Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Кому положено пособие по инвалидности в 2023 году?
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
О пенсионном обеспечении детей-инвалидов
О том, как осуществляется пенсионное обеспечение детей-инвалидов, рассказывает заместитель начальника отдела организации назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по г.Севастополю Лейла Голосова.
— Лейла Абасовна, Пенсионный фонд выплачивает пенсии детям-инвалидам. Расскажите об этом подробнее.
— Пенсионное обеспечение детей-инвалидов осуществляется в соответствии с нормами статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Детьми-инвалидами могут быть признаны дети от рождения и до достижения ими 18-летнего возраста.
Документом, подтверждающим наличие инвалидности у детей-инвалидов, является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Отмечу, что право на назначение пенсии имеют только постоянно проживающие на территории РФ граждане.
То есть, для детей-инвалидов, достигших 14-летнего возраста таким документом будет являться отметка в паспорте о регистрации по месту жительства, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста — свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы.
Кстати, размер пенсии по категории «ребенок-инвалид» с 01 апреля 2017 года проиндексирован и составляет 12082 руб. 06 коп.
— Каковы сроки назначения социальной пенсии ребенку-инвалиду?
— В соответствии с нормами федерального закона, назначение пенсии производится с 1-го числа месяца подачи заявления, а не с даты установления инвалидности ребенку.
Например, инвалидность ребенку установлена в январе 2017 года, а законный представитель обратился за назначением пенсии только в апреле 2017 года. Назначение пенсии будет произведено только с 01 апреля 2017 года.
Таким образом, при установлении ребенку инвалидности федеральными органами медико-социальной экспертизы, рекомендуем незамедлительно обращаться в территориальные органы ПФР с заявлением о назначении пенсии.
— Какие виды выплат положены детям-инвалидам, кроме пенсии?
— В целях усиления социальной защищенности детей-инвалидов 26.02.2013 года был принят Указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».
Кроме того, данный Указ направлен на усиление социальной защищенности родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.
Согласно этому Указу с 1 января 2013 года неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, устанавливаются ежемесячные выплаты.
Размер ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям составляет 5500 руб. Размер выплаты другим лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 руб.
- Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.
- Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида на период осуществления ухода за ним.
- Таким образом, тем родителям (опекунам, попечителям) детей-инвалидов, которые не работают, не являются предпринимателями, не состоят на учете в центре занятости, рекомендуем обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда города Севастополя за установлением ежемесячных выплат в соответствии с Указом №175.
- — Имеют ли право на досрочную пенсию родители детей-инвалидов, и какие необходимы для этого условия?
- — Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения им возраста 8 лет.
- Наряду с родными детьми при определении права на досрочное пенсионное обеспечение могут учитываться и дети-инвалиды, усыновленные до достижения ими восьмилетнего возраста, при надлежащем оформлении усыновления.
- При лишении родителей ребенка-инвалида родительских прав право на досрочное пенсионное обеспечение утрачивается.
- Право на установление страховой пенсии по старости досрочно по указанному основанию возникает при наличии следующих условий:
- — мужчины, имеющие страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет;
- — женщины, имеющие страховой стаж не менее 15 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.
- При наличии у инвалида с детства обоих родителей, право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.
- Родителям детей-инвалидов следует иметь в виду то, что например, при достижении матерью ребенка-инвалида 55-летнего возраста она имеет право перейти на пенсию по старости, для того, чтобы отец ребенка (если он к этому времени достиг 55-летнего возраста) обратился с заявлением о назначении пенсии как отец ребенка-инвалида.
- — Будет ли засчитываться в стаж период ухода родителями за детьми-инвалидами и каким образом?
— В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
В соответствии с нормами статьи 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год периода ухода за ребенком-инвалидом составляет 1,8. При этом, количество лет засчитываемого периоды ухода не ограничено. Вместе с тем, период ухода за определенный промежуток учитывается только одному родителю.
