Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Недееспособность частичная и полная». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста. Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.
Какой суд признает человека недееспособным?
Чтобы признать человека недееспособным необходимо обратиться в суд общей юрисдикции, а именно, в районный суд.
Подсудность дела определяется местом жительства человека, которого хотят признать недееспособным, или местом его нахождения, например, если лицо находится в медицинской организации. Таким образом, при обращении в суд, чтобы не возникало вопросов о том, где проживает лицо, имеющее признаки психического расстройства, стоит подтвердить место его проживания или нахождения, например, справкой о регистрации, справкой с медорганизации или др. документами.
Обращаться в суд по месту жительства человека, подлежащего признанию недееспособным, необходимо по простой причине, поскольку иногда судьи требуют, чтобы признаваемое недееспособным лицо присутствовало в заседании, чтобы посмотреть на этого человека. Кроме того, в рамках дела подлежит назначению психиатрическая экспертиза и лицо должно быть доставлено для проведения в отношении него такой экспертизы.
Дееспособность малолетних
Официальной дееспособностью не могут обладать дети до 18 лет, но здесь тоже есть градация. Например, дети до шести лет абсолютно недееспособны, за них полностью отвечают родители.
В возрасте 6–14 лет они считаются малолетними и уже наделяются некоторыми правами: могут заключать мелкие бытовые сделки (покупать продукты в магазине), распоряжаться деньгами по своему усмотрению и заключать договор на безвозмездной основе. При этом в случае нарушения закона отвечать будут родители и опекуны.
В период 14–18 лет человек может официально зарабатывать, оформлять авторские права на произведения, делать банковские вклады, а с 16 лет — быть полноправным членом кооператива.
Полноценная дееспособность наступает с 18 лет, но есть исключения. В том числе если человек вступил в брак или стал предпринимателем с 16 лет.
Восстановление дееспособности.
В случае, если недееспособный восстановил способность понимать значение своих действий и руководить ими он может быть восстановлен в дееспособности (статьи 29 и 36 ГК РФ и статья 286 ГПК РФ).
Восстановление дееспособности производиться судом на основании заявления поданного опекуном, членом семьи недееспособного либо медицинской, социальной организацией по месту нахождения недееспособного.
Суд при рассмотрении заявления о восстановлении дееспособности назначает по делу судебно-психиатрическую экспертизу, по результатам которой оценивает текущее состояние человека. Положительное заключение судебно – психиатрической экспертизы является основанием для восстановления дееспособности. По итогам судебного разбирательства суд принимает решение либо об отказе в удовлетворении заявления либо о признании дееспособным.
На основании решения суда о признании дееспособным органы опеки и попечительства отменяют опеку.
Права человека признанного недееспособным
Если лицо признано недееспособным, то это не означает, что оно лишается всех прав. Права за недееспособным лицом сохраняются, а именно, право на медпомощь, на имущество и т.д.
Другой вопрос, что недееспособное лицо не может совершать какие-либо сделки, в его интересах будет действовать опекун. То есть, формально за лицом сохраняются права, но только реализовывать свои права недееспособное лицо не может, например, лицо имеет право на пенсию, но деньги за него будет получать опекун, расписывается за недееспособное лицо также опекун.
Но есть право, которое недееспособный гражданин вправе реализовать лично, а именно, он вправе обжаловать решение суда о признании его недееспособным. В реализации данного права могут возникнуть трудности именно из-за признания лица недееспособным, однако, в интересах такого лица может выступать адвокат без доверенности, на основании ордера.
Представитель недееспособного назначается после вынесения судебного постановления. Решение направляется в ОПП. Согласно ст. 35 ГК РФ, а также ст. 11 закона «Об опеке» госорган обязан в течение 30 дней назначить опекуна. Кроме того, может быть принято решение о помещении больного в специализированное учреждение.
Опекун может совершать любые операции на свое усмотрение, однако, в ряде случаев ему потребуется запрашивать разрешение у ОПП. Эта необходимость возникает в следующих ситуациях:
- распоряжение благами подопечного;
- заключение сделок от имени больного;
- продажа или другая форма отчуждения недвижимого имущества, иных ценностей, принадлежащих недееспособному;
- передача благ в залог;
- выделение долей в имуществе опекаемого;
- получение ценностей в свою пользу посредством дарственной или договора купли-продажи;
- участие в операциях, связанных с имуществом подопечного, при участии родственников больного.
