Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможна ли временная регистрация без присутствия собственника в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Последовательность действий для прописки по доверенности
Рассмотрим ситуацию с точки зрения заинтересованного лица, то есть гражданина, который планирует прописываться, не будучи владельцем объекта. Как делается доверенность у нотариуса для того, чтобы прописаться в квартире по доверенности:
- Сняться с регистрации по предыдущему месту проживания. На момент регистрации гражданин не должен числиться зарегистрированным в качестве жильца в других объектах недвижимости.
- Оформить доверенность от владельца на совершение необходимых действий. Для этого потребуется посетить нотариуса и заверить документ нотариально. Доверенность выдается только в присутствии владельца недвижимости (так как он выступает доверителем).
- Если в квартире зарегистрированы другие совершеннолетние владельцы (например, если имущество находится в долевой или коллективной собственности), от них необходимо получить письменное согласие по стандартной форме. То есть доверенность нужна от одного из владельцев, а согласие – от всех.
- Обратиться в миграционную службу и подать документы, а также заполнить заявление на прописку по стандартной форме. После приема документов паспортист сообщит, когда отметка о регистрации будет проставлена.
- Получить паспорт с отметкой о регистрации в установленное время.
То есть процедура отличается от прописки владельца недвижимости только необходимостью оформления доверенности.
Процедура оформления документов
Оформить прописку вы можете в отделениях паспортного стола в вашем городе, в управлении Федеральной миграционной службы, через интернет (Государственный портал Госуслуги), а также в официальных многофункциональных центрах.
В крупных городах всё большим спросом пользуются компании предоставляющие услуги в сжатые сроки, естественно, за дополнительную плату. Почти все эти организации занимаются выдачей липовых документов, которые не имеют никакой ценности.
Та небольшая часть, что выдает настоящий документ по прописке, делает это в те же сроки, что и федеральные организации, а то и дольше. Обращайтесь только в государственные организации по оформлению документов.
Прежде чем идти в одну из вышеперечисленных организации, необходимо собрать все документы, которые нужно предоставить при оформлении прописки. Паспорт прописываемого и владельца жилья, документ, подтверждающий права на собственность (это также может быть и договор социального найма), заявление по форме 6, которое обычно заполняется уже непосредственно в процессе прописки, а также, выписка из домовой книги или лицевого счета, в случае если жильё считается социальным.
Скачать бланк домовой книги
Скачать бланк заявления по форме №6 на регистрацию гражданина РФ по месту жительства
Кроме того, необходим документ, подтверждающий степень родства участников сделки, то есть нужно обратиться в ЗАГС.
При оформлении прописки несовершеннолетнего надлежит подготовить следующие документы:
- удостоверение личности родителя;
- заявление;
- справку, подтверждающую, что ребенок не прописан в другом месте;
- свидетельство о рождении ребенка либо паспорт.
Как сделать временную регистрацию
В конституции Российской Федерации прописано право любого гражданина свободно передвигаться по стране, однако, есть одно » но». Находиться в каком-либо городе дольше 3 месяцев без регистрации запрещено. Поэтому и существует временная регистрация граждан.
Вот несколько советов как получить временную регистрацию и зачем она вообще нужна:
- Оформление временной регистрации обязательно в случае, если вы прибыли в городе на срок более чем 3 месяца и относится это абсолютно ко всем городам и поселкам России.
- Основное условие — это согласие собственника жилья. Необходимо письменное согласие, заверенное нотариусом от владельца квартиры или дома.
- Чтобы оформить временную прописку (регистрацию), нужно обратиться в местное отделение паспортного стола или УФМС со всеми документами из списка, вышеприведенного в статье.
Благодаря временной прописки вы сможете спокойно жить в другом городе, не боясь преследования федеральной миграционной службы.
Простой расклад событий: имеется согласие собственника
Основной смысл всех манипуляций заключается в сообщении государственным органам о своем нахождении.
Далее представлена сравнительная хронология действий, которую нужно выполнить при оформлении регистрации по месту проживания в различных случаях:
| Временная регистрация в собственном объекте недвижимости. | Подготовить необходимые документы: свидетельство права собственности, паспорт владельца, адрес. | Заполнить бланк заявления, взятого в паспортном столе. | Передать специалисту на рассмотрение. |
| Временная регистрация в чужом объекте недвижимости. | Запросить у собственника разрешение на получение временной регистрации. При условии невозможности получения такого документа, предоставить официальное подтверждение факта. | Предоставить приведённый ранее перечень документов, приложив к ним паспорт заявителя, который планирует получить регистрацию и заполненное заявление. | Передать специалисту на рассмотрение. |
Когда собственник может оспорить регистрацию
Разрешить возникшую проблему, касающуюся регистрации без разрешения владельца жилого объекта недвижимости можно двумя способами.
