Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земли под ЛПХ что можно строить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Личное подсобное хозяйство — это вид деятельности, связанный с производством сельскохозяйственной продукции для обеспечения нужд своей семьи, т. е. это натуральное хозяйство. По закону ЛПХ не относится к коммерческой деятельности, если в нем заняты члены только одной семьи. Однако, ЛПХ дает возможность заниматься на земельном участке сельским хозяйством не только для личного потребления, но и для продажи. Продавать продукцию собственного производства можно на рынке или сельхозярмарке, а также через социальные сети, мессенджеры и онлайн-площадки. Продавать продукцию с личного подсобного хозяйства запрещается у выхода из метро, вдоль дорог, также не получится ее продавать в магазинах и торговых сетях из-за невозможности получить на нее декларации соответствия.
Предоставление документации и получение разрешений
Для строительства на участке ИЖС необходимо предоставить определенную документацию и получить разрешение:
- Заявление: Составление и подача заявления в органы местного самоуправления с указанием характеристик строительства.
- Проектная документация: Разработка и утверждение проектной документации, включающей архитектурные и инженерные решения.
- Техническое задание: Получение технического задания на строительство.
- Испытательные и контрольные испытания: Проведение испытательных и контрольных испытаний объекта после завершения строительства.
- Акт приемки: Получение акта приемки здания в эксплуатацию.
Что такое ЛПХ и земли под ЛПХ
Участок под ЛПХ — это земельный участок, у которого видом разрешенного использования (ВРИ) является ведение личного подсобного хозяйства. На землях ЛПХ можно:
-
выращивать любые сельскохозяйственные культуры — овощи, фрукты, ягоды,
-
заниматься переработкой выращенных плодов и ягод,
-
содержать сельскохозяйственных животных,
-
устанавливать теплицы, загоны и сараи,
-
разводить домашнюю птицу,
-
содержать пчел.
Вести ЛПХ можно на участках двух категорий:
-
земли населенных пунктов — приусадебный участок,
-
земли сельскохозяйственных назначений за пределами границ населенного пункта — полевой участок.
На приусадебном земельном участке, т. е. на землях внутри границ населенных пунктов, можно вести сельскохозяйственную деятельность, а также возводить капитальные строения с фундаментом — частный жилой дом и любые другие хозяйственные постройки.
Полевой земельный участок, т. е. участок вне границ населенных пунктов, предназначен только для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Личное подсобное хозяйство: плюсы и минусы
Резюмируя все вышеизложенное, можно выделить плюсы и минусы личного подсобного хозяйства.
К плюсам относятся:
-
отсутствие юридической и налоговой регистрации и упрощенная схема оформления,
-
легальное получение доходов от продажи сельхозпродукции, выращенной на землях ЛПХ,
-
отсутствие налогов на доходы от продажи продуктов, произведенных в личных подсобных хозяйствах (при соблюдении определенных условий),
-
различные льготы — льготный транспортный налог на транспорт и технику,
-
небольшой размер земельного налога,
-
возможность самостоятельного принятия решения об уплате страховых взносов в пенсионный фонд,
-
возможность строительства жилого индивидуального дома и хозяйственных построек на землях ЛПХ внутри границ населенного пункта, а также получение регистрации в жилом доме на участке ЛПХ.
К минусам ЛПХ можно отнести:
-
площадь земельного участка под ЛПХ ограничена законом,
-
чтобы не уплачивать налоги с доходов, запрещается прибегать к наемному труду,
-
сложно получить кредиты и субсидии на развитие дела, ввиду того, что деятельность на земельных участках ЛПХ не является по закону предпринимательской,
-
на продукцию с ЛПХ не могут быть получены декларации соответствия, следовательно, она не может продаваться в магазинах и торговых сетях,
-
запрещены некоторые виды деятельности, подлежащие сертификации, а также не выдаются декларации о соответствии,
-
если участок под ЛПХ находится вне границ населенного пункта, на нем запрещается строительство индивидуального жилого дома.
Если у вас есть вопросы, связанные с покупкой, продажей и арендой любого недвижимого имущества, сотрудники офисов «Самолет Плюс» помогут легко, эффективно и быстро разобраться в них.
Поддержка личных подсобных хозяйств граждан является одним из приоритетов государственной политики. Для поддержки граждан могут быть предоставлены субсидии:
- При покупке бензина или других горюче-смазочных материалов;
- разведении пород крупного рогатого скота;
- при покупке оборудования;
- с целью покупки некоторых ветеринарных препаратов;
- для осеменения КРС;
- когда требуется купить удобрения.
Для того, чтобы обратиться за получением помощи, нужно подготовить пакет документов. В него входят:
- Заявление от лица, претендующего на получение помощи.
