Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Последствия нарушения обязательств по оплате электрической энергии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оценка отопления производится с учетом давления в системе, а также температуры в помещении. Согласно нормативам, температура воздуха в квартире должна быть не ниже +18 °C, а в угловых комнатах — не менее +20 °C. «Для того чтобы точно определить уровень тепла, необходимо замерять его в середине комнаты. При этом все окна и двери должны быть закрыты. Можно жаловаться на холод в квартире, если температура на протяжении пяти дней после запуска отопления оказывается ниже установленных значений», — подчеркнул Арбобов. Он отметил, что при определении качества подачи электроэнергии следует обращать внимание на силу тока и напряжение.
Поставка электроэнергии ненадлежащего качества
Кто может и должен осуществлять снабжение потребителей электрической энергии?
Кто несет ответственность за качество энергии, сроки ее поставки, условия договора, цену?
На все эти вопросы можно ответить кратко — гарантирующий поставщик (пример ПАО «Мосэнергосбыт», далее по тексту — ГП). Именно эта организация отвечает за электроснабжение любого обратившегося к ней абонента (потребителя).
В соответствии с подпунктами «а» и «г» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05. 2011 № 354 (далее – Правила № 354), исполнитель обязан:
- предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, указанными правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
- при наличии оснований, производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.
В силу части 4 статьи 157 ЖК РФ в качестве последствия предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, и (или) с нарушением качества предусмотрено изменение размера платы за коммунальные услуги (реализуемое в порядке, установленном Правительством РФ в Правилах № 354).
В свою очередь, в пункте 98 Правил № 354 определено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения от оплаты такой услуги.
Согласно же пункту 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения.
Основания для перерасчета, предусмотренные в законе
В соответствии с подпунктами «а» и «г» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05. 2011 № 354 (далее – Правила № 354), исполнитель обязан:
- предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, указанными правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
- при наличии оснований, производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.
Выявление исполнителем факта предоставления некачественных услуг – основание для перерасчета
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регламентирован разделом X Правил № 354.
Данный порядок предусматривает в т.ч. и алгоритм действий исполнителя при самостоятельном обнаружении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Так, согласно пунктам 104, 107, подпункту «а» пункта 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является, в частности:
- дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей (указанные исполнителем в журнале учета таких фактов);
- дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений (если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения).
☝️ Сопутствующие проблемы
Однако все не так просто, как кажется. Главная проблема состоит в том, что необходимо зафиксировать сам факт некачественной энергии. А это возможно осуществить только с помощью специальных приборов, которые устанавливаются в электросетях потребителей.
Как правило, основные рекомендации которые дают (в том числе и в Роспотребнадзоре), состоят в том, чтобы сообщить о ненормальном напряжении в аварийно-диспетчерскую службу. Это можно сделать письменно, устно или по телефону. При этом рекомендуется записать номер заявки.
Если причины нарушения качества энергии неизвестны, то с потребителем должна быть согласована дата и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Если не согласовано другое время, то проверка назначается не позднее 2 часов с момента подачи заявки потребителем.
По окончании проверки составляется акт, один экземпляр которого должен быть выдан потребителю. Если факт нарушения качества коммунальной услуги в ходе проведенной проверки подтвердился, то дата и время обращения потребителя в аварийную службу исполнителя будет считаться началом периода, в течение которого считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества.
То что описано выше — стандартная рекомендация Роспотребнадзора. Однако из всех этих рекомендаций единственное, что может быть принято и не оспорено судом — факт зафиксированной заявки в аварийно-диспетчерской службе. Все остальные действия дежурная бригада будет делать так, чтобы их действия впоследствии можно было оспорить в суде.
Возникает закономерный вопрос: а почему? А потому что если, например, сотрудники сетевой организации зафиксируют факт некачественной энергии в частном доме, то ответчиком в этом случае выступит энергосбыт. А энергосбыт, возместив потребителю ущерб от некачественной энергии, затем истребует эти деньги с сетевой компании. Вот и получается круговая порука.
Например, один из самых элементарных приемов, позволяющих развалить дело — замер напряжения в доме у потребителя неповеренным измерительным прибором. То есть прибор что-то показывает, однако его данные ввиду отсутствия поверки, не могут служить основанием для вывода о некачественности энергии.
