Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Норма рабочего времени по ТК РФ: учет рабочих часов по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.
Режим рабочего времени
График работы (ст.100 ТК РФ) устанавливается нормативными актами организации в целом для всех работников. Для отдельных сотрудников может применяться индивидуальный подход.
Общее понятие трудового режима подразумевает разумное сочетание периодов работы и отдыха в рамках календарного периода. Это:
- в неделю 5 рабочих дней и 2 выходных;
- в неделю 6 рабочих дней и 1 выходной;
- особые режимы работы (с неполным рабочим временем, ненормированным рабочим днем, гибким режимом, делением времени работы на части);
- сменная работа по скользящему графику.
Параметры, определяющие режим рабочего времени:
- продолжительность труда в неделю (в часах);
- временной промежуток, отведенный на день или смену;
- ежедневный график начала и окончания работы;
- установление периодов, отводимых на отдых и прием пищи;
- иные параметры, зависящие от специфики организации.
Неполное рабочее время по трудовому кодексу
Трудовой кодекс (статья 93 ТК РФ) позволяет работодателям применять режим неполного рабочего времени, когда продолжительность рабочей недели менее 40 часов. Такой режим может предусматривать:
- сокращение рабочего дня или смены на определенное количество часов ежедневно;
- уменьшение рабочих дней в неделе при использовании нормальной продолжительности рабочей смены;
- сочетание вышеперечисленных факторов, когда сокращается количество рабочих дней в неделю и продолжительность смены на определенное количество часов.
В случае использования неполного рабочего времени оплата труда производится в зависимости от фактически отработанного времени или выполненного объема работ. Следует отметить, что в этом случае количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска не уменьшается. Исчисление общего трудового стажа не зависит от применения сокращенного рабочего дня, потому что факт работы в таком режиме в трудовой книжке не отражается.
Установление неполного рабочего времени осуществляется по инициативе работника, лишь в исключительных случаях это допустимо произвести по инициативе работодателя, но в этом случае не более, чем на полгода. Поскольку применение режима является существенным изменением условий трудового договора, то работник при переводе на него должен быть предупрежден за два месяца до даты наступления.
Работник может обратиться к работодателю с просьбой об установлении ему неполного рабочего дня, ссылаясь на обстоятельства. При этом в статье 2 ТК сказано, что не вправе отказать, если заявитель:
- беременная женщина;
- мать ребенка, находящаяся в отпуске по уходу за ним;
- родитель или опекун несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
- осуществляет уход за больным родственником, подтвердив этот факт документами.
Нововведения в трудовом законодательстве коснулись указанной статьи в части установления удобного режима работы для вышеперечисленных категорий до времени, когда действуют обстоятельства. Например, если женщина ухаживает за несовершеннолетним ребенком-инвалидом, то по достижении им совершеннолетия прекращается правило безусловного предоставления неполного рабочего дня. В дальнейшем его можно просить, но на усмотрение работодателя.
Кто составляет рабочий календарь
Составлением календарей, именуемых «производственные», руководство страны не занимается, их традиционно составляют типографии и новостные агентства.
Основной для составления календаря, в котором указаны все рабочие и нерабочие периоды с точным количеством часов для разных графиков работы, являются официальные документы:
- ТК РФ (статья №113) – регламентирует количество нерабочих дней;
- ТК РФ (статья №95) – устанавливает сокращение на 1 час рабочих дней, предшествующих государственным праздникам;
- ТК РФ (статья №112) – закрепляет основное правило переноса нерабочего дня при наложении даты государственного праздника на субботу или воскресение;
- ПП № 1505 (29.08.22) о переносе выходных в 2023 году.
