Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок предоставления административного отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На основании заявления сотрудника в случае согласования отпуска либо в ситуации, когда предоставление отпуска работнику по его заявлению является обязательным, организация издает приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику по унифицированной форме № Т-61, с которым сотрудника знакомят под личную подпись. Образец оформления приказа приведен в Примере 4. Если же в отпуск уходят сразу несколько человек, то на всех них можно издать общий приказ по форме № Т-6а.
Комментарий к ст. 128 ТК РФ
1. Помимо ежегодных оплачиваемых отпусков, работникам в соответствии с комментируемой статьей могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы.
В соответствии с ч. 1 ст. 128 продолжительность таких отпусков определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, в каждом конкретном случае продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению сторон в зависимости от обстоятельств (причин), по которым возникла необходимость в таком отпуске.
2. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен (по письменному заявлению работника) только при наличии уважительной причины. Поэтому в заявлении работник обязан указать причину, по которой ему необходим отпуск.
Является ли причина уважительной, решает работодатель. По сложившейся практике к уважительным причинам, помимо вступления в брак, смерти близких родственников, относятся проводы сына на службу в армию, отправка детей на отдых в летние лагеря и т.п.
3. Отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные ст. 128, подразделяются на две группы: те, которые даются по усмотрению работодателя (т.е. работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника.
К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам.
Ко второй — отпуска, предусмотренные ч. 2 ст. 128 для отдельных категорий работников (этот перечень не является исчерпывающим). Работодатель обязан предоставлять отпуска без сохранения заработной платы и в других случаях, предусмотренных ТК, иным федеральным законом или коллективным договором.
В частности, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
— участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
— работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.
К другим, предусмотренным ТК и иными федеральными законами случаям предоставления отпусков без сохранения заработной платы можно отнести отпуска, предоставляемые:
— работникам, осуществляющим уход за несовершеннолетними детьми, продолжительностью до 14 календарных дней — в соответствии со ст. 263 ТК (см. коммент. к ней);
— работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы — продолжительностью до трех недель в году в удобное для них время года (Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);
— работникам, допущенным к вступительным испытаниям, — 15 календарных дней;
— работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней;
— работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц (см. коммент. к ст. ст. 173, 174);
— ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств, в т.ч. и инвалидам, — от 35 до 60 дней в году (ст. ст. 14 — 19 Закона о ветеранах).
4. Во всех случаях предоставления отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности, они должны оформляться приказом (распоряжением) об отпуске.
Получив отпуск без сохранения заработной платы, работник может в любой момент прервать его и выйти на работу, поставив об этом в известность работодателя.
Документальное оформление отпуска
Отпуск без сохранения зарплаты предоставляется сотруднику на основании заявления. В нем он указывает дату начала и продолжительность отпуска, а также обстоятельства, вследствие которых ему нужен данный отпуск. Вместе с заявлением можно подать документы (их копии), подтверждающие указанные в нем обстоятельства.
Согласие работодателя на предоставление такого отпуска оформляется приказом (распоряжением) по форме N Т-6 . С ним работник должен быть ознакомлен под роспись. В приказе (распоряжении) следует указать:
- фамилию, имя, отчество работника;
- причину отпуска;
- дату начала и продолжительность отпуска.