Также может быть не оформлен соответствующий акт, или он оформлен с нарушениями. Одним словом — будет сделано все, чтобы только развалить дело.
Как обезопасить сделку по оказанию услуги
Вступая в отношения с исполнителем услуги, необходимо закрепить этот факт документально, а все моменты предстоящей сделки должны быть оговорены договором о предоставлении услуг. Все дело в том, что любые устные договоренности не имеют законной силы, поэтому в суде, если до этого дойдет дело, такие аргументы не будут приняты в качестве доказательства.Договор об оказании услуг не только надо заключать в обязательном порядке, но и перед его подписанием необходимо его тщательно изучить. В случае если договорные обязательства были нарушены исполнителем, клиент имеет полное право в одностороннем порядке прекратить действие документа. Законную силу в этом случае будет иметь только правильно составленная претензия, также поданная в письменной форме.
Возврат денег через суд
Клиент, которому не была оказана услуга, может обратиться также в суд, но исковое заявление будет рассмотрено только в случае, если исполнителю предварительно была направлена претензия. Иск подается, как по месту жителя истца, в роли которого выступает клиент, так и по месту нахождения исполнителя. При этом истец имеет полное право на возмещение морального ущерба, сумма которого не зависит от суммы основного иска, согласно положениям 15-й статьи закона «О защите прав потребителей».
Важно! Согласно третьему пункту статьи №17 ФЗ №2300-1, от уплаты государственной пошлины истец освобождается.
При обращении в судебные органы необходимо собрать пакет документов, в числе которых договор об оказании услуг, документы, подтверждающие факт оплаты и неоказания услуги. Также необходимо представить суду доказательство того, что претензия исполнителю была послана. В исковом заявлении укажите суть требований к ответчику и сумму компенсации за неоказанную услугу, включая моральные издержки.
Основные этапы возврата денег за неоказанную услугу
Порядок возврата средств включает в себя:
- Оформление претензии на возврат денег за неоказанные услуги.
Претензия составляется в двух экземплярах со ссылкой на действующий договор, подписанный руководством организации и потребителем. Данный документ должен содержать причину обращения, сведения о лицах, кому и от кого он был отправлен, контактные данные, требования о возврате ранее выплаченных средств.
- Вручение претензии руководителю организации-исполнителю.
Претензия на возврат денег за неоказанные услуги вручается руководителю организации лично под подпись либо заказным письмом посредством почтового отправления с уведомлением о получении.
- Ожидание ответа и возврата денег.
Срок рассмотрения претензии и дачи ответа на нее составляет 10 дней с момента получения (статья 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»). По окончании этого срока, потребитель вправе требовать компенсации в процентном соотношении. Сумма возврата денег за неоказанные услуги зависит напрямую от возникшей причины: не предоставление услуг по вине исполнителя – потребителю возвращаются деньги в полном объеме, не оказание услуг по вине заказчика — исполнитель имеет право высчитать из суммы клиента часть средств за причиненные убытки.
- Обращение в отдел по защите прав потребителей.
В случае отказа исполнителя вернуть деньги за неоказанные услуги в установленный срок, потребитель может обратиться за решением данного вопроса в территориальное отделение Федеральной службы по надзору в области защиты прав потребителей.
- Обращение в судебные органы.
Особенности садовых некоммерческих товариществ
Члены СНТ получают электроэнергию через посредника, то есть через администрацию СНТ, заключившую договор с энергоснабжающей организацией. При этом оплата производится не посредством подсчета потребляемой энергии, а посредством членских взносов, которые включают в себя и цену потребляемого электричества в пределах всего товарищества.
Администрация СНТ путем перечисления части членских взносов рассчитывается с Энергосбытом за:
- потребление электроэнергии каждым участком (индивидуальное потребление;
- потребление электроэнергии в интересах всего СНТ (общественное потребление).
Соответственно, задолженность по членским взносам приводит к образованию задолженности СНТ по платежам за электричество. В силу этого, при наличии задолженности, администрация СНТ (общее собрание) вправе отключать индивидуальных потребителей от внутренней электросети.
Кому подавать претензию
Письменно оформленное выражение недовольства качеством поставляемой электроэнергии или неправомерными действиями по отключению от электросетей можно направлять:
- собственно в энергоснабжающую организацию;
- в местный орган исполнительной власти;
- в Федеральную антимонопольную службу;
- в прокуратуру;
- в Роспотребнадзор.
