Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межа между соседями: нормы 2023 года, как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законодательство, которое связано с возведением оградительных конструкций, внесли изменения. Согласно новым правилам, начиная с января 2019 года, высота и прозрачность оградительного сооружения регламентируются местными органами власти.
Их решение основывается на климатических условиях района и на рельефе той местности, где застроены жилые дома.
Поэтому каждому собственнику надела перед тем, как возводить забор между своим и соседским наделом, нужно побывать в местном самоуправлении, чтобы выяснить правила возведения изгороди. Или посетить сайт местных органов власти и в режиме онлайн задать вопрос.
Касаемо самого забора.
Основное предназначение ограждения – это разграничение соседних наделов.
И если у собственника участка на первом месте забор – это средство для обеспечения личной безопасности, то по закону он окажется не прав.
Как поступать, когда сосед построил на меже высокий забор
Сразу надо отметить, что защитить собственные права от действий владельца соседнего участка, который хочет на меже возвести высокий глухой забор — крайне сложно. Аргументировать теоретически можно тем, что высокое сплошное ограждение нарушает естественную вентиляцию воздуха, затеняет ваш участок, не позволяет выращивать хороший урожай.
Только на сегодня нет нормативной базы, которая определяет допустимую и минимальную инсоляцию земельного надела.
В инсоляцию входит освещение солнечным светом, освещённость.
При возведении соседом высокого забора необходимо вначале обратиться в правление товарищества (садоводческого либо дачного объединения) с жалобой, что нарушены нормативы забора, которые прописаны в уставе ТСН.
Если жалобой не получилось решить вопрос — необходимо обратиться в суд. Только перед обращением нужно сразу учесть, что для положительного вердикта в вашу пользу для суда скорее всего будет недостаточным, если сослаться на нарушение уставных нормативов ТСН или существующих санитарных правил 53.13330.2011.
Обратиться в суд с иском о демонтаже забора надо не в порядке нарушения закона, норм СНиПа или санитарных правил, а в порядке ст. № 304 ГК «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения».
Oгpaждeниe и тpeбoвaния к нeмy
Boзвoдя зaбop, влaдeлeц дaчи пpecлeдyeт cлeдyющиe цeли:
- oбoзнaчeниe гpaниц yчacткa;
- зaщитa oт шyмa и пыли;
- пpeпятcтвиe для нecaнкциoниpoвaннoгo пpoникнoвeния пocтopoнниx;
- oбecпeчeниe кoнфидeнциaльнocти пpoживaющиx;
- дeкopaтивнaя cocтaвляющaя лaндшaфтнoгo дизaйнa.
Нepeдкo мoнтaж зaбopa cтaнoвитcя пpичинoй кoнфликтa мeждy coceдями.
Чтoбы избeжaть пpeтeнзий, дocтaтoчнo выпoлнить тpeбoвaния cтpoитeльныx пpaвил в чacти ycтaнoвки oгpaждeний yчacткa, pacпoлoжeннoгo нa тeppитopии CНT или ИЖC. Coглacнo пyнктy 6.2 CНиП 30-02-97, paзъяcняющeмy пpaвилa плaниpoвки caдoвыx yчacткoв:
- зaбopы мeждy yчacткaми дoлжны быть из ceтки или peшeтки, дoпycтимaя выcoтa 1,5 м;
- зaбopы co cтopoны пpoeздoв и yлиц мoгyт coopyжaтьcя глyxими, ecли этo caнкциoниpoвaнo peшeниeм oбщeгo coбpaния дaчникoв (caдoвoдoв).
Требования и правила установки конструкции
Уже обозначенный свод правил СП 53.13330.2011 освещает основные моменты, на которые требуется направить внимание при строительстве забора.
Требования заключаются в следующем:
- Прозрачность межевого ограждения. Ранее, для участков садовых и дачных товариществ действовала норма по возведению заборных конструкций из какого-либо решетчатого, прозрачного, сетчатого материала. Сейчас это требование считается скорее рекомендацией, потому как по обоюдному согласию обладателей смежных территорий допускается возведение других вариантов ограждений. Однако солнечный свет забор должен пропускать в любом случае.
