Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Более 1,5 тыс. семей в Петербурге получат соцвыплаты при расселении коммуналок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Выбираем вид содействия по программе
Программа предусматривает четыре вида помощи: бюджетные субсидии, приобретение комнат городского жилищного фонда, обмены, расселение коммуналки с привлечением инвестора.
Получить субсидии могут только городские очередники. На предоставленные государством деньги, добавив свои средства, необходимо в течение года приобрести квартиру на первичном или вторичном рынке Петербурга и Ленобласти.
На приобретение у государства высвобождающихся комнат в вашей коммуналке первыми могут претендовать очередники, которые получат на них неплохие скидки. Остальным придется приобретать комнаты по рыночной стоимости.
Третий вид содействия – это обмены, на которых Горжилобмен специализируется еще с советских времен.
Привлечение инвестора возможно только при согласии всех жильцов на расселение. Если все комнаты находятся в частной собственности, жильцы могут сами договориться с инвестором и уведомить об этом чиновников, которые проследят за тем, как стороны исполняют свои обязательства.
Если часть комнат в вашей коммуналке жильцы арендуют у государства, то квартира пойдет на городской конкурс по привлечению инвесторов, который организуют чиновники Смольного.
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Жилищным комитетом, должностными лицами Жилищного комитета, государственными гражданскими служащими Жилищного комитета, МФЦ, работниками МФЦ в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- отказ Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета, государственного гражданского служащего Жилищного комитета, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Санкт‑Петербурга.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
**************************************************************************************************
Прежде чем озвучить главный вопрос, расскажем о ситуации в других жилищных программах Санкт-Петербурга, доступные очередникам без льготы многодетности или инвалидности.
1.Программа Молодежи доступное жилье субсидия — имеет возрастной ценз, без льготы многодетности получает 198Х год постановки.
1.1. Программа Молодежи доступное жилье займ — имеет возрастной ценз, возвратный механизм содействия, требование к доходам и сумму личных средств на первый взнос не менее 30% от стоимости квартиры. *
1.2. Программа Молодежи доступное жилье рассрочка от оператора — имеет возрастной ценз, возвратный механизм содействия, качество предоставляемых к покупке в рассрочку объектов уже стало предметом внимания СМИ.
2. Программа «Обеспечение жильем молодых семей» — имеет возрастной ценз, в 2020 году программа осталась без выплат, в 2020 году будут получать 199Х года постановки на городскую очередь в лучшем случае.
3. Программа «Жилье работникам бюджетной сферы» — ну тут очевидно, не все являются работниками бюджетной сферы с стажем от 5 лет.
4. Программа «Развитие долгосрочного жилищного кредитования» — для использования субсидии, полученной по программе, необходимо воспользоваться ипотечным кредитом.** Программа перегружена, при темпах оказания содействия около 500 семей в год и том, что на данный момент в программе уже 5000 семей — даже при наличии возможности воспользоваться ипотекой, срок выплаты субсидии может превышает средний срок ипотеки — более 10 лет.
5. Единственное исключение по которому Вас примут в программу 312 Постановления из коммунальной квартиры на данный момент — это работа медиком от 5 лет в бюджетной организации. Капля в море.
*,** — Как это может сочетаться к требованием о малоимущести при постановке?
Вопрос один. Вот диаграмма участников программы РКК.
Какие варианты расселения существуют
Расселить коммуналку при положительном решении со стороны государства могут несколькими способами. Неизменно только одно требование: при выделении средств на расселение необходимо, чтобы участник программы в итоге получил отдельную квартиру, либо же отдельной квартирой должна владеть семья. Вариант увеличить за счет программы квадратные метры в коммунальной квартире, приобретя еще одну соседскую комнату, не получится. Это должно быть отдельное жилье, отвечающее к тому же нормам квадратных метров на одного человека.
Варианты расселения:
- Покупка комнаты в «коммуналке» у своих соседей. Они могут являться, а могут и не являться участниками программы. Главное, чтобы при приобретении этой комнаты, квартира перестала быть коммунальной. Т.е. покупатель — участник должен стать единоличным владельцем коммунальной квартиры. Только в этом случае государство выделяет на покупку комнаты субсидию.
