточным минимумов.
Однако законопроект не прошел и одного чтения, в итоге был снят.
Теперь вместо 50-ти рублевого пособия увеличили «Путинские выплаты» до 3 летнего возраста. А также исполнительным властям в регионах дали правомочия по установлению на свой лад соответствующей помощи.
Кто останется совсем без пособия
Вместе с тем, отдельные категории граждан остаются полностью без пособий на детей старше 1,5 лет. Отмена выплаты 50 рублей с 1.5 до 3 лет оставила их без каких-либо выплат. И таких людей будет много. Это:
- мама (или папа) ребёнка в отпуске по уходу за первым или вторым ребёнком после 1,5 лет, если доход семьи на одного человека выше двухкратного прожиточного минимума региона (даже на 1 копейку). Конечно, часть семей, которые попадут под данную категорию, в пособиях не нуждаются. Но есть и те, у кого доход семьи может превышать критерий нуждаемости на несколько рублей. Таким семьям пособия на детей после 1,5 лет не предусмотрены.
- многодетные родители. Если ещё на третьего ребёнка в отдельных регионах существует пособие (опять же для его получения необходимо иметь определённый уровень дохода), то на четвёртого, пятого и т.д. детей после 1,5 лет нет ничего (за исключением редких скромных региональных пособий).
- бабушки и дедушки, которые ушли в отпуск по уходу за внуком, после 1,5 лет будут сидеть с ребёнком абсолютно бесплатно.
Кто имеет право на получение компенсации (пособия) в размере 50 рублей
Правом на получение ежемесячной компенсации в размере 50 рублей обладают лица фактически осуществляющее уход за ребенком и состоящее в трудовых отношениях с организациями независимо от их организационно-правовых форм. Такими лицами, помимо мамы ребенка, могут быть: отец, усыновитель, опекун, бабушка, дедушка, другой родственник, то есть трудоустроенные граждане, фактически ухаживающие за ребенком.
Также право на получение компенсации (пособия) в размере 50 рублей возникает еще у 4-х категорий граждан:
- у студентов вузов, учащихся техникумов, аспирантов вузов, обучающихся с отрывом от производства и находящихся в академических отпусках;
- у женщин, уволенных в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособие по безработице;
- у женщин-военнослужащих, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;
- у неработающих жен лиц рядового и начальствующего состава ОВД, ГПС, фактически проживающих вместе с мужьями и не работающих в связи с отсутствием возможности трудоустройства, и не получающих пособия по безработице.
Каким был отпуск по уходу за ребенком в период с 1957 по 1992 годы
Постановление Совета Министров СССР от 13.10.1956 года предоставило женщинам право на дополнительный отпуск по уходу за новорожденным ребенком до достижения им 3-х месяцев, но без сохранения заработной платы.
В период шестидесятых — восьмидесятых годов 20 века правительство нашей страны стало уделять больше внимания на создание условий роста численности населения страны.
Стали улучшаться условия, позволяющие женщинам сочетать трудовую деятельность с материнством. Стала развиваться система детских учреждений и система денежных выплат и других форм государственной поддержки семей, имеющих детей.
Государство, понимая важность помощи семьям в воспитании детей для развития страны, принимает Постановление Совмина СССР от 05.07.1968 года N 517, в котором в пункте 10 обязало министерства и ведомства обратить особое внимание на охрану здоровья женщин-работниц и матерей, имеющим грудных детей. Предоставлять им по их заявлению, кроме отпуска по беременности и родам, дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 1 года.
Когда отпуск по уходу за ребенком стал оплачиваемым
Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 года N 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей». Этот документ ввел оплачиваемый отпуск по уходу за новорожденным ребенком до достижения им возраста 1 год, для работающих женщин (имеющих трудовой стаж не менее 1 года), студенток (обучающихся с отрывом от производства) и женщин-военнослужащих.
Одновременно с оплачиваемым отпуском по уходу за ребенком, матерям предоставлялось право на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, но уже без сохранения зарплаты.
Правительству поручено разработать и осуществить меры по распространению практики работы женщин по режиму неполного рабочего времени, наделив преимуществом женщин, имеющих детей.
Однако такие отпуска вводились не повсеместно, а по отдельным районам — в северных и некоторых центральных районах страны, а впоследствии действие указанного постановления было распространено на всю территорию СССР.