Что надо знать при оформлении недееспособности
Понятия дееспособности и недееспособности относятся к области гражданского права. Лица, не ограниченные в своих правах, могут делегировать другим выполнение каких-либо действий от их имени по доверенности. За недееспособного человека решения принимает опекун. В 29 статье Гражданского Кодекса (ГК) РФ рассмотрены три основных положения по этому поводу.
Если лицо не осознает значение своих действий и не в состоянии осуществлять контроль над ними, его признают недееспособным в судебном порядке и назначают опекуна. Опекун является представителем лица, утратившего дееспособность. Он совершает сделки, действуя от имени лица с психическим расстройством. Во время принятия решений опекун руководствуется предпочтениями недееспособного инвалида, а при невозможности получения от него сведений – информацией о его интересах от родственников или лица, выполнявшего опекунские обязанности ранее.
Если психическое состояние недееспособного инвалида с течением времени становится более стабильным, наступает ремиссия заболевания, возможно восстановление дееспособности с некоторыми ограничениями (ст. 30, ч. 2 ГК РФ), тогда опеку меняют на попечительство. В случае полного улучшения состояния по юридическому критерию человеку восстанавливают дееспособность. Все действия проводятся в судебном порядке.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Как происходит назначение
На назначение опекуном должно быть получено согласие самого гражданина. Для этого оформляется заявление, которое подается в учреждение опеки по месту проживания инвалида. Одновременно с заявлением направляются документы, подтверждающие отсутствие ограничений:
- справки МВД об отсутствии судимости;
- справка из медучреждения об отсутствии противопоказаний;
- характеристики о личных качествах кандидата в опекуны;
- документы, подтверждающие наличие родственных связей с инвалидом;
- справки о доходах с места работы.
заявления на опекунство над недееспособным гражданином
Срок рассмотрения документов не оговорен в законе и зависит от объема проверяемых сведений. По факту проверки учреждение опеки должно вынести акт о назначении гражданина опекуном инвалида 2 группы.
В этом акте отражаются все условия опекунства, в том числе:
- основания для признания инвалида недееспособным;
- основания для назначения опекуна;
- сроки введения режима опекунства (в ряде случаев допускается установление временной опеки);
- условия пользования и распоряжения имуществом подопечного;
- указание на возмездный или безвозмездный характер опеки.
С момента издания указанного акта, у опекуна возникает комплект прав и обязанностей в отношении подопечного и его имущества.
Над кем назначается опека?
Основным правовым актом, подтверждающим необходимость установления опеки над лицами, признанными недееспособными, является ГК РФ. В частности, ст. 29 говорит о том, что человек, неспособный осознавать последствий от совершаемых им действий, может быть признан судом недееспособным.
Таким образом, при установлении в отношении лица недееспособности требуется доказать факт неспособности гражданина использовать свои права. Это проявляется в следующем:
- непонимание происходящего вокруг;
- неспособность осознать собственные действия;
- потеря контроля над поступками.
Вопросом опеки граждан РФ занимаются ОПП (уполномоченные органы опеки и попечительства).
Права человека признанного недееспособным
Если лицо признано недееспособным, то это не означает, что оно лишается всех прав. Права за недееспособным лицом сохраняются, а именно, право на медпомощь, на имущество и т.д.
Другой вопрос, что недееспособное лицо не может совершать какие-либо сделки, в его интересах будет действовать опекун. То есть, формально за лицом сохраняются права, но только реализовывать свои права недееспособное лицо не может, например, лицо имеет право на пенсию, но деньги за него будет получать опекун, расписывается за недееспособное лицо также опекун.
Но есть право, которое недееспособный гражданин вправе реализовать лично, а именно, он вправе обжаловать решение суда о признании его недееспособным. В реализации данного права могут возникнуть трудности именно из-за признания лица недееспособным, однако, в интересах такого лица может выступать адвокат без доверенности, на основании ордера.