Помимо этого, можно составить исковое заявление и направить его в суд.
При этом характер претензии будет иметь только жалоба в энергоснабжающую организацию. И только ей можно предъявить требования по:
- перерасчету в связи с низким качеством поставляемой энергии;
- возмещению вреда, в том числе и морального, причиненного ненадлежащим качеством электроэнергии или отключением от электросетей.
Претензия к энергоснабжающей организации — бланк 2020, скачать в doc
Главная / Земля, дача, строительство / Документы и законодательство / Земельный участок / Межевание / Ситуационный план земельного участка
Назад
Опубликовано: 03.03.2018
Время на чтение: 6 мин
Кто является собственником при приватизации квартиры
2521
Для проведения на участке электромонтажных работ нередко запрашивается план расположения энергопринимающих устройств (ЭПУ). Требования к данному документу и его состав зависит от масштаба планируемых работ и действующих технических регламентов.
- План расположения энергопринимающих устройств на земельном участке: понятие и состав
- Где получить план расположения энергопринимающих устройств по кадастровому номеру
- Как получить план расположения энергопринимающих устройств по кадастровому номеру
Подпадают ли услуги ОМС под Закон РФ «О защите прав потребителей»?
В сознании современных потребителей наличествует стереотип, что защита прав потребителей применима только к платным медицинским услугам, а бесплатные якобы только лишь подконтрольны специальным органам власти.
Это вносит неопределенность при оказании некачественных платных медицинских услуг.
Верховный Суд России
разбивает этот стереотип в пункте 9 Постановления Пленума от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к вопросам, регулируемым законодательством о защите прав потребителей отнесены, в том числе, вопросы обязательного медицинского страхования, т. е. бесплатной медицинской помощи.
оказана ли услуга по ОМС или платно по договору, исполнитель будет нести перед потребителем ответственность за качество такой услуги, в том числе, в рамках Закона РФ «О защите прав потребителей».
Претензия о ненадлежащем оказании услуг
Исполнитель оказывает ненадлежащие услуги? Зафиксируйте этот факт, путем направления в его адрес претензии. Претензия должна содержать следующую информацию:
- указание на лицо, которому адресуется соответствующая претензия, т.е. его наименование и адрес;
- информацию о заявителе, т.е. ФИО, адрес, номер телефона, электронную почту (при наличии);
- наименование документа, а именно, «претензия о ненадлежащем оказании услуг»;
- изложение обстоятельств дела, т.е. когда и на основании чего между заявителем и исполнителем сложились те или иные правоотношения, связанные с оказанием услуг; какие обязанности возникли у исполнителя; в чем заключается ненадлежащее оказание услуг. Претензия будет более убедительной для исполнителя, если в ней будут содержаться ссылки на нормы права;
- в просительной части претензии необходимо указать требования заявителя, т.е., что должен сделать исполнитель: вернуть деньги, возместить расходы и т.д.;
- если в претензии будут содержаться ссылки на какие-то документы, копии указанных документов необходимо приложить к претензии, перечислив их перечень в приложении;
- в конце претензии необходимо указать дату, поставить подпись и расшифровать ее, т.е. указать фамилию и инициалы.
Образец жалобы абонента на действия энергосбытовой компании при проверке счетчика
Если вы столкнулись с неправомерными действиями энергосбытовых компаний Вы можете обратиться с жалобой в надзорные органы. Особенно часто происходят нарушение прав абонентов при проверке электрических счётчиков (узлов учета).
Вы должны знать, какие у вас есть права и обязанности при проведении данных проверок и в случае нарушения Ваших прав, абонент имеет право обратиться с жалобой на действия энергосбытовой компании.
Ниже мы приводим образцы жалоб для ознакомления:
Важно знать, что проверка узла учета электросчетчика, сохранности пломб на нём проводится только в присутствии абонента либо его законного представителя. Не допускается проведение осмотра в их отсутствие, так как пломба может быть повреждена сотрудниками энергосбытовой компанией.
Вы имеете право запросить копии фото/видео материалов которые производятся при проверке пломб.
