Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить работать обнаглевшую управляющую компанию. Инструкция для жильцов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» организация, предоставляющая коммунальные услуги, вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг потребителю по основаниям, указанным в данном законодательном акте. Однако, тем потребителям, которые полностью выполняют свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, приостановление или ограничение в предоставлении коммунальных услуг не допускается.
Проект реализован в рамках
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 21 НОЯБРЯ 2011 Г. N 324-ФЗ
“О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации”
(Принят Государственной Думой 2 ноября 2011 года и одобрен
Советом Федерации 9 ноября 2011 года)
Ст 2. п1. Граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Департамент городского имущества города Санкт-Петербург установил высокие стандарты оказания услуг: все вопросы решаются быстро и просто, на базе ведомства работают электронная приемная и «горячая линия». Также можно осуществить онлайн-запись в службу «Одного окна» и прочитать ответ на свое обращение на интернет-портале.
Помимо операций с арендой, сдачей и выкупом земли и недвижимости Департамент поддерживает программу «Молодая семья». Например, некоторым категориям граждан предоставляется возможность приобрести жилое помещение по льготной цене или получить привилегии при оформлении рассрочки.
Являясь частью комплекса экономической политики и имущественно-земельных отношений, Департамент курируется одним из заместителей Губернатора Санкт-Петербурга Сфера деятельности ДГИ включает в себя приватизацию земель, разработку и реализацию государственных земельно-жилищных проектов на территории города, а также управление движимым и недвижимым имуществом города и области.
Обратитесь к руководству УК
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
На основании чего можно жаловаться?
Каждый законопослушный гражданин платит налоги в федеральный и местный бюджеты, пополняя государственную казну, и имеет полное право в должной мере и на должном уровне воспользоваться услугами, предоставляемыми государственными органами или предприятиями. То же самое касается и сфер коммунального хозяйства, транспорта – да и любой иной отрасли, которая предоставляет нам услуги, вне зависимости от того, приходится ли нам за них платить или они бесплатны.
При нарушении своих прав закрепленных законодательством или оскорблении своей чести и достоинства, каждый гражданин имеет право, а в некоторых случаях – должен направить жалобу.
При этом любая жалоба должна быть подкреплена доказательной базой, иначе ее просто не рассмотрят. Доказательную базу Вам помогут подобрать контролирующие органы, в которые обычно и направляются жалобы.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в Роспотребнадзор
Прибегать к помощи этого органа следует, когда проблема не относится к компетенции Госжилнадзора. Роспотребнадзор рассматривает любые жалобы на коммунальные службы. Наиболее частые нарушения, при которых стоит обратиться именно сюда:
- антисанитария в подъезде, плесень;
- грызуны и насекомые;
- нарушение графика вывоза мусора;
- промерзание стен.
Для подачи заявления с жалобой на ЖКХ в Роспотребнадзор следует:
- Провести экспертизу, по ходу которой нарушения будут зафиксированы и документально оформлены.
- Пожаловаться в управляющую компанию.
- Если УК не принимает надлежащих мер, убедиться в том, что проблема не относится к компетенции жилищной инспекции.
- Написать заявление и направить его в службу.
В ходе проверки Роспотребнадзор обяжет органы устранить нарушения и привлечет их к административной ответственности.
Что делать, если не помогло
Если ни решения судов, ни представления для УК, выписанные Прокуратурой, не принесли желаемого результата, то гражданину, чьи права в области ЖКХ были нарушены УК, можно попробовать обращения в соответствующие общественные или политические организации.
Есть немало таких общественных и политических движений, партий, фондов, профсоюзных объединений, СМИ, которые могут внести проблему конкретного гражданина в общую повестку и программу того или иного общественного движения.
Как показала практика, действия общественных организаций, типа обманутых дольщиков и банковских вкладчиков, могут принести определенный положительный эффект. По крайней мере, вопрос нарушения прав собственника жилья со стороны коммерческой компании, будет обсуждаться в публичном пространстве. Чиновникам и недобросовестным бизнесменам из УК будет трудно сохранить свои неблаговидные поступки в тайне.