- Продажа своей комнаты в коммунальной квартире с целью дальнейшего приобретения собственной квартиры. При этом можно обратиться как к рынку вторичного жилья, так и первичного. Что касается новостроек, то в этом случае они должны быть достроены как минимуму на 70%. Но следует отметить, что при продаже своей комнаты в «коммуналке» необходимо, чтобы она была приобретена соседями, то есть этой коммунальной квартирой в итоге тоже должен владеть один человек или одна семья. В ином случае на субсидию рассчитывать не придется.
- Покупка всей коммунальной квартиры третьим лицом, другой семьей, вследствие чего эта жилплощадь также перестает быть коммунальной и теперь принадлежит одному собственнику (или семье).
Как рассчитывается размер субсидии
Размер субсидии, которую выделяют на расселение, строго ограничен. Она высчитывается по формуле, отклонения от которой невозможны.
Расчет происходит на одну семью, проживающую в коммунальной квартире, а не одного ее члена.
Размер выдаваемой субсидии равен умножению друг на друга следующих показателей:
- норма обеспечения жильем на 1 человека;
- количество членов семьи, участвующей в программе;
- стоимость квадратного метра по рыночному уровню цен (этот показатель устанавливается законодательно, уточнить его можно в администрации района);
- процент от рыночной цены квадратного метра, оплачиваемый государством.
Возможные схемы по программе
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
Возможные схемы по программе
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
Субсидии на расселение коммуналок оставили только для малоимущих
ЗакС изменил правила расселения коммуналок
Петербург меняет правила расселения коммуналок. Жители больших коммуналок теряют приоритет в очереди на получение субсидий, а выдавать их будут, только когда жильцы договорятся между собой о расселении, и участники программы должны быть отныне малоимущими. Соответствующие изменения в первом чтении на заседании ЗакСа в среду, 23 декабря, одобрили депутаты ЗакСа.
«За период действия программы, с 2008 года, улучшили свои условия 117 175 семей. При этом было расселено 50 977 квартир. Но свыше 65 тысяч квартир по-прежнему остается в режиме коммунальной квартиры, – сообщил представитель губернатора в ЗакСе Юрий Шестериков. – Почему это происходит? Почему предоставление такому большому количеству семей выплат и оказание мер поддержки не приводят к желаемой задаче – ликвидации коммунальных квартир? Потому что разными путями те комнаты или части квартир, которые в собственности граждан, продаются на вторичном рынке и коммунальная квартира вновь попадает во вторичный цикл расселения».
Внесенный губернатором Александром Бегловым в ЗакС законопроект меняет правила расселения. Теперь помогать деньгами с расселением бюджет будет, только когда жильцы между собой договорятся. Последний житель коммуналки получит право выкупить за 30 процентов от кадастровой стоимости освобожденные комнаты либо тоже уехать. В последнем случае квартиру выделят очередникам, но полностью.
Также новые правила снимают приоритет в расселении у коммунальных квартир, в которых живут больше пяти семей.
«Сразу в 2021 году этот механизм в полную силу не заработает. Те очередники, которые раньше встали, будут иметь те же права, что и до изменений. На расселение в 2021-м выделено 700 миллионов рублей. Если говорить только о них, то мы планировали, что расселим 400 семей и освободится около 80 квартир. Если закон будет принят, то количество расселенных семей останется таким же, а число расселенных квартир может вырасти до 220», – рассказал председатель Жилищного комитета Виктор Борщев.
Еще одним изменением стал доход для получения субсидии на расселение. Раньше на учет мог встать любой, проживающий в Петербурге не менее 10 лет и являющийся собственником или нанимателем комнаты в коммунальной квартире. Теперь помогать город будет только людям, у которых доход меньше двух прожиточных минимумов – чуть больше 23 тысяч рублей.
Сейчас в городе 65 тысяч коммунальных квартир, в которых живут 218 тысяч семей, из них 79 тысяч – нуждающиеся, как добавил представитель губернатора.
Как напомнил Виктор Борщев, в среднем субсидия при расселении на одну семью обходится бюджету в сумму больше миллиона рублей.
Размер Субсидии При Расселении Коммунальных Квартир 2021
Если все документы в порядке, заявителя вносят в единую базу коммунальных квартир. Далее Горжилобмен направит документы в Жилищный комитет, известит о решении Жилищного комитета и назначит время для подписания договора на социальную выплату. После чего в банке нужно открыть специальный счет, куда и поступят средства.
