Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Различия между территорией постоянного проживания и территорией прописки/временной регистрации
Территория фактического проживания – это место, где человек живет (иногда без регистрации) в конкретный временной период. Эта территория может как совпадать с местом временной регистрации либо прописки, так и отличаться от них.
Необходимость в указании места фактического проживания (МФП) обусловливается необходимостью получать какие-либо услуги (пример – получение идентифицирующего документа). В ситуации, когда возникает нужда в получении услуги, срок ее предоставления зависит от территории, где подается заявление. Например, в учреждении, заявка в которое по поводу паспорта подается относительно МФП, будет рассмотрена в течение 10 дней, в то время как в иной ситуации срок рассмотрения увеличивается до 30 дней.
Часто подтверждение МФП становится необходимым для использования этого факта в суде.
Как выписать временно зарегистрированного без его согласия? Пошаговая инструкция
Для выписки несовершеннолетнего необходимо посещение паспортного стало родителем или законным представителем. Далее пишется заявление о снятие с регистрации (если ребенок младше 14 лет, то пишет родитель или представитель), к которому нужно будет приложить техпаспорт на новое жилье, свидетельство о рождении ребенка и паспорт родителя. Заявление рассматривается в течении трех дней.
Удобно пользоваться услугами МФЦ, где организован прием обращений от граждан по принципу «одно окно». Начиная с 2021 года, сотрудники многофункционального центра вправе самостоятельно оформлять снятие с учета, делая нужные отметки в паспорте (если речь идет о постоянной регистрации). Основанием для обработки обращения станут поданные в окно бумаги вместе с заявлением.
Временная регистрация для иностранцев
Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:
Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживают (в офисе, на заводе, в складских помещениях). С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов. Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.
«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.
Временная прописка для ребенка
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.
Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.
Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:
«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.
Временная регистрация
Временная регистрация является обязательно для всех проживающих на территории России лиц, в том числе и иностранцев.
Для того необходимы следующие условия:
- длительное пребывание лица не по месту постоянной регистрации;
- наличие жилплощади, пригодной для проживания.
Основанием для получения временной прописки является заявление лица, поданное в миграционную службу.
Справка ! В отеле или оздоровительном учреждении аннулирование происходит в день выселения лица. По закону должностные лица таких организаций имеют право оформлять регистрационные документы.
С помощью прописки появляются следующие права:
- возможность оформления необходимых документов (загранпаспорта, СНИЛС и т.д.);
- получение кредитов, ипотеки;
- возможность трудоустройства;
- оформление детей в дошкольные или образовательные учреждения;
- получение медицинской помощи;
- возможность оформления льгот.
Временная прописка не дает лицу право претендовать на жилплощадь или осуществлять в отношении нее какие-либо юридические действия.
Без личного присутствия самого гражданина
Возможны два варианта:
- Первый — когда гражданин сам согласен выписаться, но не имеет возможности обратиться в паспортный стол или МФЦ (например, при проживании за границей).
- Второй — когда он теряет право пользования жилым помещением, но при этом не желает выписываться.
Снятие с учета «удаленно»
Заявление на регистрацию/снятие с регистрационного учета личного характера и по доверенности не подается. Человек должен лично прийти в отделение ГУВМ или МФЦ по месту прописки. Однако в законодательстве предусмотрен ряд исключений из этого правила. Например, если человек постоянно проживает за границей, но остался прописанным в РФ, он может заверить заявление на снятие с учета в своем консульстве и отправить в орган по месту прописки в России. Такой документ примут и снимут с учета.
Снятие с учета в судебном порядке
В случае, если человек не желает сам выписываться из квартиры, придётся обращаться в суд.
Выписка в этом случае возможна только в судебном порядке. Если гражданин действительно незаконно занимает жилое помещение и истец это докажет, суд вынесет решение в его пользу и человека выпишут принудительно.
Для суда понадобятся следующие документы:
- Исковое заявление
- Паспорт истца
- Документы на квартиру
- Квитанция на оплату госпошлины
Зачастую принудительная выписка осуществляется:
- после развода, если бывшие члены семьи не хотят уезжать с квартиры добровольно;
- после купли-продажи квартиры, если в жилом помещении не выписались люди жильцы после сделки;
- если происходит длительная задержка с оплатой коммунальных услуг в муниципальной квартире;
- длительное отсутствие жильца (в этом случае для выписки отсутствующего необходимо признать умершим в судебном порядке).
Сколько времени делается регистрация
Территориальное подразделение МВД обязано зарегистрировать вас по месту пребывания в течение 3 рабочих дней, если вы подавали документы лично. Если вы принесли с собой все документы, включая выписку из ЕГРН, свидетельство о регистрации выдадут сразу.
Этот срок может быть увеличен до 8 рабочих дней, если вы регистрируетесь на основании свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение или договора социального найма и не предоставили подтверждающие документы. За это время регистрирующий орган сам запросит необходимые данные.
Если документы поданы через МФЦ или отправлены Почтой России, подразделение МВД обязано зарегистрировать вас в течение 8 рабочих дней после получения документов. Еще несколько дней займет пересылка по почте или передача документов из МФЦ в МВД и обратно.
В каких случаях может понадобиться
При оформлении временной прописки гражданина в недвижимости заранее оговаривается срок ее действия. Выбранный период подтверждается документально. Время регистрации – от 5 месяцев до 5 лет.
При убытии с арендуемой площади человек обязан сняться с учета. Процедуру может провести арендатор, собственник помещений, представитель правоохранительных органов, в зависимости от причины отмены прописки. Регистрацию прекращает ответственный сотрудник ФМС на основании поданного заявления.
