Сокращение персонала: соблюдаем требования законодательства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращение персонала: соблюдаем требования законодательства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как оформить увольнение по сокращению раньше срока?

2. Предложение вакансий увольняемым раньше срока

3. Как определить лиц, важных для работы компании?

4. Право на досрочное увольнение при сокращении и его последствия

5. Неувольняемые работники.

6. Уведомление сокращаемых работников

7. Обжалование в суде неправомерных действий работодателя

8. Досрочное расторжение договора

9. Досрочное расторжение договора в связи с сокращением штата

10. Сокращение без отработки двух месяцев

11. Уведомление о досрочном сокращении работника

Сокращение требует от работодателя строгого соблюдения норм ТК РФ, в частности в отношении тех работников, которые по закону не могут быть сокращены. К таким сотрудникам применять обычный порядок сокращения, равно как и досрочное увольнение, рискованно. Прежде всего, это беременная и воспитывающая ребенка до 3-х лет женщина.

Как оформить увольнение по сокращению раньше срока?

Процедура извещения о расторжении трудовых отношений в связи с необходимостью сократить расходы на персонал строго регламентирована ст. 180 ТК. В обязанности руководства входит:

заблаговременное (не менее 2-х месяцев) сообщение о грядущем увольнении – наниматель должен вручить письменное персонифицированное уведомление;
всемерное способствование новому трудоустройству – работнику нужно предложить все имеющиеся вакансии или планируемые в будущем должности, если производство проходит процесс реорганизации;
выплата зарплаты, компенсации и выходного пособия не позднее последнего трудового дня.

Ситуация с досрочным расставанием прописана таким образом, что реализовать ее возможно исключительно по договоренности сторон:

если предложение поступило от нанимателя, и работник на него согласился;
если инициатива исходила от наемного сотрудника, а руководство ее поддержало.

Пошаговый алгоритм такого увольнения выглядит примерно так:

Вручение письменного извещения о сокращении (работодатель может сразу включить в его текст предложение о досрочном расчете и его финансовых условиях).
Предложение имеющихся вакансий вплоть до момента подписания приказа о прекращении контракта о найме.
Встречное предложение от работника, если таковое не поступило от его нанимателя сразу, или письменное согласие на те условия, которые были изложены в уведомлении от руководства.
Согласование новой даты расставания.
Подготовка обновленной редакции приказа об увольнении и выплата.
Заполнение трудовой и выплата расчетных.

Чтобы получить все дополнительные компенсации за досрочный уход, сотруднику нужно правильно написать заявление-согласие на сообщение нанимателя.

Предложение вакансий увольняемым раньше срока

ТК РФ обязывает работодателя вплоть до момента увольнения предлагать сокращаемым вакантные места, на которых они могут трудиться, с учетом квалификации и показателей здоровья (ч. 1 ст. 180). Возможна ситуация, когда работник дал в письменном виде согласие на досрочное увольнение, но в период до увольнения появились подходящие ему вакансии. Обязан ли работодатель предложить их?

Судебная практика по данному вопросу противоречива. Так, апелляционное определение Мосгорсуда от 26.02.2013 по делу № 11-6190/2013 указывает, что согласие сотрудника на досрочное сокращение говорит о его намерении завершить трудовые отношения с данным работодателем, а не перейти на другую должность. Таким образом, работодатель не обязан предлагать такому работнику вакансии. Другие же суды исходят из того, что ТК РФ не делает для работодателей никаких исключений по исполнению рассматриваемой обязанности (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 19.06.2013 по делу № 33-5018/2013).

Вывод: ввиду отсутствия в законе нормы о необязательности предложения вакансий досрочно увольняемым сотрудникам, а также с учетом противоречивой судебной практики рекомендуется все же предлагать таким сотрудникам подходящую работу вплоть до момента их увольнения.

Как определить лиц, важных для работы компании?