Размер льгот для ребенка инвалида
Когда статус ребенка-инвалида подтвержден, то рекомендуем не затягивать с подачей документов на получение льгот. Вот их примерный перечень:
- Медицинская помощь. Бесплатная реабилитация и оснащение всем необходимым, согласно перечню №2347-р от 30.12.2005. В этом списке такие важные и дорогостоящие нужности, как инвалидная коляска, слуховой аппарат, бесплатное обеспечение лекарствами.
- Льготы на транспорт. Не взимается плата за пользование городским транспортом, также у лица, сопровождающего ребенка. Пятидесятипроцентная скидка на авиабилеты, билеты РЖД. Не взимается плата за билеты при поездке к месту лечения (не чаще раза в год), также у сопровождающего лица.
- Жилье. Первоочередное обеспечение жильем сирот по наступлению совершеннолетия, если человек может себя обслуживать самостоятельно, согласно индивидуальной программе инвалида.
- Образование. Внеконкурсное зачисление в ВУЗы, техникумы и т. д.
- Санаторно-курортное лечение. Лагеря для деток от семи до пятнадцати лет. Санаторий для деток от четырех до четырнадцати лет. Базы отдыха для малообеспеченных семей. Путевки предоставляются безвозмездно или с пятидесятипроцентной скидкой.
Какие выплаты положены ребенку инвалиду
Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).
Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.
Оформление пенсии ребенку-инвалиду – документы
Для назначения пенсии ребенку-инвалиду обращайтесь в Пенсионный фонд или в МФЦ. Предоставить данные можно через интернет на портале ПФР, а также на сайте Госуслуг. Заявление о назначении пенсии ребенку-инвалиду вправе отправить сам родитель, его представитель или работодатель. Днем обращения за пенсией признается (в зависимости от способа подачи документов):
- Дата приема заявления – при личной подаче формы гражданином (его представителем, работодателем).
- Дата отправления на почтовом штампе – при отправке документации по почте.
- Дата приемки заявления в МФЦ – при подаче сведений через многофункциональный центр.
- Дата подачи заявления электронным способом – при представлении документации через Личный кабинет на портале ПФР и Госуслуг.
Как долго выплачивается пенсия и что делать, если отказали в выплате или прекратили
Пенсия ребенку назначается на срок, по который установлена инвалидность. Эта дата указывается в заключении бюро экспертизы. По истечении этого срока выплата пенсии приостанавливается, и если в течение следующих 3-х месяцев инвалидность не будет подтверждена, то последует прекращение выплаты.
Часто случается, что мамы в суете забывают о подтверждения группы, и ребенок остается без пенсии.необходимости
Повторное МСЭ можно пройти досрочно, не дожидаясь окончания срока инвалидности, в результате чего ребенку продлевается статус инвалида. Справка МСЭ о продлении направляется в ПФ по каналам внутриведомственной связи, и выплата пенсии продлевается на срок вновь подтвержденной инвалидности. В этом случае личная явка в ПФ не требуется.
Отказ в назначении пенсии ребенку-инвалиду выносится крайне редко ввиду исключительных обстоятельств, например, вследствие подозрения в фальшивости справки, свидетельствующей об инвалидности.
Случаются инциденты вброса поддельных справок об инвалидности, в основном эти случаи фиксируются при обращениях за пенсией граждан, прибывших из дальних регионов.
Если ПФР ставит под сомнение правдоподобность данной справки и выносит отказное решение в назначении пенсии, заявитель может воспользоваться обращением в суд за оспариванием этого факта.
Начать процесс получения социальной пенсии по инвалидности ребенка стоит с оформления заявления. Чтобы собрать пакет документов, в первую очередь необходимо пройти процедуру оформления справки в бюро МСЭ.
Сотрудники государственного органа предварительно определят группу инвалидности, от которой зависит конкретный пакет документов, необходимый для подачи. После подачи всех документов и одобрения государственных органов на социальную пенсию по инвалидности, начинается начисление льгот.
Шаг 1. Оформить начисление пенсии ребенку со степенью инвалидности можно путем подачи документов и заявления в территориальное государственное учреждение (Пенсионный Фонд Российской Федерации).
Шаг 2. Документы предоставляются в организацию по месту жительства родителей или иных опекунов ребенка с ограниченными возможностями. Если родители ребенка живут не вместе, то заявление подается в Пенсионный Фонд по месту жительства того родителя, с кем проживает ребенок-инвалид.