- Санитарные нормы. Стандартным правилом считается расположение забора минимум в 3 м от жилого строения и минимум в 4 м от места обитания живности. А вот минимальное расстояние между хозяйственной постройкой и оградой составляет 1 м, также, как и до небольших кустарников (чем крупнее дерево, тем больше промежуток).
- Пожарная безопасность.
Последний пункт предполагает нормы расстояния между постройками и ограждениями, причем значения будут зависеть от материалов, из которых изготовлены конструкции.
Согласно СНиП стандарт таков:
- каменные, бетонные конструкции должны располагаться друг от друга с учетом промежутка равного минимум 6 м;
- постройки из бетона либо камня, обладающие деревянными перекрытиями, требуется размещать на расстоянии 8 м и более;
- расстояние между сооружением из дерева и постройкой из любого другого материала — минимум 15 м.
Отступы при строительстве между хозпостройками
Без соблюдения отступов не могут быть построены никакие хозяйственные постройки, обладающие характеристиками капитальных строений (невозможность перемещения, наличие инженерных коммуникаций, прочный фундамент). Такие объекты недвижимости не могут быть перемещены, поэтому при планировании, важно продумать расположение хозпостроек с соблюдением требуемых отступов. Количество хозпостроек зависит от желания собственника и площади участка. Баня или сарай должны размещаться не ближе чем в 1 метре от забора. Если на соседних участках уже есть баня, гараж, то отступ между строениями должен быть от 6 метров. Минимальный отступ от помещений с животными до построек составляет 4 метра.
В градостроительных правилах определена и допустимая высота хозпостроек. Если баня располагается в метре от забора, то высота в коньке не должна превышать 5 метров. Если строительство бани начато с соблюдением отступа в 2 метра от забора, то высоту можно увеличить до 5,5 метров. При расположении бани не менее, чем в 5 метрах от ограды высота должна составлять не более 7 метров. Если гараж — самостоятельная постройка, расстояние от него до ограды не менее 1 метра. Допустимая высота забора также прописана в СНиП — не более 2 метров, уровень затемнённости не важен. Растительность на участке высаживается с учётом максимальной высоты. Для высоких деревьев 4 метра, средних 2, кустарников не менее 1 метра.
Нормы проведения строительных работ
Согласно нормам упомянутого выше документа, глухое ограждение, которое установлено по периметру участка, негативно влияет на его микроклимат. Независимо от материала, из которого было сделан сплошной забор (дерево, профнастил или другой), от него будет минимум пользы. В СНиП указано следующее:
- Глухое ограждение можно ставить только в том случае, если это было оговорено собственниками двух смежных участков.
- Максимальная высота ограждения не должна превышать 1,5 м.
- Установка глухого ограждения допустима только со стороны проезжей части, улицы или оврага.
- Между двумя земельными участками устанавливают только светопроницаемое ограждение, например, натягивают сетку.
Важные отличия от СП 2011 года
| Показатель | Новый СП 53.13330.2019 | Старый СП 53.13330.2011 |
| Ограждение по территории СНТ | Высота 1,5 -2 метра | — |
| Ширина полосы подъездной дороги | 2,75 метра | — |
| Площадь земель общего назначения | От 20 до 25% территории | — |
| Минимальная площадь участка | 0,04 га | 0,06 га |
| Наличие эвакуационных путей из жилых домов и объектов общего пользования | + | — |
| Расстояние до компостной ямы, уборной, септика | не менее 2 метров до границы соседнего участка или до ограждения со стороны улицы | — |
| Расстояние от границы соседнего участка до стволов высокорослых деревьев | 3 метра | 4 метра |
| Площадь под застройки | Не более 30% от площади участка, с учетом пространств с твердым покрытием не более 50% | 0,06-0,12 га |
В новом своде появилось разделение на обязательные и дополнительные объекты на участках общего назначения. В обязательный перечень вошли: площадка для отходов (не менее 10 квадратных метров), сооружения для хранения средств пожаротушения, сторожка с помещением правления. Появились положения о наличии средств обеспечения прав лиц с ограниченными возможностями (пандусы, двери, уклоны).