Не существует какого-то определённого перечня, на который следует ориентироваться при определении сотрудников, необходимых для функционирования организации. Для того чтобы обозначить такой круг людей, руководство компании должно собрать комиссию, которая определит преимущества ряда работников.

При определении лиц, квалификация и навыки которых нужны предприятию, комиссии следует опираться:

на уровень производительности и квалификации труда;
показатель выполнения задач работодателя;
профессионализм и опыт.

Основаниями для проведения данной оценки могут служить:

диплом или другие документы об образовании;
отсутствие дисциплинарных взыскание;
документы о выплате премиальных;
сведения о трудовой деятельности.

Право на досрочное увольнение при сокращении и его последствия

Возможность досрочного увольнения при сокращении персонала предусмотрена ст. 180 ТК РФ. Она предполагает наличие взаимного согласия работника и работодателя на эту процедуру и обязывает работодателя выплатить работнику в день увольнения особую компенсацию — за промежуток времени между датой досрочного увольнения и объявленной в предупреждении датой сокращения.

Выплачиваемая при досрочном увольнении компенсация является дополнительной и ни в коей мере не лишает работника права на получение всех иных выплат, сопровождающих увольнение по сокращению:

полного расчета по зарплате и неиспользованным дням отпуска;
выходного пособия, соответствующего среднему заработку за ближайший к увольнению месяц или большей сумме, если повышенный размер этого пособия предусмотрен в коллективном договоре (ст. 178 ТК РФ);
платежей за месяцы периода трудоустройства, который начинается от даты увольнения, но оплачивается только со второго месяца после нее (с учетом выходного пособия, являющегося платой за первый из этих месяцев).

Рассмотрим этапы, а также опишем их нюансы и действия, необходимые для законности процедуры.

Решение начать сокращение. Наниматель имеет полное право принять его по своему усмотрению и выбрать любое подходящее время. Причем объяснять причины или отчитываться перед кем-либо он не обязан.

Определение льготников. Есть граждане, которых при сокращении необходимо оставить на должностях в первую очередь.

Приказ о сокращении. Он в 3-дневной срок после издания вручается увольняемым для ознакомления, каждому в отдельности. Это пока не приказ об увольнении по форме или , а только о планируемом мероприятии.

Информация Он также может содержать распоряжение о создании специальной комиссии по предстоящему сокращению и очертить планируемые меры.

Уведомление. В стандартных обстоятельствах нанимателю предписано уведомить персонал о сокращении не меньше чем за 2 мес. до последнего дня работы.

Если есть согласованность с сокращаемым, то он вправе не соблюдать это правило, но тогда он обязан компенсировать деньгами этот срок или его остаток, исходя из средней величины заработка за месяц. Это и есть основной нюанс выплат при досрочном увольнении при сокращении. Предложить не соблюдать сроки уведомления вправе каждая из сторон, а от работника обязательно должно быть письменное согласие на это.

Приказ об увольнении по п. 2 ст. 81 ТК. Может издаваться не только в крайнюю дату работы, но и за несколько дней до нее. Вручается под роспись на протяжении 3 дн. с даты подписания каждому уходящему. Это касается и формы Т-8а (массовое сокращение) – она вручается каждому сокращаемому.

Финишные меры. В последний рабочий день заполняется личная карточка (Т-2), ставят отметку в трудовую книжку, которая вручается работнику на руки. В этот же день с ним рассчитываются полностью.

Неувольняемые работники.

Третьим этапом будет определение работников, не подлежащих увольнению по инициативе работодателя.

Согласно ст. 261 Трудового кодекса РФ законом запрещено расторжение трудового договора по п. 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности или штата работников) со следующими работниками:

с беременной женщиной, при этом вне не зависимости от того, знал ли работодатель о беременности сотрудницы или нет – увольнение ее по сокращению штата будет признано незаконным.
с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет,
с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет,
с другим лицом, воспитывающим указанных детей (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет) без матери,
с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.

