21. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «21. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.

Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади

В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.

Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.

Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:

• 33 кв. м для одиноко проживающего;
• 42 кв. м для семьи из двух человек;
• 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.

Какие дополнительные документы могут понадобиться

В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.

Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:

• документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
• документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

Дополнительные условия для получения субсидии на оплату ЖКУ

Помимо определенных дохода и процента расходов, идущих на оплату ЖКУ, есть еще несколько необходимых условий для того, чтоб вам назначили субсидию.

• Нужна регистрация по месту жительства в квартире, где вы хотите оформить субсидию.

При этом вы можете быть собственником квартиры или снимать ее (по договору социального найма или по обычному договору найма у других людей). Главное, чтобы у вас была постоянная регистрация по этому адресу. Временная не подойдет.

• Не должно быть долгов по оплате ЖКУ. Или, если задолженность есть, должно быть составлено (и выполняться) соглашение о ее погашении.

С каким доходом можно получить субсидию

Для того, чтобы разобраться, имеет ли конкретная семья право на субсидию, необходимо определиться, какой доход учитывается при расчете критерия нуждаемости.

По общим правилам, на получение денежной компенсации за услуги ЖКХ в 2022 году могут рассчитывать семьи, которые оплачивают за квартиру более 22% от среднемесячного совокупного дохода. При этом в некоторых регионах страны оформить субсидию можно при 10% расходов на коммунальные услуги.

При расчете субсидии учитывается доход за последние полгода. Чтобы узнать среднемесячный совокупный доход семьи необходимо сложить все источники денежных поступлений и разделить полученную сумму на 6.

Важно: если у претендента на получение помощи в собственности находится несколько жилых помещений, субсидия будет предоставляться только на одно из них.

Право на получение субсидий подтверждается каждые шесть месяцев.

Перечень доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого заработка, закреплен в Постановление Правительства РФ №512 от 20.08.2003.

При расчете субсидии не учитываются выплаты по возмещению вреда и здоровья гражданина и ранее назначенная государственная помощь. Алименты, которые выплачивает претендент на получение субсидии, вычитаются из размера совокупного дохода семьи.

Кроме этого, критерий нуждаемости подразумевает под собой обязательное трудоустройство всех дееспособных членов семьи. Таким образом, для того, чтобы оформить положенный материальный бонус от государства, необходимо иметь официальное место работы или стоять на учете в Центре занятости в качестве безработного лица.

Отдельное внимание стоит обратить на понятие состава семьи. Во время расчета совокупного дохода для назначения субсидии по оплате услуг ЖКХ в 2022 году учитываются все родственники, которые проживают на одной жилплощади с собственником, в том числе его родители и несовершеннолетние дети. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ, в исключительных случаях нетрудоспособные родственники, которые находятся на иждивении заявителя, но не проживают с ним на одной территории, могут быть отнесены к членам его семьи.

В первую очередь претендовать на финансовую поддержку могут пенсионеры. Данная категория граждан наименее защищена и в большинстве случаев начисления по коммунальным платежам превышают 22% от дохода пенсионера.

Уточнить перечень лиц, которые могут претендовать на компенсацию, можно в отделе социальной защиты населения по месту проживания. Сотрудник отдела объяснит, кому положена субсидия на оплату ЖКХ, а также детально расскажет о нюансах оформления государственной помощи.

Бывают ли особые случаи при оформлении субсидии

Существуют особые случаи, при которых родственники нанимателя, зарегистрированные или проживающие с ним на одной жилплощади, могут подать документы на получение субсидии. Воспользоваться правом на материальную помощь со стороны государства можно в том случае, если собственник служит в армии, находится в тюрьме, признан без вести пропавшим или находится на принудительном стационарном лечении по решению суда. Смерть нанимателя помещения или объявление его умершим также дает право родственникам подать заявление на оформление субсидии.

Родственники владельца жилого помещения могут получать субсидию только при условии, что на момент подачи заявления они продолжают проживать в той же квартире. При этом свое право они должны подтвердить документально. Для этого им необходимо предоставить документ, подтверждающий причину отсутствия владельца (нанимателя). К стандартному пакету документов также прилагается справка формы 9 или 12.