Преимущества и недостатки СНТ между соседями
После введения норм по установке заборов и различных ограждений, между владельцами участков СНТ, стали обсуждаться различные недостатки и достоинства, косвенно влияющие на благоустройство участка.
| Преимущества | Недостатки |
| Небольшая стоимость участка по сравнению с жилым домом (ниже 20-30%). | Все коммуникации устанавливаются на личные средства. Областная администрация не обязуется снабжать СНТ дорогами, электричеством, газом, сточными водами, прочее.
В некоторых случаях невозможно провести необходимые коммуникации из-за большого расстояния до города. |
| Отсутствует необходимость согласования проекта с местными областными властями, соблюдения СНиП во время строительства, сдачи готового здания в эксплуатацию. | Сложность процедуры, которая позволяет зарегистрировать человека в дом при проживании в нем на постоянной основе.
Прописка возможна в том случае, если помещения признаны жилыми зданиями и назначены по определенному адресу. |
| Участки чаще всего находятся на плодородной почве, что гарантирует высокую урожайность. | Ни один банк не согласится зарегистрировать ипотечный кредит на землю в СНТ. Также арендодатель не сможет получить налогового вычета. |
Где прописаны нормы забора между соседями
Нормативы по поводу того, какой забор между соседями по закону можно установить, определяются органами местного самоуправления и носят в основном рекомендательный характер. К таким нормативам можно отнести СП 53.13330.2019 и СНиП 30-02-97.
При составлении списка требований, предъявляемых к оградительным конструкциям, в каждом населенном пункте учитываются особенности рельефа местности, в которой расположен участок земли, а также климат региона.
Требования к оградительным конструкциям и правила, определяющие, как установить забор между соседями, зависят также от места расположения объекта. Например, это может быть частный сектор в населенном пункте, садовое некоммерческое товарищество (СНТ) и т. п.
Внимание! Нормативы СП 53.13330.2019 и СНиП 30-02-97 носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления. Для получения точной информации о том, каким нормам должен соответствовать забор между соседями в вашем районе, необходимо обратиться в местную администрацию.
Какие расстояния между объектами на участке следует соблюдать
Основные требования, предъявляемые к дачному участку:
- площадь участка должна быть не менее 6 соток;
- участок должен быть отгорожен от соседнего ограждением;
- жилой дом может быть любой планировки с высотой потолка не ниже 2,2м, с погребом или подвалом;
- дождевой слив должен выходить на свой участок, а не на соседний;
- площадки с твердым покрытием (террасы, дорожки) должны составлять не более 30% от общей площади участка.
Расстояния, которые необходимо учитывать при размещении объектов на участке, определены Сводом правил 53.13330.2011 для земельного участка 6 соток:
- От жилого дома до бани, душевой – не менее 8м, до уборной – 12м;
- До соседнего участка от жилого дома – 3м, от курятника или другой постройки для мелких животных – 4м, от сарая, теплицы или иной постройки – не менее 1м, от высоких деревьев (груша, яблоня) – 4м, средних (вишня, слива) – 2м, для низких (кустарников) – 1м;
- От компостной ямы или уборной до колодца – 8м;
- От жилого дома до улицы – 5м, до проезда – 3м;
- Расстояние до лесного массива – не менее 15м.
Что запрещено на дачном участке
- Неправильная посадка деревьев на участке относительно соседского участка без соблюдения расстояния до него.
- Самостоятельный захват земель (перенос забора при соседстве с заброшенным участком или пастырем). При наличии рядом заброшенного участка или пустующего участка, расширить территорию своего владения можно путём прирезки части земли к участку. Эта процедура регулируется рядом нормативных документов: Земельным кодексом РФ, ФЗ №171-ФЗ, ФЗ №150-ФЗ и другими.