Депутаты разработали законопроект, согласно которому в первую очередь из коммуналок должны расселяться граждане, которые проживают в них более 15 лет, и их квартира признана многокомнатной. Но и здесь есть нюансы. Такого рода квартирой можно признать только ту, где проживает более 5 семей. Согласно официальным данным, на территории Санкт-Петербурга такого рода семей насчитывается только 3,5 тыс. Но в первоочередной список попадает 1 178 семей из вышеупомянутого количества.
Какие нужны документы
Для участия в программе, потребуется предоставить следующие бумаги:
- паспорта проживающих граждан или иные подтверждающие личности жильцов документы;
- свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении ребенка и другие документы, подтверждающие родство;
- заявление о расселении (составляется в произвольной форме);
- справки, удостоверяющие, что жильцы в поставлены в очередь на улучшение жилищных условий;
- справка о регистрации по месту жительства;
- информационная справка «Характеристика жилого помещения» (форма №7);
- правоустанавливающие документы на помещение (выписка из ЕГРН).
Заявление составляется от руки и подается в общий отдел органа местного самоуправления с приложенными копиями документов, заверенных в нотариальном порядке.
Как будет работать новая программа расселения коммуналок в Санкт-Петербурге
Целевая программа Санкт-Петербурга
«Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»
Кто может быть участником Программы:
— граждане, являющиеся нанимателями и (или) собственниками (членами семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире, подлежащей расселению в соответствии с Программой, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (далее – признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий).
Первоочередное право на получение государственного содействия в рамках Программы имеют следующие участники Программы:
— имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
— проживающие в многокомнатной коммунальной квартире;
— проживающие в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 02.07.2008 № 484-81 «О предоставлении средств бюджета Санкт-Петербурга на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга».
Оказание материальной помощи в рамках действия такой программы регулируется рядом государственных и местных законодательных актов. Согласно условиям госпроекта, каждый гражданин, владеющий долей жилого помещения коммунального типа, вправе обратиться в уполномоченное ведомство (Горжилобмен) и оформить:
- бесплатное жилье;
- беспроцентную рассрочку по оплате остальных долей квартиры при выкупе их у собственников;
- субсидию на покупку нового жилья.
Чтобы ответить на данный вопрос, прежде всего, следует выяснить, что же это за явление – коммунальная квартира. По сути, это такое же жилье, которое состоит из изолированных жилых помещений и одной площади общего значения, но в квартире проживает сразу несколько семей.
Причины расселения такой жилплощади по большей части связаны с тем, что такое жилье считается ветхим и не подходящим для проведения капитального ремонта. В некоторых случаях дома не соответствуют действующим нормативам по площади, а в отдельных ситуациях постройку можно только снести.
Ответственными ведомствами города заранее составляется специальный реестр, куда вносятся все коммунальные квартиры, обязательные для расселения. В дальнейшем с использованием такого списка и производится предоставление денежной выплаты или нового жилища.
Участниками госпрограммы вправе стать только те граждане, которые считаются официальными владельцами доли в квартире коммунального типа или являются нанимателями помещения. Кроме этого, основным требованием является включение соискателя в очередь как нуждающегося в улучшении условий проживания.
- субсидирование – получение денежной выплаты из местного бюджета на покупку новой жилплощади;
- перепланировка имеющихся площадей в результате произведенного выкупа помещений у остальных владельцев;
- предоставление нового помещения взамен ветхого в рамках льготного кредитования или на основании договора соцнайма.
Как изменятся суммы в квитанциях с 1 декабря
Что касается остальных изменений по оплате жилищно-коммунальных услуг, то с 1 декабря пройдет индексация. Она будет в пределах 9%. Повысят тарифы за жилищно-коммунальные услуги, к которым относятся плата за холодную и горячую воду, электроэнергию, отопление, газ и вывоз мусора.
По словам эксперта, последующая индексация ожидается не ранее 1 июля 2024 года. С 1 декабря тарифы ЖКХ обычно не росли. В этом году на зиму перенесли плановую индексацию, которая должна была пройти 1 июля 2023 года.
— Для получения информации относительно правильности начисления коммунальных платежей потребитель должен обратиться к исполнителю ЖКУ (управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК или региональный оператор по обращению с ТКО) с соответствующим заявлением. Срок проверки должен быть согласован с потребителем и не должен превышать одного месяца.