Надзорные органы Санкт-Петербурга
Собственники квартир и других помещений в многоэтажном строении, продолжают сталкиваться с непорядочностью некоторых управляющих организаций. Граждане обращаются в государственные инстанции и подают жалобы в Петербурге на ЖКХ.
Конечно, они перед этим пытаются урегулировать ситуацию с компанией, но если она не идет навстречу потребителю, последние вынуждены искать защиту в государственных надзорных инстанциях.
Таблица приводит перечень организаций, которые контролируют жилищные структуры:
Таблица 1.
| Название | Почтовый адрес | Номер стационарного телефона | Время работы |
|---|---|---|---|
| ГЖИ (Государственная жилищная инспекция) | • 195112, СПб, Малоохтинский пр-т, 68, лит А: • Пискаревский проспект, 35. |
544-43-00 | 09.00-18.00 |
| Управление Роспотребнадзора | Малая Садовая, 1, каб.15 | 571-62-00 | 10.00-17.00 |
| Городской Суд | Бассейная, 6 | 459-59-66 | 09.00-17.45 |
Прежде чем подать жалобу в ГЖИ СПБ гражданин должен попытаться решить вопрос напрямую с управляющей компанией, ТСЖ или другой организацией, которая нарушила норму жилищного законодательства. Для этого следует составить претензию в письменном виде, четко изложив свои требования. Если заявитель сразу обратится в Государственную жилищную инспекцию, ему откажут в содействии, порекомендовав сначала попытаться решить вопрос без вмешательства надзорного органа. Если нарушитель (например, УК) отказал в удовлетворении выдвинутых требований или не рассмотрел претензию жильцов в предусмотренный для этого срок, следует:
- Собрать доказательства, указывающие на нарушение закона. Если речь идет об отсутствии ремонта на лестничной клетке, можно сделать фотографии, произвести фотосъемку или получить экспертное заключение о состоянии парадной. Если основание для обращения – необоснованное повышение тарифов, можно предоставить альтернативные расчеты их стоимости. Чем больше материалов подготовит заявитель, тем быстрее отреагирует Государственная жилищная инспекция.
- Подать жалобу в ГЖИ СПБ любым доступным способом. Если выяснится, что документ составлен с явными нарушениями, он будет возвращен заявителю. Но после устранения неточностей можно повторно подать претензию и дополнительные материалы.
- Получить решение по факту рассмотрения жалобы. Государственная жилищная инспекция обязана в течение 30-ти дней провести проверку и принять решение. Если будет установлено, что требования гражданина обоснованы, будет вынесено предписание об устранении нарушений.
Подъезды должны ремонтироваться в зависимости от их состояния не реже чем в 3-5 лет. Чердачные помещения, а также подвалы должны закрываться на замок.
Это обеспечит доступ только работникам УК, другие люди не смогут попасть в данные помещения. При этом в них не должно быть лишнего мусора, вещей. Регулярно должна проводиться дезинфекция, дезинтаризация, эти манипуляции нужно проводить хотя бы раз в год. Что касается внешнего убранства, то оно также заслуживает внимания:
- На здании должны располагаться специальные таблички с указанием адреса.
- На подъездах должны быть таблички с указанием номера подъезда, номеров квартир.
- Управляющие компании петербурга должны позаботиться о том, чтобы на каждой квартире была соответствующая табличка.
- В доступном месте должен устанавливаться стенд с телефонами и адресами различных организаций.
Стоит пожаловаться, если основные требования не соблюдаются. Кроме того, что отметить, что ук должны следить, чтобы не допускались следующие вещи:
- Мытье машин во дворе дома.
- Загромождение балконов мебелью, дровами.
- Самостоятельные постройки на дворовой территории, переоборудование балконов.
- Окрашивание оконных переплетов с наружной стороны. Окна по цвету должны гармонировать со зданием.