- Разведение и выращивание на участке растений, содержащих наркотические вещества – определенные сорта мака и грибов, конопля и кокаиновый куст, хвойник и др. Здесь возможно привлечение и к уголовной ответственности.
- Рубка деревьев на свободных земельных участках или близлежащем лесу для личных целей (дрова для бани, дома) расценивается как незаконная вырубка леса, что предусматривает помимо штрафа ещё и уголовную ответственность
- Превышение суточного лимита расхода воды – более 100 куб.м. Хотя это трудно выполнимо, но всё же размер штрафа за это составляет 3000 – 5000 руб.
- Нарушение режима тишины – основная причина ссор между соседями. Согласно ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдать тишину необходимо по будням с 22.00 до 06.00, по выходным с 23.00 до 09.00. Это касается громкой музыки, строительных инструментов, газонокосилки и других громких звуков.
- Причинение вреда владельцам других участков, в том числе и нарушение их прав. Ситуации могут быть разными, например, при подготовке вашего участка к сезону, трактор повредил соседние ограждения или сосед, решив поменять воду в бассейне, слил её на ваш участок, повредив насаждения и др. В любом случае, проведение «масштабных» работ следует согласовывать с владельцами соседних участков. Особенно следует быть осторожнее с использованием химикатов и удобрениями, которые могут попасть в колодец соседа.
- Разведение крупных животных (коровы, лошади, свиньи) на дачном участке запрещено, в некоторых регионах возможно разведение овец, коз, кроликов, птиц без коммерческих целей и содержаться они должны в специально отведённых местах. При желании выращивать животных, стоит изменить категорию земель (например, на ЛПХ), путём подачи заявления в местную администрацию.
Что дачнику указ, а что нет
Совершенно иная ситуация складывается с членами садоводческого или аналогичного кооператива, владеющего дачей и распоряжающегося участком земли в пределах генерального плана объединения садоводов- любителей. На сегодня правила застройки, и конкретно установки забора на даче, регулируются несколькими законами и нормативными документами:
- Федеральным законом «О садоводческих некоммерческих объединениях…» за №66-ФЗ от 1998г, в редакции закона №337 от 2016г;
- Сводом правил СП 53.13330.2011, являющимся, по сути, строительными нормами СНиП 30-02-97 с «косметическими» дополнениями и оговорками, не меняющими суть первоисточника;
- Уставом кооператива и учредительным договором физических лиц – членов кооператива.
К сведению! Законом №66, статьей 19 установлена обязанность члена кооператива и владельца дачи соблюдать правила пользования и нормы обустройства участков, установленные законами, в том числе утвержденные общим собранием и зафиксированные в уставе.
Новый закон о заборе на садовом участке
Ошибкой было бы думать, что на территории своего участка можно делать все, что захочется. Владельцы наделов подчиняются определенным нормам и правилам, закрепленным в уставе Товарищества Собственников Недвижимости. Нормы разрабатываются руководством товарищества на основе федерального Свода правил или СП 53.13330.2019. Он был разработан в 2019, в полную силу вступил в 2020-м, отменил ранее действовавшие законодательные акты или внес в них изменения.
Так, все ранее существовавшие ДНТ, ОНТ, СНТ преобразуются в ТСН. Для товариществ, располагающихся на землях сельскохозяйственного назначения, разработана новая редакция СНиП 30-02-97. Как и в прошлой редакции, правила носят рекомендательный характер. Они разработаны с целью повышения уровня санитарной и противопожарной безопасности, а также для создания максимально благоприятных условий для дачников и садоводов. Обязательные правила прописываются в уставе ТСН. Участки ЛПХ и ИЖС, находящиеся на территории населенных пунктов, не ограничиваются в прозрачности и высоте изгороди.
Обновленный свод состоит из восьми разделов. В первом регламентируется застройка и планировка территории. Второй и третий содержат расшифровку терминов и ссылки на нормативные акты. Четвертый разъясняет общие положения. В остальных собраны правила и требования к планировке и застройке участка, конструктивным и объемно-планировочным решениям построек, инженерному обустройству.