Таблица. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого в обязательном порядке
------------------------------------------------T-------------------------¬
¦ Работники, которым отпуск без сохранения ¦Продолжительность отпуска¦
¦заработной платы предоставляется в обязательном¦ ¦
¦ порядке ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Участники Великой Отечественной войны ¦До 35 календарных дней ¦
¦ ¦в году ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работающие пенсионеры по старости (по ¦До 14 календарных дней ¦
¦возрасту) ¦в году ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Родители и жены (мужья) военнослужащих, ¦До 14 календарных дней ¦
¦погибших или умерших вследствие ранения, ¦в году ¦
¦контузии или увечья, полученных при исполнении ¦ ¦
¦обязанностей военной службы, либо вследствие ¦ ¦
¦заболевания, связанного с прохождением военной ¦ ¦
¦службы ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работающие инвалиды ¦До 60 календарных дней ¦
¦ ¦в году ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники в случаях рождения ребенка, ¦До 5 календарных дней ¦
¦регистрации брака, смерти близких родственников¦по каждому основанию ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники, допущенные к вступительным ¦15 календарных дней ¦
¦испытаниям в образовательные учреждения ¦ ¦
¦высшего профессионального образования ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники - слушатели подготовительных ¦15 календарных дней ¦
¦отделений образовательных учреждений высшего ¦ ¦
¦профессионального образования в случае сдачи ¦ ¦
¦выпускных экзаменов ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники, обучающиеся в имеющих ¦ ¦
¦государственную аккредитацию образовательных ¦ ¦
¦учреждениях высшего профессионального ¦ ¦
¦образования по очной форме обучения, ¦ ¦
¦совмещающие учебу с работой, в случаях: ¦ ¦
¦- прохождения промежуточной ¦15 календарных дней в ¦
¦аттестации; ¦учебном году ¦
¦- подготовки и защиты выпускной ¦4 месяца ¦
¦квалификационной работы и сдачи итоговых ¦ ¦
¦государственных экзаменов; ¦ ¦
¦- сдачи итоговых государственных экзаменов ¦1 месяц ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники, допущенные к вступительным ¦10 календарных дней ¦
¦испытаниям в имеющие государственную ¦ ¦
¦аккредитацию образовательные учреждения ¦ ¦
¦среднего профессионального образования ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники, обучающиеся в имеющих ¦ ¦
¦государственную аккредитацию образовательных ¦ ¦
¦учреждениях среднего профессионального ¦ ¦
¦образования по очной форме обучения, ¦ ¦
¦совмещающие учебу с работой, в случаях: ¦ ¦
¦- прохождения промежуточной ¦10 календарных дней в ¦
¦аттестации; ¦учебном году ¦
¦- подготовки и защиты выпускной ¦2 месяца ¦
¦квалификационной работы и сдачи итоговых ¦ ¦
¦государственных экзаменов; ¦ ¦
¦- сдачи итоговых экзаменов ¦1 месяц ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Совместители, чья продолжительность ежегодного ¦Разница в календарных ¦
¦оплачиваемого отпуска меньше, чем ¦днях между ¦
¦продолжительность отпуска по основному месту ¦продолжительностью ¦
¦работы ¦отпусков ¦
L-----------------------------------------------+--------------------------
Работник может в любой момент прервать отпуск без сохранения зарплаты. Кроме того, такой отпуск предоставляется без связи с другими отпусками.
Примечание. Лицам, осуществляющим уход за детьми, могут предоставляться дополнительные отпуска без сохранения заработной платы, если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК РФ).
Отпуск за свой счет за счет работодателя оформляется, как и другие, — приказом на основании заявления сотрудника. Заявление должно быть написано от руки или отпечатано с помощью печатающего устройства. Унифицированного бланка такого заявления нет, но нужно придерживаться общих правил оформления:
- В правом верхнем углу прописывается должность и Ф.И.О. руководителя, а также должность и Ф.И.О. работника.
- В центре листа пишется «Заявление».
- Далее идет сам текст прошения, в котором желательно конкретно указывать причину отпуска.
- В конце ставится дата и подпись работника. Подпись должна быть поставлена собственноручно заявителем.
Сколько дней можно взять за свой счет
В ТК РФ отсутствует ограничение верхнего предела продолжительности бесплатных перерывов для сотрудников. Устанавливается согласием между тружеником и его руководством. Когда же период определен как обязательное число дней, то здесь установленную законодательно продолжительность отдыха работодатель обязан отдать по требованию сотрудника. А все, что будет больше этой продолжительности – по согласованию.
Следует отметить, что некоторые категории тружеников могут иметь право получить неоплачиваемый отгул по нескольким пунктам. К примеру, работающий пенсионер сможет оформить в связи со смертью родственника до 5 дней такого вида отдыха, а дальше воспользоваться причитающимися ему 14 днями. Поэтому, если присутствует несколько причин – труженик может (но не обязан) поочередно ими воспользоваться. Общая продолжительность права на такой вид бесплатного отдыха здесь суммируется.
Выход из отпуска за свой счет досрочно
Учитывая, что сегодня максимальный период времени, которое сотрудник может находиться в неоплачиваемом отгуле не установлен, работодатели часто применяют такую норму в тяжелые финансовые периоды чтобы не сокращать штат сотрудников.