Среднемесячный показатель
Среднемесячное кол-во рабочих часов, учитывая рабочее время и количество трудодней за весь календарный год, будет таким:
График работы (часов в неделю) | Норма часов (среднемесячная) |
40 | 164,4 |
39 | 160,3 |
36 | 148,0 |
35 | 143,8 |
33 | 135,6 |
30 | 123,3 |
24 | 98,6 |
20 | 82,1 |
18 | 73,9 |
Календарные дни
Рабочие дни
Выходные и праздничные дни
24-часовая неделя
36-часовая неделя
40-часовая неделя
I квартал
90
57
33
271.6
408.4
454
II квартал
91
61
30
292.8
439.2
488
I полугодие
181
118
63
564.4
847.6
942
III квартал
92
65
27
312
468
520
IV квартал
92
64
28
306.2
459.8
511
II полугодие
184
129
55
618.2
927.8
1031
Год
365
247
118
1182.6
1775.4
1973
В производственном календаре на 2023 год приведена норма рабочего времени на месяцы, кварталы и 2023 год в целом при 40-, 36- и 24-часовых рабочих неделях. Также приведено количество рабочих дней при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями.
Норма рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):
- при 40-часовой рабочей неделе — 8 часов, в предпраздничные дни — 7 часов;
- при продолжительности рабочей недели менее 40 часов — количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней. Накануне нерабочих праздничных дней производится сокращение рабочего времени на 1 час.
Продолжительность рабочего дня инвалидов
Инвалидам ст. 94 ТК РФ запрещает трудиться сверх дневной нормы, однако саму норму не устанавливает. Это связано с тем, что каждое заболевание индивидуально, некоторые инвалиды могут работать без ограничений, а некоторые вообще не имеют возможности трудиться.
Каждый инвалид перед трудоустройством либо после получения инвалидности должен обратиться в поликлинику, которая выдает медицинское заключение в соответствии с требованиями Приказ Минздрава России от 14.09.2020 № 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», утвердившего Порядок выдачи медицинских справок и заключений (далее — Порядок). Заключение содержит оценку состояния здоровья конкретного инвалида на основании обследования. Согласно п. 14 Порядка заключение должно содержать выводы о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности, учебы, соответствии состояния здоровья выполняемой работе.
Таким образом, врач может ограничить максимальное ежедневное время труда конкретного инвалида либо вовсе запретить труд. Ограничение либо запрет труда инвалидов нельзя расценивать как ограничение конституционного права человека на труд, поскольку в данном случае такие меры направлены на защиту личности.
Продолжительность рабочего дня перед выходными и праздниками
Перед выходными и праздниками (нерабочими) продолжительность рабочего времени должна уменьшаться на 1 час. Это императивное требование ст. 95 ТК РФ. Между тем статья предусматривает и исключение из правила.
Так, если в организации невозможно установить сокращенный день накануне выходных или праздников, поскольку деятельность непрерывна, допускается перенос данного времени отдыха на другое время либо денежная компенсация работникам (применяются правила оплаты сверхурочной работы).
Если в организации шестидневная рабочая неделя, время работы в предпраздничный день или день перед выходным не может быть больше 5 часов. В отношении пятидневной рабочей недели каких-либо схожих правил нет.
Примерный список праздничных дней установлен разделом 1 Рекомендаций Роструда по вопросам соблюдения норм трудового законодательства от 02.06.2014 № 1.
Праздничные выходные в 2023 году
Дата | Дней | Название праздника |
---|---|---|
31 декабря – 8 января | 9 | Новогодние каникулы 2023 |
23 февраля – 26 февраля | 4 | День защитника Отечества |
8 марта | 1 | Международный женский день |
29 апреля — 1 мая | 3 | Праздник весны и труда |
6 мая — 9 мая | 4 | День Победы |
10 июня — 12 июня | 3 | День России |
4 ноября — 6 ноября | 3 | День народного единства |
Переносы выходных дней
В случае если нерабочий праздничный день приходится на субботу или воскресенье, то выходной переносится на следующий за ним рабочий день (ч. 1 ст. 112 Трудового кодекса РФ).
Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из тех, которые совпадают с нерабочими праздничными днями 1–8 января, на другие даты календарного года (ч. 1 ст. 112 Трудового кодекса РФ).