Уведомление сокращаемых работников

Компания должна уведомить работников о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Именно поэтому первый этап должен начаться ранее, чем за два месяца до вступления в силу изменений в штатное расписание, в противном случае работодатель может не успеть провести мероприятия, указанные во 2-4 этапах.

Законом предусмотрены категории работников, для которых срок предупреждения о предстоящем сокращении составляет меньший период. К ним относятся работники, заключившие срочный трудовой договор (на срок до 2 месяцев) – их об увольнении работодатель обязан уведомить за 3 дня до увольнения, и сезонные работники – их работодатель уведомляет за семь календарных дней.

Уведомление составляется в двух экземплярах, работник оставляет себе свой экземпляр и расписывается в получении на экземпляре работодателя. В том случае, если работник отказывается от получения уведомления о предстоящем увольнении – работодателю рекомендуется составить соответствующий акт.

Одновременно с выдачей уведомления о предстоящем сокращении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность). Частью третьей статьи 81 Трудового кодекса РФ особо предусмотрено, что увольнение по сокращению допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Обратите внимание, что предлагать нужно и нижестоящие должности, если работник может их выполнять. Чаще всего именно нарушение процедуры увольнения в части предложения вакансий влечет такие негативные последствия, как восстановление уволенного работника на работе.

Во избежание нарушений рекомендуется в уведомлении о сокращении сразу же указывать вакансии, которые могут быть предложены работнику.

Важно обратить внимание на то, что работодатель обязан предлагать работнику вакантные должности не только в день уведомления о предстоящем сокращении, но и в течение всего срока предупреждения об увольнении, если появляются новые вакансии, поскольку законодателем ставится перед работодателем задача не формально однократно предложить работнику имеющиеся вакансии, но именно трудоустроить работника.

Если же вакантных должностей нет или работник не может исполнять обязанности по имеющимся вакансиям, то у работодателя не возникает обязанности трудоустраивать работника, но в таком случае в уведомлении нужно отразить данный факт, что у работодателя нет вакантных должностей, которые могли бы быть предложены в порядке трудоустройства.

В том случае, если производимое сокращение подпадает под критерии массового увольнения, работодатель обязан уведомить органы службы занятости и профсоюзную организацию не за два, а за три месяца до даты увольнения работников.

При этом критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Так, в Москве действует «Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».

По нему критериями массового увольнения являются следующие показатели численности увольняемых работников организаций с численностью работающих от 15 и более человек за определенный период времени:

– Увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации.

– Сокращение численности или штата работников организации в количестве:

50 и более человек в течение 30 календарных дней;
200 и более человек в течение 60 календарных дней;
500 и более человек в течение 90 календарных дней.

Обжалование в суде неправомерных действий работодателя

Законодатель обязывает нанимателей извещать о грядущем сокращении за 2 месяца. Оставшийся период до обозначенного дня увольнения человек работает в стандартном режиме. К сожалению, и в настоящее время бывают истории, когда сотрудники досрочно уходят “по собственной инициативе” до официальной даты сокращения под давлением нанимателей.

Важно знать! Право на представление жалобы в суд сохраняется в течение 3-х месяцев со дня, когда был произведен окончательный расчет (статья 392 ТК). Очень важно не пропустить указанный срок.

Получение причитающихся выплат через суд зависит от способности доказать присутствие принуждения со стороны руководства. А это очень сложно. При рассмотрении подобных исков суд внимательно изучит все детали:

причины, побудившие подать заявление на увольнение;
обстоятельства, при которых оно было составлено;
истинные намерения работника;
текст прошения об увольнении, включая наличие реквизитов (подписи, даты, резолюции работодателя).