Строительные и санитарные нормативы для заборов
В своде правил планировки и застройки в садоводствах рекомендована высота забора между соседними участками не менее 1,2 и не более 1,8 метра, а ограждения — из сетчатого материала, например из сетки-рабицы. По периметру со стороны улицы допускается глухое ограждение. Таким образом, в правилах нет жестких норм по высоте и материалам заборов. Все перечисленное — только рекомендация.
По негласному правилу опора ограждения должна находиться внутри участка, а лицевая сторона забора — смотреть на улицу и в сторону соседей. Опоры нужно вкапывать строго по границе или на территории соседа, который ставит забор.
Бывает, собственник завозит на свой участок землю, чтобы поднять его. Так улучшают плодородность почвы и делают участок более сухим. Получается, что с одной стороны забор нужной высоты, а фактически для соседей он выше за счет того, что участок поднимали. Сделать с этим ничего нельзя: рекомендации по высоте соблюдаются, а по закону поднимать участки не запрещено.
Если забор соседа не устраивает, лучше попытаться сначала договориться мирно. Если не получится, придется обращаться в суд. Но ссылаться на поднятый участок не получится. Претензии должны быть более конкретными, и лучше, если их несколько: например, вода стекает и топит более низкий участок, а из-за забора не сделать дренаж, к тому же забор полностью закрыл солнце на одной из сторон.
Забор в СНТ между соседями по закону
В 2011 году законодательство по проведению застройки пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.
При этом фасадный забор таких ограничений не имеет, его максимальная высота не ограничена, чтобы оградить домовладение от посягательств злоумышленников с городской улицы или проезда в деревне. Тем не менее нужно учитывать, что:
- ГОСТ выдвигает требования к изгороди согласно материалу изготовления (кирпич или профнастил), технике безопасности при работах на высоте, а также при соблюдении предосторожности в работе со строительными материалами разного типа;
- 5 метра – самый оптимальный параметр к ограждению периметра – он позволяет перепрыгивать в случае крайней необходимости, но ограждает доступ к земле соседа в нормальных условиях;
- целевое назначение регулирует размещение части изгороди – на фасаде, между участками, на тыльной стороне или вдоль дороги, нахождение дома на краю населенного пункта;
- одним из основных моментов является территориальная принадлежность земельного надела (делать отступление от норм могут разрешать уставы товариществ или дачных кооперативов);
- запрещаться или разрешаться высота может на основании санитарно-гигиенических, противопожарных правил или норм общественной безопасности.
Постановлением Госстроя от 10.09.1997 был утвержден СНиП 30-02-97 (СП 53.13330.2011), который, по состоянию на 2021 год считается действующим с небольшими изменениями. Этот свод правил регулирует планировку и застройку садоводческих территорий, носит рекомендательный характер.
Если ранее, до внесения изменений, СНиП устанавливал высоту ограждения между соседями в виде сеток (решеток) с целью минимального затенения – 1,5 метра, то по нормативам 2021 года остались рекомендации в плане ограждений – в виде сеток (рабицы). Требования к высоте забора теперь в СниПе не прописаны. Однако это не значит, что забор от соседей можно поставить любой.
Помимо рекомендаций СНиПа, существуют уставы садоводческих товариществ, а также локальные акты местных органов власти. Эти документы уже носят предписательный характер.
Зачастую, СНТ, ОНТ, деревни, коттеджные поселки в своих местных уставах и актах опираются на общепринятые градостроительные нормы и правила. Эти местные правила касаются использования территорий общего пользования, а также устанавливают порядок по установке заборов, граничащих с дорогой и между соседними участками.
Чаще всего по Уставу СНТ устанавливаются следующие нормы:
- Забор от соседей должен быть изготовлен из светопроницаемого материала (сетка-рабица);
- Высота забора между соседями не должна превышать 1,8 метров.
По письменному обоюдному согласию владельцев смежных участков можно установить забор другой высоты и конфигурации.