- Документы, которые подтверждают фактически понесённые расходы.
- Предоставленная администрацией выписка, сделанная из похозяйственной книги.
- Перечень имеющегося крупного рогатого скота.
- Документы на имеющийся транспорт.
- Акты выполненных работ.
Для владельцев ЛПХ предусмотрены различные налоговые льготы, в том числе полное освобождение от уплаты налогов.
Законодательные акты о ЛПХ регулируют отношения между государством и гражданами, занимающимися развитием своего подсобного хозяйства. Законы гласят о том, что ведение ЛПХ не является формой предпринимательской деятельности. Из этого вытекает ряд важных нюансов:
- Владелец участка ЛПХ не может приобщать к деятельности сторонних работников.
- В производстве сельскохозяйственной продукции могут участвовать лишь владелец и члены его семьи.
- Вся продукция, произведенная и переработанная на участке, является собственностью его владельца.
- Продажа фермерской продукции, изготовленной на этом участке, является непредпринимательской деятельностью.
Главный признак, который указывает на непредпринимательскую деятельность, — отсутствие систематичности и сознательной направленности на получение прибыли. В связи с этим доходы от реализации с/х продукции могут не облагаться налогами.
Теперь о том, что значит ЛПХ. Если рассматривать, что это в недвижимости, то стоит отметить, что это земля, предусмотренная для ведения личного подсобного хозяйства. Если такой участок располагается в границах населенного пункта, он называется приусадебным, если вне границ — полевым.
По закону на территории ЛПХ можно возвести жилой дом, производственные и бытовые помещения, производить сельскохозяйственную продукцию. На полевом строить жилье нельзя — только вести хозяйство.
Чем отличаются участки ИЖС и ЛПХ, в чем разница? Это два разных назначения земли. В случае с ЛПХ собственник обязан вести сельскохозяйственную деятельность, а строить капитальный дом может, только если участок располагается на территории населенных пунктов. Землю под ИЖС же используются для проживания. В этом главное отличие территории под индивидуальное жилищное строительство от ЛПХ.
Назначение земельных участков
Выделяют следующие категории земель по целевому назначению:
- Земельные участки сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- лесного фонда;
- водного фонда;
- земли запаса.
В России огромное множество земельных участков, но сооружение жилых строений при надлежащих условиях допускается на законодательном уровне только на землях:
- расположенных в населенным пунктам;
- сельскохозяйственного назначения.
Но не все собственники с/х земель могут выполнять официальное строительство.
Что можно строить на землях ЛПХ:
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) предполагает различные виды деятельности на землях, которые могут быть использованы как сельскохозяйственные участки. Но есть ограничения и правила, которые определяют, что можно и что нельзя строить на таких территориях.
По правилам действующего постановления, на землях ЛПХ можно строить следующие объекты:
- Жилой дом (садовый дом, дачный дом).
- Хозяйственные постройки, такие как сарай, гараж, баня.
- Подсобные помещения для хранения сельскохозяйственных инструментов и оборудования.
- Теплицы и оранжереи для выращивания растений.
- Складские помещения для хранения собственного урожая.
При оформлении ЛПХ на землях ЛПХ нужно учитывать некоторые особенности:
- ЛПХ может быть оформлено только в пределах населенных пунктов.
- В случае расположения участка за пределами населенного пункта, необходимо согласование с местными органами власти.
- По правилам, действующим с 1 января 2022 года, оформление ЛПХ возможно только путем выкупа земельных участков.
Выкуп земельных участков на землях ЛПХ предполагает следующий порядок:
- Получение постановления о выделении земельного участка.
- Оформление договора аренды земли на 49 лет.
- Оплата арендной платы каждый год.
- В случае желания выкупить земельный участок, его можно выкупить только после 5 лет с момента оформления аренды.
Выкуп земельных участков на землях ЛПХ имеет свои плюсы и минусы:
- Плюсы:
- Вы приобретаете право собственности на землю.
- Вы можете свободно распоряжаться участком без ограничений.
- Минусы:
- Вы должны платить арендную плату каждый год, пока не выкупите участок.
- Выкуп земельного участка может быть достаточно дорогим вариантом.
Если вы хотите построить объекты ЛПХ на землях ЛПХ, то оформляйте участок в соответствии с перечнем разрешенных объектов и правилами. Не забывайте о порядке выкупа и согласования с местными органами власти.
Виды разрешенного использования для строительства дома
Вид разрешенного использования участка определяет, для каких целей может быть использована земля: только для ведения хозяйства, для отдыха, для круглогодичного проживания.