Не удивительно, что когда ситуация стабилизируется, сотрудников сразу приглашают вернуться к работе. Выход на работу оформляется по заявлению труженика приказом руководителя. Необходимо просто «попросить» руководителя прервать отдых и допустить сотрудника к работе с конкретной даты.
Здесь нужно учитывать, что в зависимости от продолжительности отдыха могут потребоваться дополнительные инструктажи по охране труда. Но это уже производственные вопросы.
Помните, по согласованию сторон выйти из бесплатного вида отдыха можно досрочно в любой период. Для этого подается заявление и оформляется приказ по предприятию. Исключение могут составлять случаи, если такой вид отдыха предоставлялся для реабилитационных процедур инвалидам.
Краткосрочный отпуск за свой счёт – «отгул»
Выражение «отгул», повсюду используемое, в ТК РФ отсутствует, в нём применяется словосочетание «дополнительные дни отдыха».
Дополнительные («отгульные») дни делятся на три группы:
- по личным обстоятельствам;
- за работу в праздничные и нерабочие дни, а также за переработку;
- за донорство.
Отпуск для решения личных вопросов запрашивается по весьма разнообразным и специфическим причинам. В заявлении довольно было бы ограничиться указанием на семейные обстоятельства. Однако часто бывает, что руководство требует дополнительной расшифровки этих обстоятельств. Тогда указывается более детальная причина, например, свадьба, похороны, проводы друга в армию, крещение, юбилейная встреча одноклассников. Работодатель решает вопрос исходя из целесообразности, учитывая серьёзность повода, возможность замены работника, срок работы, лояльность и прочие факторы.
Каждый трудящийся обладает правом на неоплачиваемый отпуск с любой продолжительностью. Но каждые сутки отдыха сверх 14 календарных дней в течение одного года будут соответствующим образом отодвигать время предоставления очередного отпуска.
Сотрудник, проработавший на новом месте меньше шести месяцев, не имеет законного права претендовать на неоплачиваемый отпуск. Исключениями являются такие группы:
- молодые люди до 18 лет;
- женщины в положении;
- родители младенца до трёх месяцев.
Отгулы за работу в праздничные и выходные дни выделяются в любое подходящее для работника время. Иногда они устанавливаются по графику. Нередко при вызове на работу в праздничные дни в приказном порядке заранее назначаются дни будущего отдыха за отработанное время.
Отгул за сдачу крови даётся, согласно действующему законодательству (ФЗ № 125 от 20.07.2012), в количестве трёх рабочих дней. В отпуск за донорство включаются:
- день выполнения медицинского осмотра, предшествующий забору крови;
- сам день сдачи крови;
- любой иной день, выбранный работником-донором для восстановления здоровья.
Почему так важен учет
Отпуская сотрудника в неоплачиваемый отпуск, важно правильно оформить его отсутствие и отразить это в табели учета рабочего времени. На это есть причины:
- Контроль за использованием неоплачиваемых дней поможет выявить превышение, если работник потребует отпустить его на срок, превышающий установленные законом рамки. Свой отказ руководитель вправе обосновать на основании данных по учету отпуска.
- Неоплачиваемый отпуск влияет период следующего оплачиваемого ежегодного отпуска гражданина. Если человек отсутствует на рабочем месте более 14 календарных дней, этот период не войдет в рабочий стаж, подлежащий учету при определении даты следующего ежегодного отдыха.
Можно ли сохранить в дни отпуска заработную плату
Российское законодательство не запрещает оформить несколько дней отпуска без сохранения заработной платы для решения своих личных вопросов. При этом работодатель может и не отпустить сотрудника в отпуск.
Если причина серьёзная, то начальство должно предоставить отпуск в несколько дней.
- рождение у сотрудника ребёнка. Такой отпуск просто необходим молодому отцу, чтобы познакомиться с новым членом семьи и привыкнуть к новому распорядку жизни;
- регистрация брака. При этом сотрудник может взять освобождение от работы на 5 дней до торжества, во время свадьбы или после;
- трагические события в семье работника — смерть близкого родственника. Такой отпуск необходим, чтобы решить все нюансы похорон и других неотъемлемых процедур, а также для внутреннего восстановления сил после потери близкого человека.