Шаг 3. После подачи заявления и документов, заявителю выдается расписка об их получении. В течение 10 дней после выдачи расписки сотрудники фонда рассматривают заявку гражданина и изучают предоставленные документы.
Шаг 4. По истечению десятидневного срока, заявителю высылается уведомление о назначении пенсии по инвалидности. В случае, если в предоставленном пакете документов отсутствует свидетельство или бланк, то заявителю дается 3 месяца на предоставление недостающего.
Какие выплаты положены ребенку-инвалиду
Порядок признания детей инвалидами несколько иной, нежели взрослого населения. Если для совершеннолетних граждан оформление инвалидности сопряжено с присвоением одной из трех групп по состоянию здоровья, то лицам, не достигшим 18 лет, данной классификации не предусмотрено.
Все дети, признанные инвалидами, согласно решению комиссии медико-социальной экспертизы, приобретают единый статус «ребенок–инвалид».
Присвоение данного статуса не зависит от тяжести состояния или диагноза. Ребенок, страдающий от порока сердца, так же как и ребенок с аутизмом или ребенок-диабетик, независимо от симптомов и характера течения заболевания получают одинаковый статус «ребенок-инвалид».
Право на назначение пенсии ребенку-инвалиду возникает с момента признания его инвалидом. Обратиться за начислением пенсии несовершеннолетнему гражданину могут:
- Родители ребенка;
- Его попечители;
- Опекуны;
- Представители по доверенности.
Каждому ребенку–инвалиду полагаются две выплаты в связи с инвалидностью – ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) и собственно социальная пенсия. Назначение социальной пенсии обусловлено отсутствием, как правило, у ребенка трудового стажа.
Когда прекращается пенсия ребенку-инвалиду
При достижении 18 лет статус «ребенок-инвалид» утрачивает свое действие, и пенсионные выплаты прекращаются. При сохранении инвалидности гражданин подтверждает её в МСЭ уже в новом статусе «инвалид с детства», причем в этом случае следует обязательно явиться на прием в пенсионный отдел и назначить все полагающиеся выплаты уже по другому основанию.
Размер выплат в этом случае могут пересмотреть и рассчитать в зависимости от степени инвалидности. Категория «инвалид с детства» предполагает разделение по 3 группам инвалидности как у взрослых, и подразумевает назначение тех же выплат – ЕДВ и пенсии.
В целом государственные органы в своей работе стремятся максимально упростить бюрократические проволочки, связанные с назначением пенсионных выплат, тем более относительно детских пенсий.
Все большую актуальность приобретают способы подачи заявлений о назначении выплат посредством электронных сервисов, благодаря которым экономится много времени и сил родителей. Создание личного кабинета на портале Госуслуг не займет много времени и поможет решить много вопросов.
Условия назначения соцпенсии на ребёнка-инвалида
Статус «ребёнок-инвалид» даёт его обладателю право получать пенсию с момента, когда состоялось причисление к данной категории. Статут подразумевает, что несовершеннолетний гражданин:
— имеет заболевание, отразившееся на важных функциях организма, так что полноценная жизнь становится невозможной из-за ограничений (двигательных, зрительных, слуховых и пр.);
— не способен обслуживать себя частично или полностью без помощи других;
— должен регулярно проходить реабилитацию под контролем специалистов.
Присвоение статуса происходит в рамках специальной медкомиссии, где учитываются мнения врачей, данные обследований и иные важные сведения, относящиеся к данному вопросу.
Как и ранее, в 2020 году социальные пенсионные выплаты на ребёнка-инвалида производят, опираясь на Федеральный закон о государственных пенсиях № 166-ФЗ от 15.12.2001 (ст. 4, 11, 18). Как отмечалось выше, пенсию инвалиду выплачивают до его 18-летия. После этого на основании освидетельствования дают группу (учитываются тяжесть состояния, навыки самообслуживания и тд). Теперь человек с ОВЗ вместо прежнего статуса считается «инвалидом с детства».