Все ВРИ объединены по назначению в классификаторе, который ведёт Росреестр. Сейчас такой классификатор содержит 158 видов, которые условно можно разделить на 5 основных групп:
- ведение сельского хозяйства, овощеводство, животноводство
- жилая застройка и объекты коммунального хозяйства
- медицинские учреждения, образование и просвещение, объекты дорожной инфраструктуры
- зоны отдыха и рекреации (спорт, охота, рыбалка)
- лесные массивы, водоемы и др.
И только 6 видов (из 158) подходят для индивидуального строительства или ведения подсобного хозяйства. При этом только четыре из них подходят под строительство жилого дома или дачи, а два — пригодны только для личного подсобного хозяйства или огородничества без права строительства чего-либо кроме теплиц или сараев (нельзя возводить капитальные объекты).
В чем отличия между ЛПХ и ИЖС?
Как уже говорилось выше, земля как особо ценный ресурс находится под особым контролем государства. Прежде чем подавать заявление необходимо четко определить и обосновать цель перевода.
Земельные участки под ИЖС всегда находятся в черте населенных пунктов и относятся к правовой категории «земли поселений». Такие территории предназначены для осуществления индивидуального жилищного строительства. Постройки на участках под ИЖС не могут быть выше 12 м, а также характеризуются тем, что предназначены для проживания одной семьи.
Основное преимущество строительства дома в рамках ИЖС – возможность возврата части расходов, возникших в процессе постройки жилого здания. Возврат происходит посредством оформления имущественного налогового вычета.
Еще один плюс – обязательная выдача разрешения на проведение необходимой для проживания инфраструктуры (газа, электричества, водопровода и т.д.). Однако стоит помнить, что если землевладелец не начнет строительство в течение трех лет, то налог для него будет повышен вдвое в рамках применения санкций за неиспользование земли по назначению.
Когда участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, нередко также допускается возведение жилого дома. Это возможно, если земля располагается в границах населенного пункта.
Тем не менее, первоочередное целевое назначение земли под ЛПХ – развитие сельского хозяйства в некоммерческих целях. Если участок используется не по целевому назначению или не используется вообще, землевладельцу грозит штраф в размере 1000 рублей, а затем предварительное уведомление и изъятие надела с последующей продажей на аукционе.
Если у гражданина России возникло желание заниматься ЛПХ, то он имеет право обратиться в уполномоченный орган администрации с заявлением о выделении ему соответствующего участка.
Земельные наделы с использованием ЛПХ бывают 2 видов:
- Полевые – находятся на сельскохозяйственных угодьях за чертой населенного пункта. Предназначены только для производства товаров сельского хозяйства.
- Приусадебные – расположены в границах населенного пункта. Помимо сельскохозяйственного применения, на них разрешено возводить вспомогательные помещения, жилые дома, здания бытового назначения с соблюдением санитарных, строительных, пожарных норм.
При предоставлении бесплатного участка из земель, находящихся в собственности государства либо муниципалитета, обязательно соблюдаются нормативы, утвержденные для конкретной территории. В случае платного приобретения надела диапазон разрешенной площади устанавливается в ПЗЗ.
Минимальный/максимальный размер
Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.
Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.
У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу – 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике – не должен быть больше одного гектара.
Земли ЛПХ: определения и понятия
Найти законодательно установленное определение личного подсобного хозяйства можно в федеральном законе №112-ФЗ. Он очерчивает рамки ответственности и условия выделения участков под данный вид хозяйствования.
Согласно закону, для ведения личного подсобного хозяйства человеку выделяется не более, чем 0,5 га земли. Выращенная на ней продукция должна быть использована только для домашних нужд. Если в результате полного производственного цикла остается излишек продукции, то законом разрешается его реализовать, при этом налоги за этот объем платить не нужно.
Деятельность фермеров на личных подсобных хозяйствах не относится к предпринимательству. А произведенная на участках продукция, после реализации не облагается подоходным налогом. Это главная особенность земель ЛПХ.
Правда в этом разрезе есть нюанс — обработкой земли могут заниматься непосредственно собственник и члены его семьи, наемных работников привлекать нельзя.
Можно ли построить жилой дом на землях ЛПХ
Я купил участок с построенным домом, но кое-что достраивал на нем самостоятельно: теплицы, баню, мастерскую. Чтобы избежать недоразумений с разрешением на строительство, пришлось подробно разбираться с законодательством, заодно узнал можно ли строить дом на землях ЛПХ. Коротко о самом главном.
Земельный участок под ЛПХ может относиться только к двум категориям:
- Земля под приусадебный участок в пределах населенного пункта. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
- Земля полевая для выращивания сельскохозяйственных культур. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого не капитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.