Снятие с учета производится бесплатно. Граждане не оплачивают даже государственную пошлину.
Аннулирование временной регистрации происходит:
- Автоматически. Прописка упраздняется, если истек ее срок. Дополнительных действий не требуется ни от жильца, ни от собственников помещения.
- Досрочно в добровольном порядке. Гражданин самостоятельно снимается с учета. При проведении процедуры присутствия владельца не требуется за исключением случая, если регистрацию прекращает иностранец. Добровольная отмена прописки выполняют, если человек досрочно закончил дела, решил сменить место жительства и т.д.
- Принудительно собственником помещения раньше окончания действия отметки в удостоверении личности. Регистрацию закрывают из-за нарушения правил пользования недвижимостью. Гражданина выписывают и при отсутствии поступления денег за аренду от жильца, по другим основаниям.
- Принудительно по инициативе представителя правоохранительных органов. Распространенные причины – предоставление жильцом недостоверных следований, нарушение законодательства РФ.
Другое дело, если необходимо одностороннее прекращение временной регистрации по инициативе собственника. Законным способом является написание заявления с указанием даты аннулирования, если жилец уехал, не успев предупредить владельца помещения об убытии. Для этого собственнику понадобится:
- Паспорт гражданина РФ;
- Выписка о праве собственности из ЕГРП.
Если закончился срок действия прописки у взрослого, то выписать его ребенка тоже не составит труда. Добровольно отменить временную регистрацию в одностороннем порядке можно в нескольких случаях:
- Истечение указанного в прописке срока;
- Личное обращение гражданина;
- Заявление от собственника в связи с преждевременным отбытием жильца.
Отменить временную регистрацию может собственник жилья при наличии определенных оснований:
- Владелец (один из владельцев) квартиры не давал разрешение на прописку;
- Процедура оформления прошла незаконно или с нарушениями;
- Лицо, имеющее регистрацию, не проживает в помещении длительное время;
- Прописанный гражданин не выполняет обязанности по уплате за коммунальные услуги;
- Если человек признан умершим или пропавшим без вести.
Не получится выписать человека в связи с проведенными расчетами положенной по жилищному кодексу квадратуры. Основанием для аннулирования прописки является решение суда о выселении квартирантов, или окончание действия договора аренды.
Принудительное прекращение прописки происходит, если была обнаружена уполномоченными органами фальсификация документов.
Механизм аннулирования временной регистрации не предполагает получения согласия от владельца помещения или его уведомления. Однако владелец помещения может самостоятельно обращаться в ФМС для того, чтобы снять своего жильца с учёта.
Очень часто арендаторы выезжают из квартир, не уведомляя об этом миграционный орган. Тогда собственник пишет заявление в свободной форме, и государственный орган удовлетворяет его.
Может возникнуть ситуация, когда собственник не давал согласия на проживание в своей квартире. В таком случае владелец просто обращается в ФМС с заявлением, и регистрацию «жильца» аннулируют. Материалы направляются в МВД для проведения проверки на наличие признаков совершённого преступления.
Заявителю следует взять с собой свидетельство о праве собственности на объект недвижимости, чтобы подтвердить наличие полномочий по обращению в ФМС.
Как правильно оформить документ
Оформление согласия собственника на проживание третьих лиц отдельно не регулируется нормативными актами. Однако в связи с тем, что документ можно составить в произвольной форме, у граждан, которые прежде с этим не сталкивались, подобная задача вызывает замешательство.
В первую очередь нужно выяснить, какая информация указывается. Закономерно, что в заявление от собственника о согласии на регистрацию обязательно следует включить:
- его паспортные данные;
- адрес постоянной прописки;
- сведения о человеке, которого планируется прописать;
- одобрение факта регистрации;
- дата и подпись заявителя с расшифровкой (фамилия и инициалы).
Обращение пишется на имя начальника отделения Управления по вопросам миграции МВД РФ, которое осуществляет постановку на регистрационный учет в районе расположения квартиры (дома).
Обычно типовой образец заполнения заявления на прописку от собственника висит на информационных стендах в любом месте подачи документов на регистрацию. Выглядит он следующим образом.
Когда нужна временная регистрация?
Временная прописка нужна в следующих случаях:
- при смене места жительства;
- при продаже собственного жилья, если не успели выбрать новую жилплощадь;
- для новорожденных;
- для иностранных граждан.
После переезда на новое место люди нуждаются в работе, в оказании медицинских услуг, оформлении детей в детский сад/школу, пользование льготами.
Для всего этого нужно официально оповестить службы МВД о своем перемещении, то есть сделать временную регистрацию. Отсутствие данного документа грозит штрафом в размере 2000-3000 рублей.
Так же предусмотрены варианты, когда можно не регистрироваться по месту жительства если:
- есть прописка, но вы живете в другом месте, но в том же регионе (например, регистрационный учет в г. Балашиха, а живете в г. Ногинск – эти два города расположены в Московской области);
- если проживаете у своих родственников (родители, супруг(а), братья, сестры), которые имеют прописку в этой квартире.
Без временной регистрации любой гражданин РФ имеет право проживать не более 90 дней, дальше о смене места жительства он обязан оповестить ФМС. Сроки пребывания подтверждаются проездными документами. Так же оштрафовать могут не только гражданина без прописки, но и собственника жилья, где остановился человек.
Примечание! Для иностранных граждан предусмотрен другой порядок действий. Временная регистрация для них обязательна, главное нужно сделать ее по истечению 7 дней с момента въезда на территорию РФ. У граждан таких стран как Беларусь, Армения, Казахстан и Киргизия есть преимущества. Они могут стать на миграционный учет в течение 30 дней, граждане Таджикистана 15 дней.