Порядок проведения технических проверок, а также контрольных съемов показаний приборов учета регулируются п.п. 169, 170 Постановления Правительства РФ № 442.
Согласно п. 169 Постановления Правительства РФ № 442 (далее Постановление) проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее — контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Пунктом 170 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.
Пунктом 172 Постановления установлены порядок, сроки и организации, которые обязаны в данные сроки проводить технические проверки приборов учета.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают:
- визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета,
- проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа,
- проверку состояния прибора учета,
- наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля,
- снятие показаний приборов учета.
Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.
Неправомерное начисление платежей за электроэнергию
В середине мая пришла квитанция за оплату электроэнергии (за апрель 2018 года) 660 кВтч. Среднемесячный объем потребляемой электроэнергии по моей двухкомнатной квартире около 100 кВтч. В квитанции показания счетчика не указаны. Я регулярно оплачиваю электроэнергию строго по показаниям счетчика. Последний платеж был в апреле 2018 года за март 2018 года. Показания в энергосбытовую организацию передает УК, они же и снимают показания с этого счетчика. Никаких письменных уведомлений о пересчете потребляемой электроэнергии по нормативу я не получал. 17 мая отнес в энергосбыт заявление на перерасчет электроэнергии за апрель и май. Скоро 30 дней, ответа нет. За май снова пришла квитанция за оплату электроэнергии — 660 кВтч. Как бороться с данным произволом УК и энергосбыта, что конкретно для этого нужно сделать?
Сроки для предъявления претензий исполнителю
Что делать потребителю, обнаружившему, что услуга предоставляется (предоставлена) ненадлежащим образом? Нужно своевременно среагировать и предъявить свои требования:
- без промедления, если срок уже наступил, а исполнением взятых обязательств никто ещё не начал заниматься;
- походу выполнения, когда становится очевидным, что не будут соблюдены сроки или работу не выполнят как полагается;
- принимая выполненное;
- в течение гарантийного срока, а при отсутствии такового — в разумные сроки на протяжении двух лет.
Обнаружив недостатки, необходимо сразу же обратить на них внимание стороны, которая выполняет обязательства. Это покажет, что процедура контролируется и упущений допускать не следует.
Какими законами регулируется подача электроэнергии
Потребительские отношения регламентируются Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92 № 2300-1.
Внимание! Согласно указанному акту, в случае получения услуг ненадлежащего качества со стороны энергосбытовой компании гражданин имеет право:
- потребовать наладить поступление электроэнергии бесперебойно;
- потребовать произвести перерасчет уплаченной за услуги суммы;
- потребовать возместить понесенные на ремонт и устранение проблем с поступлением электричества расходы.
Для определения ненадлежащего качества услуг потребуется обратиться к Постановлению Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Согласно указанному ФЗ, коммунальные услуги, в частности электричество, должны поступать круглые сутки и без перебоев.
Если такой порядок будет нарушен, то потребитель может направить жалобу по данному факту.
Если будет выявлено отклонение в напряжении, которому должно соответствовать поставляемое электричество (380/220 вольт), то стоимость такового должна снижаться на 0,15% за каждый час перебоев.
Еще одним документом, определяющим качественное оказание услуг электроснабжения, выступает ГОСТ № 13109-97 «Нормы качества электроэнергии в системе общего электроснабжения».
Учтите! Согласно этим положениям, услуга признается не соответствующей стандартам, если:
- установлены отклонения действующих значений в сравнении с заданными критериями;
- определен несинусоидальный и несимметричный характер снабжения;
- установлены провалы в напряжении, импульсивный характер или перенапряжение.
Также при оказании услуг электроснабжения, которое сопровождается заключением договора, следует обращаться к положениям главы 30 ГК РФ.
Нарушение сроков оказания услуг
Отношения между потребителями и выполняющими для них услуги предпринимателями, организациями регулируются гл. III закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-I. Ключевое понятие «сроки оказания услуг» определено в ст. 27 закона № 2300-I. Это дата начала и конца работы или период работы.
При нарушении сроков ст. 28 закона № 2300-I предусмотрено несколько вариантов разрешения спора:
- исполнителю дается второй шанс (новый срок);
- исполнитель делает скидку на свои услуги;
- исполнитель оплачивает работу, выполненную другими лицами или самим заказчиком;
- заказчик расторгает договор.