Первый заключается в устной договорённости между сторонами. В этом случае владелец может потребовать оплату за произведённое действие или согласиться на другой компромисс. Таким образом, проживающие могут освободить помещение в условленный срок, предварительно выписавшись из него или продолжать проживать на условиях, озвученных в переговорах.
Второй вариант предполагает обращение в суд путём подачи искового заявления. В данном случае от него потребуется доказать самовольную регистрацию, подтвердив тем самым незаконность действий других лиц.
Полезно! В ситуации, когда регистрация ребёнка без согласия собственника уже осуществлена, выселить малыша он вправе, только если его отец и мать прописаны по другому адресу. В противном случае, владелец должен сначала решить вопрос с его родителями.
Доверенности от собственника на прописку в квартире
На практике обеспечить явку собственника получается не всегда. Это может быть связано с его длительным отсутствием, тяжелой болезнью и иными уважительными причинами. Ждать пока у него появится возможность прийти в регистрационный орган тоже не лучший вариант. Ведь за проживание без регистрации на граждан может налагаться штраф. Выходом из ситуации может стать оформление доверенности на прописку без присутствия владельца жилья.
Несмотря на отсутствие прямого запрета на прописку по доверенности, на деле с этим могут возникнуть проблемы. Многие регистрационные службы отказывают в регистрации без личного участия владельца жилья. Они мотивируют это отсутствием указания законом на такую возможность. Действительно, в законе от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» нет положения о регистрации по доверенности. Равно как и не содержится запрета на нее в этом законе или ином нормативном акте о прописке.
При этом положения Гражданского кодекса (ГК РФ) о представительстве и доверенности никто не отменял. Согласно положениям кодекса любое лицо может передать другому лицу полномочия для осуществления различных прав от его имени.
Учитывая изложенное, прописаться по доверенности бывает не так уж и просто. Фактически все зависит от позиции, принятой по этому вопросу в конкретном регистрирующем органе. Поэтому перед оформлением доверенности стоит уточнить этот вопрос в местном подразделении по регистрации.
Куда подавать документы? Бумаги нужно подавать в один из перечисленных в п. «а» органов, в единое окно, специально созданное ради удобства граждан.
Сотрудник имеет на работу с одним обратившимся всего 15 минут. За это время он просмотрит все бумаги, сверит паспорта и личности собственников или жильцов муниципальной квартиры, а также доверенного представителя.
С момента приема документов и заявления на прописку специалисты паспортных отделов (или, по-новому, отделов по учету и регистрации) имеют время на регистрационные процедуры до 3-х дней включительно.
Если документы на приватизацию жилья не предъявлены, или отсутствует договор найма, соц. найма, то срок разрешается продлить до 8 дней, считая с даты подачи заявления.
Постановка на учет по месту жительства выполняется бесплатно.
О вопросах регистрации несовершеннолетних и новорожденных детей, узнайте на нашем сайте.
В каких случаях это возможно
Перед тем, как выписать временно прописанного человека, необходимо убедиться, что на это есть правовые основания.
Закон предусматривает несколько таких случаев:
- гражданин съехал и более не пользуется помещением;
- человек утратил право на использование квартиры;
- собственник помещения не давал согласия на предоставление его в пользование;
- регистрация оформлена фиктивно.
Предлагаем ознакомиться: О лишении отцовства: как лишить бывшего мужа в одностороннем порядке, основания
Это может произойти в следующих ситуациях:
- досрочно расторгнут договор аренды квартиры;
- гражданин имеет задолженность по коммунальным платежам более 6 месяцев;
- человек нарушает права или законные интересы соседей;
- поведение квартиросъёмщика приводит к повреждению или разрушению недвижимого имущества.
В законодательстве не указывается, в каком случае можно считать, что гражданин убыл из конкретного жилого помещения. Человек имеет право свободно перемещаться в пределах границ РФ, и останавливаться на любое время по любому адресу. Поэтому владелец квартиры самостоятельно решает, можно ли считать временное пребывание конкретного человека в помещении завершённым или нет.
Для снятия гражданина с учёта потребуется несколько документов:
- паспорт;
- заявление;
- документ, которые подтверждает право собственности на квартиру.
Никаких иных документов работники ФМС не вправе требовать от заявителя. Нет необходимости в подтверждении основания для досрочного снятия с временной регистрации. Заявление составляется в произвольной форме.
Какие нужны документы
Прописка без личной явки включает в себя те же действия, что и привычная процедура. Данным вопросом занимаются ФМС, районные паспортные столы, а также филиалы МФЦ. Подать документы можно в одно из этих учреждений.
О нюансах прописки новорожденного читайте в статье.
В момент обращения необходимо представить:
- Паспорт гражданина, предоставляющего жилплощадь. Если собственников более одного, документы должны предъявить каждый заинтересованный участник.