- Загромождение дворовой территории, имеются в виду отходы, мусор, в том числе бытовой и строительный.
- Выброс отходов во двор, различных пищевых отбросов, закапывание, сжигание на придомовой территории.
Это основные требования, которые должны соблюдаться УК. Важно учитывать, что владельцы квартир сами несут ответственность за свое жилище, но при этом они платят немалые деньги, чтобы за ним следили. Потому можете быть уверены в своей правоте, УК обязана вам предоставлять услуги на должном уровне.
Распространенные основания для жалоб
Чаще всего недовольство управляющей компанией обусловлено несвоевременным решением вопросов, низким качеством услуг и их завышенной стоимостью. Как и в других городах России, жители северной столицы хотят пожаловаться на ЖКХ в Санкт-Петербурге по следующим причинам:
- Бездействие организации, когда она должна была принять меры для устранения проблемы, но не сделала этого, например:
- игнорировала аварийную ситуацию;
- оставила без внимания неосвещенный двор;
- не устранила текущие неисправности и поломки общедомового оборудования;
- не подготовилась к отопительному сезону;
- не реагирует на жалобы жильцов на холодные батареи в квартире.
- Неправомерные действия УК:
- отказ предоставлять жильцам информацию;
- несвоевременное или некачественное оказание услуг или выполнение работ.
Заявление в ЖКХ на жалобу о протечке швов и плесени на стенах
Такая проблема, как плесень на стенах подъездов и протечки швов, должна решаться ЖКХ путем проведения косметического ремонта, за который мы ежемесячно платим по квитанциям.
Отстаивать свои интересы в такой ситуации нужно по той же схеме, что и в случае с бездействием работников управляющей компании: сначала пишется претензия в ЖКХ, затем следует обращение в контролирующие органы.
Если вы подаете жалобу на плохое состояние подъезда через РосЖКХ, там есть возможность прикрепить к обращению файл. Воспользуйтесь этим для того, чтобы отправить фотографии, подтверждающие ваше заявление.
Наряду с некачественными услугами ЖКХ, еще одна причина для споров с коммунальщиками – размер коммунальных платежей. Нередко компании ЖКХ пытаются взимать с жильцов дополнительную плату, например, на основе акта о фактически проживающих.
Как написать жалобу в управляющую компанию
Жалоба директору управляющей компании — это официальное заявление о нарушении ваших прав и законных интересов, либо интересов членов вашей семьи, совместно с вами проживающих. Это документ, содержащий суть возникшей проблемы и отражающий ваши требования.
Если обратиться к Федеральному Закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», то статья 4 говорит, что жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Этот же Федеральный закон устанавливает предельные сроки, в которые гражданину должен быть дан письменный и что не менее важно мотивированный ответ, или обеспечено устранение обстоятельств, послуживших поводом к обращению гражданина.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в администрацию
Формально в состав администрации входят глава города/населенного пункта, его заместитель, социальные департаменты. Заявление можно подать на имя любого чиновника, в чьей юрисдикции находится решение жилищных вопросов. Точно узнать сферу деятельности каждого работника муниципалитета можно на официальном сайте или лично у представителя власти. Жалобу на ЖКХ в администрацию можно подать следующим образом:
- Написать заявление на имя чиновника. В нем нужно указать полное наименование департамента и ФИО его сотрудников, которые занимаются решением коммунальных проблем.
- Четко описать причины недовольства, прикрепить доказательства бездействия управляющей компании.
- Подать жалобу в администрацию лично либо отправить по почте.
Начальник департамента, на имя которого написана жалоба на ЖКХ, должен будет рассмотреть все аспекты дела и воздействовать на коммунальные службы с целью устранения нарушений.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
- сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
- нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.