За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».

Сразу приготовьте следующие документы:

• паспорт;
• документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
• выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
• документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
• квитанции на оплату ЖКУ;
• справка о составе семьи;
• документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
• справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
• справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
• заявление на льготу или субсидию.

Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).

Пpичины oткaзa в выплaтe кoмпeнcaции, пpиocтaнoвлeния и пpeкpaщeния пoмoщи

Oткaзaть зaинтepecoвaннoмy лицy мoгyт в cлyчae пpeдcтaвлeния нeдocтoвepныx дaнныx. B этиx цeляx opгaнaми coциaльнoй зaщиты вceгдa пpoвoдитcя пpeдвapитeльнaя пpoвepкa пoдлиннocти дoкyмeнтoв. Пo этoй пpичинe и тpeбyютcя opигинaлы.

Пpиocтaнoвкa пoмoщи пpoизoйдeт, ecли:

• oплaтa кoммyнaльныx ycлyг былa пpocpoчeнa в тeчeниe 2-x мecяцeв;
• нe были выпoлнeны oбязaтeльcтвa в paмкax дoгoвopa o пoгaшeнии дoлгa.

Bыплaты бyдyт пpeкpaщeны, ecли:

• пoлyчaтeль cмeнил мecтo peгиcтpaции;
• измeнилocь кoличecтвo члeнoв ceмьи;
• были выявлeны нeдocтoвepныe дoкyмeнты, пpeдcтaвлeнныe зaинтepecoвaнным лицoм;
• в тeчeниe мecяцa пocлe yвeдoмлeния o пpиocтaнoвлeнии cyбcидии нe был пoгaшeнa зaдoлжeннocть и нe пpeдcтaвлeны дoкyмeнтaльныe пoдтвepждeния.

Правила получения субсидии на оплату коммунальных услуг

Чтобы получить льготу, нужно соблюсти ряд правил. Условия едины и прописаны для всех граждан, которые обращаются за помощью к государству.

Основные нюансы:

1. Пособие оформляется на полгода. В летний период суммы выплат намного ниже, чем зимой, т. к. это связано с началом отопительного сезона и большим расходом электроэнергии из-за короткого светового дня.
2. Процентную ставку по субсидиям назначают местные или федеральные власти. В зависимости от региона.
3. При расчете учитывается коэффициент ставки и количество людей, прописанных в конкретной жилплощади.
4. Получить компенсацию могут не только владельцы собственности, но также арендодатели и арендаторы.
5. Без полного пакета документов заявка на рассмотрение не принимается.

Почему могут отказать

Органы власти могут отказать в предоставлении субсидии, если:

• заявитель представил неполный пакет документов;
• не указал все свои доходы.

Также выплату субсидий могут приостановить на срок до одного месяца по следующим основаниям:

• заявитель не платил за услуги ЖКХ в течение 2 месяцев;

  Чтобы возобновить выплаты, получатель должен предоставить доказательства, что у него на это были веские причины. Например, он лежал в больнице, у него умер близкий родственник или задерживали заработную плату на работе.

• он переехал или сменил гражданство;
• изменился состав членов семьи или выросли семейные доходы.

Какие доходы учитываются при оформлении субсидии

Самое главное, что нужно знать при оформлении субсидии – какие доходы учитываются. А учитываются там все доходы, кроме социальной помощи. То есть, заработная плата, пенсия, пособие по уходу за ребенком, больничные, доход от сдачи в аренду имущества, пособие по безработице и другие. Не учитывается только социальная помощь, например, при пожаре. Также не учитывается новая выплата – пособие по 5 000 рублей на ребенка в возрасте до 7 лет включительно к Новому году.

Но основной нюанс здесь в другом. Учитываются доходы всех собственников жилья, а также их супругов. То есть, если в квартире прописана мать и ее двое детей, то в общий доход семьи будут включены также доходы супруга матери и супругов детей при условии, что они находятся в браке.