- Документ, свидетельствующий о праве владения квартирой.
- Паспорт прописываемого.
- Паспорт доверенного лица и оригинал доверенности с нотариальным заверением.
- Военный билет (для мужчин).
- Листок убытия прикладывается в случае предварительно произведенной выписки с предыдущего места проживания.
- Заявление на прописку.
Подготовка требуемых для процесса бумаг
Если без прописываемого можно обойтись в некоторых случаях, то без личного присутствия собственника жилья ни один паспортный стол не примет документы.
Владелец квартиры или дома заполнит форму № 6 – заявление на прописку. Дополнительно доверенное лицо напишет заявление, что человек, которого прописывают, не имеет претензий к действиям собственника жилья.
Бланк вам дадут в паспортном столе, а образец заполнения можно найти на информационном стенде в коридоре того же учреждения. Если регистрация происходит в Многофункциональном центре, то бланк там заполняется с помощью консультирующего вас специалиста организации.
В случае если недееспособный является новоприбывшим из другого города или страны, это обязывает заполнить лист прибытия и провести все необходимые манипуляции, дабы узаконить пребывание гражданина в данном регионе.
Процедура оформления жильца по месту жительства
Для того чтобы прописать гражданина в приватизированной квартире по правилам сперва необходимо выписаться с прежнего места жительства, то есть получить листок убытия.
Собственнику квартиры и регистрируемому гражданину нужно обратиться в паспортный стол либо многофункциональный центр.
Если квартира находится в долевой собственности, то необходимо присутствие всех собственников. При невозможности присутствия кого-либо, можно оформить доверенность на любого из собственников.
Если вы как собственник квартиры решили прописать в ней нанимателя, то в регистрационном органе нужно предъявить следующие документы:
- заявление от собственников квартиры;
- свидетельство о рождении или паспорт несовершеннолетних детей (возраст до 14 лет);
- свидетельство приписное или военный билет;
- свидетельство о заключении брака (при постановке на учет супруга/супруги);
- свидетельство о государственной регистрации права на представленное жилое помещение;
- нотариально заверенную доверенность, если один из собственников не может присутствовать.
Процедура оформления доверенности
Составить текст доверенности можно самостоятельно, только перед тем как заверить ее, стоит показать бумагу специалисту. Если гражданин не знает, как правильно оформить такой документ, стоит обратиться к нотариусу, который составит текст доверенности самостоятельно.
Обязательно доверенность необходимо заверить у нотариуса, без его подписи она будет считаться недействительной. На доверенности ставятся его печать и подпись.
Чтобы оформить доверенность, необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт гражданина, который составляет доверенность;
- паспортные данные доверенного лица;
- листок убытия с места прежней прописки.
Порядок регистрации и снятия с учета из жилых помещений на территории РФ регулируется Правилами, утвержденными правительством в Постановлении № 713, официально опубликованном 17.07.95 г. Гражданин имеет право вселиться, если заключит с собственником соответствующее соглашение. Это еще один из документов, помимо согласия на вселение, который от имени владельца может оформить доверенное лицо.
Несмотря на то, что в Правилах указан перечень необходимых для подачи на регистрацию документов, нигде не сказано, что предоставляющий свое жилье должен явиться вместе с прописывающимся гражданином в госорганизацию, но на практике именно этого требует его сотрудники.
В нормативном акте также четко не указано, что собственники в присутствии сотрудника ФМС должны оформлять согласие гражданам на вселение. В Административном регламенте, утвержденном ФМС в Приказе № 208 (20.09.07) также ничего об этом не сказано.
Фактически собственник может оформить доверенность и на регистрирующегося гражданина, выдать ему необходимые бумаги и копию правоустанавливающих документов, а сам не являться в отделение ФМС. Просто случаи, когда мошенники или недобросовестные граждане подделывают документы и вселяются в жилые помещения незаконно, слишком часты, поэтому ФМС приходится перестраховываться.
Не хотят чиновники прописывать граждан и при наличии доверенности, хотя это вопреки закону. В Конституции, в ст. 49 говорится, что обвинить человека в преступлении можно только после того, как его вина будет доказана.
Сотрудник регистрирующего органа должен сначала доказать, что его пытаются обмануть. Но на самом деле государственные службы заставляют граждан доказывать, что у них нет злого умысла. Можно сказать, что нормативные акты по данному вопросу не доработаны.
Гражданский кодекс в ст. 185 дает определение доверенности. Это официальный документ, который одно лицо выдает другому лицу или лицам для представления его интересов перед третьими лицами.
Статья 185. Общие положения о доверенности
Выступать доверенным лицом можно также от имени:
- малолетних (ст. 28);
- недееспособных (ст. 29).