В 2023 году запланировано 3 переноса выходных дней:
- с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля
- с воскресенья 8 января на понедельник 8 мая
- с субботы 4 ноября на понедельник 6 ноября.
Нормы рабочего времени при сменном графике
В тех случаях, когда характер деятельности компании или производственная необходимость требуют непрерывной работы или присутствия сотрудников на рабочем месте более длительное время в течении дня, ТК РФ позволяет изменить график работы. В этом случае не всегда есть возможность вписать его в установленные нормы (40 часов в неделю). Например, если человек работает по графику 2/2 по 12 часов, в неделю он присутствует на работе от 36 до 48 часов.
Для таких режимов работы ТК допускает другой способ учета – суммарный. Время, отработанное сотрудником за определенный период, суммируется. Итоговая цифра не должна превышать показателей для стандартной рабочей недели за тот же временной отрезок. Если происходит переработка, то ее оплачивают в повышенном размере в соответствии с ТК РФ.
Определение нормы рабочего времени
В соответствии с «Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 августа 2009 г. № 588н (далее – Порядок), норма рабочего времени исчисляется в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены).
Так, при 40-часовой рабочей неделе норма рабочего времени – 8 часов, при продолжительности рабочей недели 36 часов она составит 7,2 часа, при 24-часовой рабочей неделе – 4,8 часа.
Исчисленная в указанном порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.
В соответствии c частью 1 статьи 95 ТК РФ продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В 2023 году работники будут работать на один час меньше 22 февраля, 7 марта, 10 мая, 29 сентября, 3 ноября.
Следует учитывать, что в соответствии с Порядком, в тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства Российской Федерации выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день.
Таким образом, всего в 2023 году для работников будет 5 рабочих дней с сокращенной продолжительностью на один час.
Комментарий к ст. 91 ТК РФ
1. Одним из важнейших институтов трудового права является институт рабочего времени, который правовыми средствами обеспечивает процесс производства, а также регулирует участие в нем работников, устанавливая обязательную для них меру труда.
Рабочее время является универсальным измерителем, применяемым при характеристике количества, качества труда, его эффективности.
Законодатель определяет рабочее время как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.
Определение рабочего времени, приведенное в ТК, основывается на сложившемся в российской науке трудового права понятии рабочего времени и делает упор на фактор долженствования: к рабочему может быть отнесено время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности. В определении, по существу, отождествляются два различных понятия: рабочее время как таковое и его норма. Необходимо иметь в виду, что фактически отработанное время может не совпадать с установленной правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором нормой рабочего времени. Работа сверх установленной работнику продолжительности рабочего времени также считается рабочим временем со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями даже в том случае, если работодатель привлекал работника к такой работе в нарушение законодательства и работник не обязан был ее исполнять. В подобных случаях следует руководствоваться определением рабочего времени, которое дано в Конвенции МОТ N 30 (1930 г.), где под рабочим временем понимается период, в течение которого трудящийся находится в распоряжении работодателя. Аналогичные определения рабочего времени даны в Конвенциях МОТ N 51, 61 (см.: Комментарий к Трудовому кодексу / Под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2007. С. 246).
Правовое регулирование рабочего времени состоит в нормировании его продолжительности, т.е. в установлении продолжительности времени, которое работник должен отработать у данного работодателя в определенную единицу времени. Законодательно определяются также и вопросы режима рабочего времени, его учета и использования; закрепляются права и обязанности работников, а также работодателя по поводу рабочего времени, в предоставлении гарантий (стимулов, ответственности), обеспечивающих реализацию этих прав и обязанностей.
Функциями рабочего времени являются:
— охранительная (восстановление трудоспособности работников);
— производственная (обеспечение производительности труда);
— гарантийная (установление государством максимальной продолжительности рабочего времени, соблюдение которой является обязательным для всех работодателей) (см.: Трудовое право России: Учебник для вузов / Под ред. С.Ю. Головиной и М.В. Молодцова. М., 2008. С. 247).