Юридический термин «опекунство» заключает в себя определённый формат помощи для нетрудоспособной части населения, которая не имеет возможности полноценного ухода за собой.
Различают такие виды попечительства:
- Над недееспособным пожилым человеком. Назначается эта сторонняя забота по причине того, что такие люди утрачивают память, способность здраво рассуждать и адекватно мыслить. Они не понимают последствия своих действий и требуют постоянной помощи в обиходе.
- За детьми младше четырнадцатилетнего возраста, оставшимся без родителей, а также над ребёнком инвалидом назначают опеку, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта возможны неверные решения, которые приведут к необратимым последствиям. Неполноценные дети, если не наступают улучшения в состоянии здоровья, впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы.
- Неспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать действительность, адекватно реагировать на окружающую реальность, принимать решения и управлять своими действиями. Официальное признание недееспособным гражданином является поводом обретения покровителя.
- Если возраст подопечного ребёнка от 14 до 18 лет, он обладает способностями самостоятельно осуществлять ряд функций и признаётся частично дееспособным с наделением некоторыми правами согласно закону.
- Если иностранное лицо проживает на российской территории на законных основаниях, не являясь гражданином этой страны, то за ним возможно установление попечительства, как и над совершеннолетними нетрудоспособным гражданами РФ. В случае возникновения спорных моментов решается международным законодательством.
Человек, оформивший опекунство над недееспособным человеком, наделяется государством дополнительной материальной помощью. Но следует чётко осознавать, что опекун для инвалида – это большая ответственность, как физическая, так и моральная.
Кого и когда можно признать недееспособным?
Начнем с разграничения понятий «дееспособный» и «недееспособный». Под первым понимается тот человек, которому исполнилось 18 лет (в других странах может быть иной возраст совершеннолетия) и который может понимать смысл своих и чужих поступков, оценивать их, прогнозировать их последствия, а также руководить своими действиями. Недееспособным же признается тот, кто не обладает хотя бы одним из указанных признаков.
Отсутствие возможности понимать, оценивать свои действия и ими руководить становится причиной недееспособности, когда это связано с психическими расстройствами. Это означает, что не каждое психическое расстройство влечет признание человека недееспособным, а только такое, которое мешает ему быть разумным и ответственным участником гражданского оборота. Чтобы лишить человека дееспособности по данному основанию, специальная экспертиза должна установить наличие заболевания, а также его непосредственное влияние на способность понимать значение своих действий и руководить ими.
Дееспособность включает в себя 2 аспекта: сделкоспособность и деликтоспособность. Первый подразумевает возможность приобретать и осуществлять какие-либо права и обязанности, второй — нести ответственность за причиненный человеком вред. Ограниченно дееспособные люди не имеют сделкоспособности, но с них не снята деликтоспособность. Это, например, совершеннолетние граждане, которых признали расточителями из-за их игровой, наркотичекой или любой другой зависимости. А вот полная недееспособность предполагает отсутствие возможности приобретать права и нести обязанности (хотя потенциально она остается), а также нести какую бы то ни было ответственность за свои действия.
По логике, чтобы лишить дееспособности, изначально она должна быть. В связи с этим возникает вопрос: а можно ли признать таковым психически больного подростка в возрасте 14–18 лет? Судебная практика отвечает: да.
Индивидуальная программа реабилитации
По результатам заседания МСЭ инвалиду на руки выдается индивидуальная программа реабилитации (ИПР). Это документ, который содержит перечень мер, направленных на его реабилитацию. Комплекс мероприятий разработан комиссией МСЭ на основании результатов исследования состояния психического здоровья инвалида, с учетом его реабилитационного потенциала.
В программе содержатся основные рекомендации, данные врачами, по вопросам требуемой медицинской и социальной помощи инвалиду, организации условий его труда и обучения, рекомендации по определению инвалида в специализированное учреждение (например, дом-интернат). Также инвалид может получать помощь квалифицированных специалистов в том медицинском учреждении, в котором наблюдался ранее. В ИПР оговорен объем психологической и социальной помощи с указанием количества плановых госпитализаций инвалида.