Действия руководства фирмы представляют определенную последовательность шагов:

Решение о сокращении численности или штата, формирование нового штатного расписания. Необходимо издание соответствующих приказов, ведь в процесс вовлечены не только люди, но и штатные единицы.
Извещение органов занятости о своем намерении производится юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем письменно путем заполнения утвержденной формы. Срок для подачи организацией — два месяца, предпринимателем — две недели. Если же увольнение касается большого количества людей, то уведомить следует за 3 месяца. Это позволит центру занятости принять меры для того, чтобы люди как можно быстрее вышли на свою новую работу.
Определение круга лиц, не подпадающих под увольнение. Законом защищены права отдельных категорий работников, которых нельзя уволить таким образом. Так, спокойно продолжают свою трудовую деятельность беременные сотрудницы или воспитывающие малолетних детей и так далее. Отдельные кадры могут сохранить свою работу ввиду их профессиональной уникальности (ст. 179 ТК ).
Доведение до сведения работников инициативы работодателя. Каждый сотрудник компании, который попал под сокращение, ставится в известность о предстоящем событии письменным уведомлением. Отказ от подписи фиксируется актом.
Предложение увольняемым лицам альтернативной должности. Прежде чем рассчитать наемного работника работодатель обязан сделать все возможное, дабы обеспечить ему возможность трудиться. Варианты должностей для перевода оформляются документально, чтобы в ходе возможного судебного спора можно было доказать его личный отказ.
Получение согласия на проведение увольнения в более ранний промежуток времени. Когда предложение исходит от руководителя, то утвердительный ответ работника может быть зафиксирован в виде отметки на уведомлении о сокращении, сделанной собственноручно, или путем написания соответствующего заявления. В нем помечается согласованная дата ухода и основание, по которому будет идти расчет. Данный документ становится залогом успеха совершаемых действий. Также допускается подписание соглашения о досрочном расторжении трудового договора по причине сокращения штата.
Издание приказа. Есть два варианта развития событий: когда сокращаемое лицо готово перевестись на вакантное место и не готово к этому шагу. В первом случае оформляется приказ о переводе, во втором — об увольнении. В них должны быть указанны основания для принятого решения и подпись работника. Нахождение гражданина в отпуске или на больничном листе делает невозможным расторжение контракт по причине сокращения.
Оформление документации, выдача трудовой книжки и окончательный расчет. Запись об увольнении вносится в личную карточку работника. Раздел XI карточки содержит сведения о прекращении трудового договора с работником и должен быть заполнен аналогично формулировке в приказе. Запись в трудовой книжке также делается на основании приказа и расхождение между записью и текстом приказа не допустимо. В противном случае возможно будет отменить данный приказ через суд. Все документы и денежные средства выдаются в последний день работы.

Досрочное увольнение вследствие сокращения подробно не регламентируется правовыми нормами. Законодатель дает право на эти действия, но четких указаний по этому поводу нет. Это приводит к субъективной интерпретации норм права.

Предполагается, что увольнение возможно в любой день с момента получения уведомления о сокращении и вплоть до даты увольнения. Если работник нашёл хорошую работу и хочет разорвать свои отношения с предприятием раньше крайнего срока, никто противоречить ему не будет.

Исходя из этого, можно говорить о том, что стороны трудовых правоотношений сами определяют (согласовывают между собой) дату прекращения сотрудничества.

К сведению Однако к определению даты нужно отнестись более чем внимательно, так как от неё напрямую зависит объём полученных финансовых средств.

Досрочное расторжение договора

Опираясь на изложенное в Трудовом Кодексе РФ, работодатель имеет возможность уволить рабочего до наступления срока сокращения, то есть до истечения двух положенных месяцев. Статья 180 часть 5 доводит о том, что принявший на работу имеет право произвести расторжение трудового договора, получив согласие работника в письменном виде.

Для увольнения в досрочном порядке необходима заинтересованность обеих сторон – как работодателя, так и сотрудника. Преобладает интерес работодателя, так как он решает – пойти ему по такому пути, или нет.

Работнику, пожелавшему досрочно расторгнуть договор с работодателем важно знать, что от правильности написанного им заявления зависит гарантия успеха дальнейшего процесса увольнения и финансового расчета с ним. Формулировка заявления должна быть четкой, исключив двойной смысл излагаемого: именно по сокращению штата, а не по собственной инициативе, так как начисление выплат по увольнению производится по разным соответствующим статьям.