Законодательное регулирование отношений между управляющей компанией и владельцами квартир
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
Главными индивидами управления жилыми домами представляются их собственники и структуры или лица, привлеченные для исполнения обслуживания. Однако владельцы жилья обязаны и сами следить за состоянием имущества, что указывается Гражданским кодексом государства – ст. №210. Ему вторит Жилищный – №30, ФЗ №558, принятым 27 декабря 2019г. (в последней редакции 2019 года).
Многоэтажные дома не находятся в собственности одного человека, а принадлежат всем проживающим там жителям. Поэтому нельзя каждому взятому владельцу квартиры подписать соглашение с отдельной организацией или субъектом. Тогда здание следует рассматривать формой единого объекта недвижимости.
Однако управление одним лицом также не под силу человеку, который может заключить договор всего лишь с несколькими жителями. Подобное в состоянии сделать только организация, которая подписывает соглашение со всеми собственниками либо уполномоченными ими лицами, обычно ТСЖ.
Параграф Гражданского кодекса №426 рассматривает публичным договором такое соглашение, где одним из контрагентов считается коммерческая структура, обязавшаяся выполнять перечисленные условия. Указанные контрактом цены работ и услуг публичным документом считаются идентичными для всех потребителей.
Горячие линии и специальные сайты Петербурга, куда можно пожаловаться на плохую работу коммунальщиков
Новые разработки
Петербуржцы, последнее время полюбили жаловаться на услуги ЖКХ . Еще бы: если раньше для этого нужно было как минимум дозвониться до нужного человека, а еще лучше дотопать до его кабинета ножками, то теперь чаще всего достаточно зайти на сайт контролирующей организации и оставить там электронную кляузу. Но и этого городским чиновникам показалось мало. В декабре должен заработать целый сайт, на котором можно будет не только отслеживать работы служб жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города, но и оставлять жалобы.
Создание этого сайта курирует городской комитет по информатизации и связи. Согласно техзаданию, поставленному перед разработчиками, ресурс «Наш Петербург », за создание которого заплатили пять с половиной миллионов рублей, будет рассказывать о работе и планах городских властей в сфере ЖКХ. Там выложат адресные программы по развитию жилого фонда, сведения об объектах недвижимости, видах работ, которые можно проводить в черте города и многое другое. Не знаете, кто именно обслуживает ваш дом? Найдете здесь и такую информацию.
– Любой петербуржец, у которого есть доступ в Интернет, сможет посмотреть, какие программы реализуются в городе, как идет освоение средств и каких результатов планируется добиться, – сообщили в пресс-службе комитета. – Также на сайте можно будет оставлять свои сообщения о конкретных проблемах, с которыми сталкиваются жители города.
Чтобы пожаловаться, достаточно зарегистрироваться на сайте, описать проблему, уточнив конкретный адрес. При желании можно будет прикрепить фото и видео. Электронное сообщение поступит операторам службы «004».
Кстати, сотрудники комитета подумали и о владельцах различных гаджетов, которые с телефона или планшета выходят в сеть чаще, чем со стационарного компьютера. Одновременно с обычным сайтом, разработчикам надо будет выпустить и специальные приложения для популярных мобильных платформ.
И тайное станет явным
С одной стороны – эпоха информационных технологий, с другой – закон о раскрытии информации. Благодаря этим двум «двигателям прогресса» в сеть вышли такие труднодоступные в обычной жизни организации как жилкомсервисы . Практически все они обзавелись официальными сайтами. Кто-то, конечно, для галочки, но большинство компаний действительно пользуется возможностями всемирной паутины на все сто процентов. Например, коммунальщики Петроградского района создали единый сайт, где можно пожаловаться на плохое обслуживание его дома, получить информацию о своем доме, задать вопрос главе района, узнать коммунальные новости, отследить, соблюдается ли график ремонта крыш. Так что, попробуйте покопаться в интернет-поисковиках: есть вероятность, что найдете ответы на многие свои вопросы.
Телефоны «горячей линии» для обращений граждан
Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)
- Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
- Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В принципе, нет необходимости оспаривать акт о временно проживающих, так как он не несет никакой нагрузки.