Неотъемлемой частью ИПР является пункт о потребности инвалида в технических средствах реабилитации (кресла-каталки, слуховые аппараты и т.п.), в средствах гигиены (например, подгузники при недержании мочи, кала или ограниченности в движениях). ИПР носит рекомендательный характер.
Особенности предоставления инвалидности по психическому заболеванию для детей
Процедура предоставления статуса инвалидности по психическим заболеваниям ребенку не отличается коренным образом от аналогичной процедуры для взрослого человека. Алгоритм действий родителей или опекунов утвержден на законодательном уровне и включает те же пункты, которые были перечислены выше:
- Обращение к лечащем врачу, который помимо направления на обследование выдаст разрешение на составление психолого-педагогической характеристики. Подобный документ даст право работникам учреждения образования правдиво охарактеризовать учащегося или воспитанника, не боясь ответственности за разглашение врачебной тайны.
- Обследование в стационаре.
- Прохождение МСЭ. В пакет документов, необходимых для освидетельствования, обязательно включается копия паспорта родителя или опекуна.
Каких инвалидов признают недееспособным
ЕЛЕФОНУ: МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР: Признание гражданина недееспособным в 2021 году Недееспособность – юридический термин, определяющий статус гражданина, не способного в силу психического заболевания, осознанно руководить своими действиями. Недееспособность гражданина должна быть доказана и определена в судебном порядке. Так, судебное решение о признании гражданина недееспособным, является основанием для назначения опекунов.
Законодатель в понятие недееспособность вкладывает следующий смысл, понимая под данным правовым состоянием неспособность человека, нести ответственность за свои поступки, осознавать моральные и правовые нормы гражданского общества, сознательно руководить своими действиями, защищать свои права в силу деструктивных и иных расстройств психики, вызванных возрастными изменениями и иными обстоятельствами. За мной и за ним закреплено жильечитать ответы (2) Тема: Возврат налогового вычета при покупке жильяСмогу ли я получить налоговый вычет за сына, который является инвалидом и признан судом недееспособным, а я являюсь офицеальным опекуномчитать ответы (1) Тема: Прописка недееспособногоУ меня отец, инвалид 1 группы, признан судом недееспособным. Сейчас он проживает с отцом в 3-комн квартире. Я с женой проживаю в однокомнатной квартире в другом регионе.читать ответы (1) Тема: Обязательная доля в наследствеМой отец инвалид первой группы. Он признан недееспособным. Опекуном является сестра отца. Два года назад умерла мама моего отца, завещав свою квартиру только дочери, отца в завещании нет.читать ответы (2) Тема: Квартира недееспособностьМой отец-инвалид 1 гр. признан недееспособным (болезнь Альцгеймера), опекун — мой мать. Родители проживают в 2-к.
Сами по себе процессы лишения и ограничения дееспособности проходят по одним и тем же правилам. Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи уполномоченным лицом заявления в судебный орган. Перечень лиц, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе.
К ним относятся:
- супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
- дети, достигшие 18 лет;
- родители;
- братья, сестры;
- служба опеки;
- лечебное учреждение психиатрического профиля;
- учреждение для постоянного проживания инвалидов.
Сам человек, страдающий расстройством психики, не может обратиться в суд для признания его недееспособным. При обращении в суд заявителю придется уплатить пошлину в сумме 300 руб.
Порядок оформления пособий
Чтобы получать выплату по уходу за больным ребенком 2 группы, необходимо выполнить определенный алгоритм действий.
Можно претендовать на пособие, если:
- он не может в связи со своим здоровьем иметь нормальную жизнедеятельность;
- существуют серьезные травмы или заболевания;
- малыш нуждается в реабилитации.
При наличии вышеперечисленных отклонений у ребенка его родители могут начинать оформлять государственную выплату по уходу за ребенком. Порядок следующий:
- Получить направление от врача или самостоятельно написать заявление от имени родителя или официального представителя на проведение социальной медицинской экспертизы для определения инвалидности.
- Прохождение комиссии с нездоровым ребенком.
- Получение медицинского заключения.
- Далее необходимо собрать полный пакет документов и подать заявление в Пенсионный фонд
- Указать способ получения пособия и реквизиты счета в случае выбора безналичного перечисления.