Приобретая участок в собственность, прежде чем возводить ограждение, поинтересуйтесь какой высоты должен быть забор по правилам, установленным внутренними нормативами.
Основным назначением изгороди на земельном участке является сохранение личного пространства и ограждение территории от чужих глаз. Поэтому установка изгороди имеет особое значение. Однако даже такая незначительная постройка имеет собственное нормативное регулирование. Чтобы не тратить деньги зря, целесообразно заранее пройти процесс подготовки. Рассмотрим правила установки и высоту забора между соседями в частном доме по закону.
Высота забора между соседними участками по закону 2020-2021
Для xpaнeния aвтoмoбиля мoжнo пocтpoить кaк oтдeльнo cтoящий гapaж, тaк и пpиcтpoить eгo к xoзяйcтвeннoмy блoкy или к жилoмy дoмy. B пocлeднeм cлyчae paccтoяниe paccчитывaют пo cлeдyющeмy aлгopитмy:
- гapaж — xoзблoк: 1 м дo гpaницы yчacткa;
- гapaж — жилoй дoм: 1 м oт гapaжa, 3 м — paccтoяниe oт дoмa дo зaбopa coceдa.
Bыcтyпaть в кaчecтвe пpиcтpoйки к жилoмy дoмy мoгyт любыe xoзяйcтвeнныe oбъeкты. К тaким oбщим cтpoeниям пpимeняютcя cлeдyющиe пpaвилa:
- дoм — пoмeщeниe для cкoтa: 4 м oт вoльepa и 3 м oт дoмa дo coceднeгo зaбopa;
- дoм — бaня, дyш, capaй и пpoчee: 1 м oт xoзпocтpoйки и 3 м oт дoмa.
К cкaтy кpыши блoкиpoвaннoй пocтpoйки пpимeняютcя тe жe тpeбoвaния, чтo и к oтдeльнo cтoящим xoзяйcтвeнным пocтpoйкaм — eгo пpидeтcя нaпpaвить нa coбcтвeнный yчacтoк, ecли paccтoяниe oт пpиcтpoя к дoмy дo зaбopa paвняeтcя oднoмy мeтpy. B пpoтивнoм cлyчae coceд впpaвe жaлoвaтьcя, чтo ливнeвыe cтoки c кpыши пepeyвлaжняют зeмлю eгo нaдeлa.
В первую очередь нормы отступа требуются для защиты прав граждан. Сведения о том, сколько надо отступать от соседских участков, домов, хозяйственных построек содержатся в специальных градостроительных документах. К ним относятся правила и нормы СанПин и СНиП. Также они закреплены положениями принятых законодательных актов касающихся земельного права в Российской Федерации.
Нормы разрабатывались и внедрялись для того, чтобы обезопасить граждан еще в прошлом веке, когда фактически не было так называемой частной собственности. Есть целые своды правил, регламентирующих принципы возведения жилых построек в городской черте, правила касающиеся планировки и застройки участков земли, санитарно-эпидемиологические правила.
Поговорим о том, что такое минимальные отступы. Сейчас их мало кто соблюдает с полной точностью. При желании можно придраться к фактически любому дому, садовому участку или огороду. Например, участки земли, выдаваемые гражданам от администрации обычно имеют размер шесть соток. Конечно на таком скромном участке земли сложно построить нормальный дом, сараи, хозяйственные постройки. И поэтому приходится нарушать границы соседских участков. Если нарушения не серьезные, то тогда соседи вполне мирно живут не конфликтуя друг с другом. Но совсем другое дело, когда дома или хозяйственные постройки располагаются впритык. Это заставляет соседей обращаться в суд и сами судебные тяжбы затягиваются на долгие годы. Нормы отступа позволяют установить границы с высокой точностью и сделать это таким образом, чтобы не нарушались права всех собственников.
- Если вы строите дом, то тогда расстояние должно быть пять метров от улицы;
- Баня пять метров от улицы;
- Хозяйственные постройки в виде сарая, гаража, теплиц пять метров от улицы.