Дополнительные выплаты предоставляемые детям-инвалидам
Немаловажным аспектом рассмотрения данного вопроса является предоставление дополнительного обеспечения для детей-инвалидов — набор социальных услуг. В состав данного набора включены следующие необходимые для детей-инвалидов услуги:
- медицинское оснащение и принадлежности (например, таковым может выступать кресло-коляска);
- медицинские препараты;
- санаторно-курортное лечение (не чаще одно раза в год);
- спецлитература (в случае инвалидности по зрению);
- транспортные льготы.
Данные пакет услуг можно получать как натуральной форме, так и заменить ее на денежную выплату. В таком случае она носит наименование ежемесячной денежной выплаты. Размер данной выплаты пропорционален количеству предоставляемых семье государственных услуг, а также может варьироваться в зависимости от того, от каких услуг инвалид отказался.
Для того, чтобы иметь возможность получать ежемесячную денежную выплату необходимо обратиться в Пенсионный фонд, предоставив при этом следующий пакет документов:
- Заявление на получение возмещения.
- Документы, удостоверяющие личность.
- Документы, которые подтверждают ограниченность жизнедеятельности ребенка.
- Список услуг от которых отказывается инвалид.
Рассмотрим каков будет размер выплаты в 2020 году.
Вид социальной выплаты | Дети-инвалиды | Инвалиды первой группы | Инвалиды второй группы | Инвалиды третьей группы |
Ежемесячная денежная выплата | 1580,20 рублей | 2661,52 рублей | 1580,20 рублей | 1041,25 рублей |
Набор социальных услуг | 1121,42 рублей | |||
Максимум при отказе от набора социальных услуг | 2701,62 рублей | 3782,94 рублей | 2701,62 рублей | 2162,67 рублей |
Страховые пенсии начисляются всем гражданам, имеющим инвалидность 1-3 групп. При наличии минимального стажа получатель вправе выбрать страховую пенсию, размер которой больше социальной. Страховые выплаты ежегодно индексируются, в соответствии с действующим законодательством.
В январе 2020-го ожидается очередная индексация и увеличение пособий на 6,3%. Лицам с 3-й степенью текущие суммы проиндексируют на 3,8%. Показатель условный, будет уточняться по итогам 2019 года. Повышение коснется и фиксированных доплат к страховой пенсии. Для получателей 1-й группы они увеличатся почти вдвое – до 10534,6 рублей. Граждане с инвалидностью, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети, получат увеличенные на треть выплаты.
Перерасчет делается автоматически, гражданам не нужно писать заявления и обращаться в отделение Пенсионного фонда.
На что можно тратить пенсию ребенка инвалида
Строгих ограничений для основной пенсии нет — ее можно тратить на любые нужды семьи, которая воспитывает несовершеннолетнего инвалида. Предполагается, что родители сами решат потратить пенсию ребенка на оплату его лечения, обучения, покупку продуктов, лекарств и товаров для реабилитации.
Если ребенок живет под опекой или попечительством, то органы опеки имеют право потребовать отчета о том, на что потрачены деньги. Администрация детских домов и интернатов также отчитывается о потраченных деньгах. Родители (родные и приемные) не отчитываются о тратах.
Некоторые вид региональных доплат (социальная доплата в Санкт-Петербурге, например), перечисляются на особые карты. Их принимают только специальные терминалы, установленные в магазинах детских товаров. Снять наличные или сделать перевод на другую карту невозможно.
Заявления на оформление
В Пенсионный фонд подается два заявления на оформление пособия по инвалидности.
Рассмотрим, какую информацию они должны содержать:
- Заявление от гражданина, который ухаживает за ребенком-инвалидом. В документе нужно указать ФИО, дату рождения, идентификационный код и паспортные данные;
- Заявления от ребенка-инвалида пишется им собственноручно, если он уже достиг четырнадцати лет. В ином случае документ составляет официальный представитель малыша: один из его родителей, опекун или родственник. Если ребенок младше 14-ти лет, к заявлению нужно будет приложить документы, подтверждающие полномочия человека, который его составлял. Это может быть свидетельство об опеке, паспорт, свидетельство о рождении и т.п.