- муж или жена;
- дети и родители;
- внуки, бабушки и дедушки;
- сёстры и братья.
- необходимость в оказании помощи в момент болезни близкого родственника;
- проводы родственника в армию;
- какое-либо чрезвычайное обстоятельство, случившиеся в семье работника;
- каникулы у ребёнка сотрудника, при невозможности оставить его одного дома;
- обучение сотрудника — сессия и сдача экзаменов.
- участники Великой Отечественной войны;
- инвалиды;
- пенсионеры;
- близкие родственники военнослужащих, пожарных, спасателей, которые погибли во время службы или по болезни, полученной на службе.
Об этом положено знать каждому, чтобы в непредвиденных ситуациях понимать, на что можно рассчитывать. При отказе в отпуске данным категориям граждан работодатель может понести серьёзные финансовые потери.
Если работник обратится с жалобой о непредставлении дополнительных дней отпуска в трудовую инспекцию, то будет назначена проверка. После неё организации придётся заплатить существенный штраф за нарушение прав сотрудников.
Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Это важно знать: Возврат из отпуска по уходу за ребенком
Предлагаем ознакомиться: Отпуск по семейным обстоятельствам
Заявление о переносе отпуска по семейным обстоятельствам. Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Основания для получения отпуска
В принципе, основанием может выступать такая трактовка, как «по семейным обстоятельствам». То есть, нужна, в принципе, уважительная причина, чтобы получить отпуск за свой счет. В принципе, если вы давно работаете на предприятии, то руководитель всегда может войти в ваше положение и предоставит вам отпуск за свой счет. В тоже время, вы должны понимать, что такой отпуск в дальнейшем скажется на сумме отпускных (оплачиваемых), а также на сумме выплат по больничному листу. Так что, лучше всего, без особой необходимости, таким отпуском не злоупотреблять.
В качестве оснований для выдачи отпуска может послужить заявление в ЗАГС, то есть, отпуск по поводу бракосочетания. Может быть свидетельство о смерти близкого родственника, или же свидетельство о рождении ребенка. Во всех перечисленных случаях, работодатель обязан предоставить вам отпуск в течение от одного, до пяти календарных дней.
Обратим ваше внимание на то, что работодатель, по собственной инициативе, отправить сотрудника в отпуск без сохранения заработной платы – не может Но, нередко, такие действия производятся в том случае, если компания попадает в тяжелую финансовую ситуацию. Как правило, работодатель просит людей написать заявление на бесплатный отпуск по собственному желанию. Хотя, данное действие является противоправным и карается по закону.
Отличия и сопровождающие документы
В связи с отличием отпусков между собой они могут быть дополнительными, оплачиваемыми, без сохранения заработной платы, декретными, учебными, их порядок формирования тоже различается.
Бланк заполнения у всех один и тот же – по форме Т-6. Отличия в нем отражаются лишь в разделе А и Б, где графы по ежегодным оплачиваемым и дополнительным отпускам. Заполняют эти строки в совокупности либо отдельно, относительно причин временного освобождения от работы.
К документам, сопровождающим приказ на отпуск за свой счет, относится:
- график отпусков;
- заявление от сотрудника;
- записка-расчет, где отражаются итоги вычислений средней оплаты труда, которую получит работник за время отсутствия его на рабочем месте.
Как написать заявление на отгул?
Согласно тексту ст. 128 ТК РФ, для получения отгула работник обязан подготовить заявление. Оно пишется гражданином в свободной форме или по шаблону, предложенному отделом кадров фирмы-нанимателя. Как правило, в документе указываются следующие сведения:
- написать два заявления (одно – на отгул, второе – об уходе из компании);
- подготовить одно заявление, в котором будут сформулированы оба намерения.
В заявлении работнику следует предоставить:
- дату ухода в отгул;
- информацию, что отпуск предоставляется без сохранения;
- его продолжительность (обозначается в календарных днях);
- дату прекращения трудового контракта;
- собственноручную подпись.
Насколько подробно расписывать причины отгула в заявлении – решает работник самостоятельно. Эксперты советуют не ограничиваться общими формулировками, а давать подробные разъяснения. Именно из них администрация нанимателя сделает вывод, имеют ли основания уважительный характер.