В написанном заявлении увольняемый должен указать, что поставлен в известность о его сокращении, обозначить дату наступления этого срока, перечислить предлагаемые ему вакансии (если это имело место). Главное – сделать упор на то, что хочет расторгнуть договор до наступления момента сокращения. Так же важно озвучить, что он рассчитывает на получение полагающихся по этому случаю выплат.

Увольнение рабочего в досрочном порядке возможно только при согласии руководства организации. Если оно получено, то сотруднику полагаются выплаты с учетом того, что расторжение договора произошло досрочно.

Досрочное расторжение договора в связи с сокращением штата

Трудовой кодекс РФ дает возможность уволить сокращаемого работника до срока, который определяет уведомление о досрочном увольнении. Согласно ч. 5 ст. 180 работодатель может расторгнуть трудовой договор с сотрудником до истечения срока с его письменного согласия.

Таким образом, согласно данной статье, право досрочного расторжения договора предоставлено работодателю, а не работнику, хотя реализовать его работодатель может лишь с согласия работника. То есть первоначально именно работодатель принимает решение о целесообразности отработки всего срока, обозначенного в уведомлении.

Но данная норма не может запретить работнику инициировать процесс расторжения трудового договора досрочно. Причем Трудовой кодекс не принуждает работодателя непременно удовлетворять данную просьбу сотрудника. Следовательно, для досрочного расторжения договора по сокращению штата в этом должны быть заинтересованы обе стороны. И работодатель в первую очередь, так как от него в большей мере зависит, произойдет данное сокращение или нет, а за работником сохраняется право согласиться или отказаться от данного предложения.

К сведению

Однако к определению даты нужно отнестись более чем внимательно, так как от неё напрямую зависит объём полученных финансовых средств.

Сокращение без отработки двух месяцев

Если начальник начинает уговаривать работника написать заявление и уйти с предприятия не дожидаясь, пока пройдут два месяца, решение о том, соглашаться или нет, зависит лишь от служащего. Можно подсчитать, что будет экономически выгоднее:

если задержаться на рабочем месте на все предусмотренные по закону шестьдесят дней, то в последний рабочий день полагается выходное пособие в размере среднемесячного заработка, такое же пособие можно получить, если впоследствии не трудоустроиться в течение месяца;
если уволиться сразу же, как было объявлено о грядущем сокращении, рассчитывать можно лишь на заработную плату, которая была бы получена, если бы сотрудник доработал до конца срока, указанного в предупреждении.

Следует также упомянуть, что если во внутренних документах предприятия учтена дополнительная выплата при увольнении в любом случае, то сотрудник должен получить ее вне зависимости от того, уйдет ли он через два месяца или ранее.

Уведомление о досрочном сокращении работника

Исходя из ч. 2 ст. 180 ТК РФ, период между уведомлением сотрудников об увольнении и непосредственным сокращением не определяется произвольно. Срок, за который руководитель направляет оповещение, зависит от трудового статуса подчиненного. В частности, для сотрудников, осуществляющих свою профессиональную деятельность на постоянной основе, данный срок составляет 2 месяца.

Помимо этого, исходя из ст. 296 ТК РФ, также правомерна следующая периодичность:

увольнение сезонных рабочих должно осуществляться не ранее, чем за 7 дней после оповещения;
увольнение временных подчиненных, с которыми было заключено трудовое соглашение менее чем на два месяца, должны быть уведомлены, как минимум, за 3 дня до сокращения.

Непосредственный отсчет дней должен начинаться от дня, который идет после даты на уведомлении. Например, если оповещение было предоставлено субъекту 1 апреля, то его увольнение правомерно только 2 июня.

Если же сотрудник не находится на рабочем месте в день предоставления уведомления, срок начинает исчисляться с той даты, которая следует за днем, когда подчиненный был ознакомлен с бумагой и поставил свою подпись в документе с указанием дня ознакомления.