Именно из-за этого многие действительно нуждающиеся не могут оформить субсидию. Причем доказать, что кто-то из прописанных не проживает в квартире – довольно проблематично – для этого необходимо собрать пакет документов и другие доказательство. Если кто-то из постоянно зарегистрированных в квартире оформил себе временную регистрацию, то доказать его фактическое непроживание можно документом о временном месте регистрации. В противном случае можно попробовать взять расписки с соседей и участкового, которые зафиксируют факт непроживания определенных людей в квартире. Но даже такие документы могут быть не приняты органом, ответственным за оформление субсидии.

Как рассчитать размер субсидии на оплату ЖКХ в 2023 году

Объем субсидии зависит от нескольких данных – стандартов по региону, принимаемых властями для ее расчета:

• нормативная площадь жилья;
• расходы семьи на оплату услуг ЖКХ;
• максимальная доля расходов на коммуналку из общего семейного дохода.

К средствам, поступающим от государства по программе субсидирования затрат на платежи по коммунальные услугам, применяют жилищные нормативы:

• лицу, проживающему одному, компенсируется плата только за 33 кв.метра;
• семье из двух граждан – за 42 кв.метра;
• семье, в составе которой три и более человек, – за 18 квадратов на каждого.

Это значит, что субсидия может быть рассчитана и выплачена только за эти метры жилплощади. Превышающие ее оплачиваются исключительно правообладателем или нанимателем помещения.

Сумма субсидии рассчитывается помесячно.

Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг?

Обратиться за финансовой помощью в оплате квитанций можно в любое время. Но лучше это делать тогда, когда суммы в платежках выше. Так больше шансов получить одобрение заявки. То есть самое удобное время – отопительный сезон.

Где можно оставить заявку? Самый простой и универсальный способ – обратиться в МФЦ, там подскажут, какие документы нужны для оформления и как написать заявление. Но быстрее будет обратиться в специализированное учреждение, которое занимается вопросами субсидий – Центр жилищных субсидий.

В некоторых городах возможен вариант онлайн-оформления. Такая возможность есть у москвичей – можно зайти на официальный сайт мэра Москвы. А также у жителей Санкт-Петербурга – можно зайти на городском портале госуслуг.

Если нет возможности оформиться онлайн или в отделении Центра или МФЦ, можно отправить все необходимые документы почтой. Подать заявку имеет право только собственник квартиры или человек, чья подпись стоит в договоре аренды.

1. В квартире прописаны трое человек: муж, жена и ребенок 11 лет.

Квартира является муниципальной, площадь ее 54 м². Зарплата родителей составляет 42000 рублей.

Определяем прожиточный минимум: двое трудоспособного возраста – прожиточный минимум 10898 рублей и ребенок – 10590 рублей.

МПУ=10898*2+10590=32386

Семья живет выше прожиточного уровня, используем Формулу №1.

Как считают субсидию на коммунальные услуги? Рассчитаем минимальную сумму коммунальных платежей (МСКП). Из данных таблицы, приведенной выше, находим колонку «Жилье по договору социальному найму». Количество человек в семье трое – 2583.

МСКП=2583*3=7749

С=7749-42000*10/100=3549

Данной семье полагается субсидия в размере 3549 рублей.

2. Семья, состоящая из мамы, двух детей, бабушки и дедушки проживает в приватизированной квартире с обязательной оплатой капитального ремонта площадью 63 м².

Мама детей находится в разводе. Зарплата мамы, пенсии и алименты составляют 39500 рублей.

Определим прожиточный уровень: один человек трудоспособного возраста – 10898 рублей, два пенсионера — 8408 рублей и двое детей – 10590 рублей:

МПУ=10898+8408*2+10590*2=48894

Семья живет ниже прожиточного уровня. Используем Формулу №2.

Находим в таблице приватизированное жилье с обязательной оплатой капитального ремонта на трех и более человек – 2558.

МСКП=2558*5=12790

К=39500/48894=0,8

Излишков жилья нет: должно быть 18*5=90 м², а у них – 63 м².

С=12790-39500*10/100*0,8=9630

Семья получит компенсацию в размере 9630 рублей за месяц (о том, каковы правила получения субсидий по оплате ЖКХ для пенсионеров и инвалидов, читайте тут).

3. Рассмотрим тот же пример, но родители детей не находятся в разводе, хотя отец не прописан в этой квартире.

В учет доходов будет браться зарплата отца: 39500+40000=79500. Прожиточный уровень остается такой же.

Формула для расчета будет теперь другая:

С=12790-79500*10/100=4840

Компенсация — 4840 рублей.

При проживании супругов на разных территориях, подавая заявление на субсидию, количество проживающих для расчета будет соответствовать прописанным людям в квартире, к доходам прописанных людей будет прибавляться зарплата второго супруга.

4. Одинокий пенсионер проживает в приватизированной квартире площадью 44 м². Размер пенсии составляет 14200 рублей.

Прожиточный минимум будет соответствовать 8408 рублям. Он выше минимума. Применим формулу №1.

Определим по таблице минимальный стандарт коммунальных платежей для приватизированного жилья – 3340 рублей.

С=3340-14200*10/100=1920

Пенсионер получит компенсацию 1920 рублей за месяц.

Пенсионер имеет площадь жилья 44 м², но компенсация ему будет начислена на 33 м² по нормативам площади жилья.

5. Двое людей прописаны в приватизированной квартире в аварийном состоянии: мать и дочь.

Дочь учится платно. Оплачивает ее обучение родственник.

Плата за год 120000 рублей. Зарплата матери – 25000.

Для расчета дохода необходимо узнать какая сумма приходится на месяц при оплате учебы: 120000/12=10000.

МПУ=2*10898=21796

МСКП=2464*2=4928

С=4928-35000*10/100=1428

Дотация будет равна 1428 рублей.

Оплачиваемая стоимость обучения является доходом. Если супруг или супруга не являются гражданами РФ, Белоруси и Киргизии, субсидия оформляется без учета этого человека.

Нужно помнить, при начислении компенсации плату за коммунальные услуги вносить нужно полностью.

Сумма субсидии поступает на расчетный счет, назначается только на полгода вне зависимости от уровня дохода.

Из-за общей нестабильностью в экономике, влекущей за собой рост безработицы и падение реальных доходов, все более востребованными становятся любые формы социальной поддержки со стороны государства. К подобным мерам относится субсидия на оплату коммунальных услуг, но, добившись ее начисления, каждый получатель должен сознавать, что может лишиться ее в любой момент, если проявит необязательность.

Компенсация помогает выживать малообеспеченным слоям населения. Не стоит отказываться от помощи государства. Посмотрите на видео про компенсацию коммунальных услуг.

Отказ, приостановление и прекращение получения субсидий

Отказ в предоставлении субсидий можно получить в случае представления недостоверных сведений и документов. Заявитель сам несет ответственность за поданные им данные. Центр предоставления жилищных субсидий вправе проводить проверку подлинности всех справок о доходах, заявленных гражданином.

Приостановление выплаты субсидий может произойти:
• если была просрочка оплаты коммунальных платежей в течение 2 месяцев;
• невыполнение условий соглашения о погашении задолженности.

Прекращение выплаты субсидии по коммунальным платежам может быть в случае:
• Переезда на другое место жительства;
• Изменения состава семьи, что повлияло на предоставление субсидии;
• Выявление недостоверных сведений, предоставленных заявителем;
• Если в течение месяца после уведомления о приостановлении субсидии не погасит задолженность и не представит подтверждающие документы.

Документация, требуемая для получения данной услуги

Чтобы вам предоставили услуг, вы либо ваш законный представитель (взявший с собой доверенность, составленную с соблюдением наших законов), должны предъявить в филиале уполномоченного заведения:

• прошение о предоставлении субсидии;
• копии официальных бумаг, в которых подтверждается, что живущие вместе с вами граждане – члены вашей семьи (когда копия не заверена нотариально, придется предъявить оригинал). Если существуют неуточненные моменты относительно лиц, живущих с вами вместе – то есть, если сотрудники сомневаются, являетесь ли вы семьей, то уполномоченное учреждение считает за участников вашей семьи тех людей, которые ими были признаны в ходе судебного заседания;
• копии документации, которая утверждает законные причины обладания и использования вами помещения для жизни, где вы прошли регистрацию по месту перманентного проживания (при отсутствии заверения копии со стороны нотариуса, захватите оригинал);
• официальные бумаги, где содержатся сведения о людях, зарегистрированных вместе с вами по месту перманентного жилья. Если вы прописали в своем прошении на оформление субсидии как участников семьи не всех граждан, что живут вместе с вами, вам придется обязательно показать справки, где будет доказано, что данные люди живут с вами по законным причинам;
• бумаги, где указана информация о вашей прибыли и прибыли участников вашей семьи, берущихся во внимание для вынесения вердикта относительно предоставления вам желаемой услуги. Если вы являетесь индивидуальным предпринимателем, следует прикрепить документацию, сделанную на основании налогового законодательства нашей страны для выбранной схемы обложения налогами, в качестве удостоверения используется документ налогового органа;
• документация, где прописаны данные о внесении оплаты за жилище и коммуналку, это касается последнего перед оформлением прошения периода (составляющего месяц). К тому же требуются документы об отсутствии у вас долгов по оплате квартиры и коммунальных услуг. Если вы прописали не всех участников своей семьи в прошении, живущих вместе с вами в одном помещении, вам следует прикрепить справки, где указаны объемы вносимых денег на поддержание и ремонт жилища, жилищно-коммунальные услуги;
• копии документации, предусматривающей ваше право либо право участников вашей семьи на различного рода льготы, пути соцподдержки, компенсационные выплаты за жилище и коммуналку (когда копия не заверена нотариусом, придется предъявить еще и оригинал);
• копия документации, утверждающей ваше гражданство: оно должно быть российским либо может относиться к государству, с которым у РФ заключен специальный международный договор, на почве которого вам могут предоставлять субсидии на плату за жилище и «коммуналку» (опять же, нужно показать оригинал этой официальной бумаги, если копия не утверждена нотариусом).

Документы на субсидии на коммунальные услуги.

Документы на субсидии на коммунальные услуги подаются заявителем в уполномоченные органы власти субъекта РФ либо иные государственные структуры, которые имеют право принимать такие заявления. В пакет документов на субсидии на коммунальные услуги входят:

• Паспорт заявителя и членов его семьи;
• Реквизиты банка и номер банковского счета (либо соц. карты москвича) для начисления субсидии;
• Справки о доходах заявителя и членов семьи за пол года (6 календарных месяцев). Для неработающих пенсионеров справки о доходах не требуются. Либо документы, которые подтверждают отсутствие доходов.

В случаях, когда у кого-либо из совершеннолетних нет возможности представить справку о доходах, то необходимо представить документ, который подтверждает уважительную причину отсутствия доходов. К таким документам относятся:

1) Справка об отсутствии стипендии — для лиц, которые обучаются в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;

2) Справка об обучении в общеобразовательных учебных учреждениях начального и среднего образования для граждан от 16-ти до 18-ти лет;

3) Справка об отсутствии заработной платы с указанием причины ее отсутствия;

4) Документ, который подтверждает принадлежность граждан к следующим категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства:

• дети дошкольного и школьного возраста до 16 лет (свидетельство о рождении/ паспорт);
• лица, которые содержались под стражей на период предварительного следствия или судебного разбирательства;
• лица, которые находились на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
• лица, которые находились в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;
• лица, которые ухаживали за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
• женщины, которые состояли на учете в медицинских учреждениях по беременности;
• граждане, которые осуществляли уход, необходимый по заключению лечебных учреждений их несовершеннолетним детям;
• граждане, имеющие 3-х и более детей, в возрасте до 16 лет, а также старше 16 лет, если они являются учащимися общеобразовательных школ, (учащиеся образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы,-18 лет);
• студенты заочных и вечерних отделений учебных заведений при дневной форме обучения.

Для подачи заявления и документов для оформления субсидии гражданин может подать в уполномоченные органы:

• лично,
• используя услуги представителя,
• используя почтовое отправление,
• в форме электронного сообщения:
• через портал государственных услуг,
• через МФЦ по оказанию государственных услуг.

Похожие записи:

• Индексация социальных выплат и пенсии с 1 февраля 2023 года — последние новости
• Образец заполнения декларации по НДС в 2022 году
• Выплаты за третьего ребенка в 2023 году