Правовой основой регулирования вопросов рабочего времени служит ст. 37 Конституции РФ, согласно которой работающему по трудовому договору гарантируется продолжительность рабочего времени, установленная федеральным законом.
Кроме того, следует назвать международные источники: Конвенцию МОТ N 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю», Рекомендации МОТ N 116 «О сокращении продолжительности рабочего времени» и др.
2. В комментируемой статье подчеркивается, что к рабочему времени относятся периоды времени, в течение которых работник исполнял трудовые обязанности, а также иные периоды времени, в течение которых работник не работал, но которые согласно закону также включаются в рабочее время.
Так, например, в соответствии со ст. 109 ТК в рабочее время включаются специальные перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах.
Согласно ст. 258 ТК в рабочее время включаются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей), предоставляемые работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.
3. Установленная ст. 91 ТК предельная продолжительность рабочего времени — не более 40 часов в неделю — называется нормальной в связи с тем, что она распространяется на работников всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и от формы собственности, кроме тех, для которых законодательством предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени.
Наряду с нормальной продолжительностью рабочего времени законодатель выделяет сокращенное и неполное рабочее время.
Нормальная продолжительность рабочего времени и сокращенная продолжительность рабочего времени по своей сути являются видами полного рабочего времени, в течение которого работник отрабатывает установленную законом норму продолжительности рабочего времени.
Еще в 1966 г. профессор Л.Я. Гинцбург писал, что «нормальный рабочий день (и нормальная рабочая неделя) — лишь частные случаи нормального рабочего времени наряду с сокращенным рабочим днем и сокращенной рабочей неделей… И нормальный рабочий день (неделя), и сокращенный рабочий день (неделя) в равной мере являются нормальным рабочим временем в том смысле, что они — мера труда, выраженная в единицах времени, установленная общегосударственным законом или на основе и в развитие закона подзаконным актом с учетом соображений охраны жизни и здоровья трудящихся и интересов общества в целом и т.д.» (Гинцбург Л.Я. Регулирование рабочего времени в СССР. М., 1966. С. 137, 138).
При неполном рабочем времени норма продолжительности рабочего времени, установленная законом, не вырабатывается.
Что ж, а теперь стоит узнать, сколько положено работать в сутки в том или ином случае. Для каждой категории граждан обычно устанавливаются свои особенности в отношении времени выполнения должностных обязанностей. Продолжительность рабочего дня устанавливается работодателем и прописывается в вашем трудовом договоре. Обычно в Трудовом кодексе указываются только пределы труда.
Школьники, к примеру, в день не имеют права работать более 5 часов. Но это с учетом того, что им еще нет 16 лет. После достижения данного возраста нельзя трудиться больше 7 часов. Важно понимать: работник не должен при этом обучаться. В противном случае установленные нормы не имеют никакого смысла. График смен будет значительно меняться, когда речь идет о кадре, который ходит на учебу. В такие периоды до 16 лет можно в день работать не больше 2,5 часа, а после и до совершеннолетия — не более 3,5. Никаких сверхурочных работ для несовершеннолетних, да еще и обучающихся сотрудников, не предусматривается по закону.
Работа в ночное время
Рабочая смена в ночное время (с 10 часов вечера до 6 части утра), должна быть уменьшена по длительности на 1 час по сравнению с дневной сменой (абз. 2 ст. 96 ТК РФ).
Данное правило не применяется в отношении сотрудников:
- уже трудящихся в режиме сокращенного рабочего времени;
- целенаправленно принимаемых для работы в ночное время.
Для лиц, чья профессиональная деятельность носит творческий характер и включена в Перечень профессий и должностей, утв. постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252, длительность рабочей смены в ночное время регламентируется коллективным соглашением, локальной документацией работодателя и ТД.
К работе в ночное время не допускаются:
- беременные женщины;
- несовершеннолетние;
- женщины с детьми до 3 лет;
- инвалиды и лица, осуществляющие уход за инвалидами.
Режим труда и отдыха водителя пригородного автобуса
В завершение предлагаю Вам рассмотреть пример. Режим труда и отдыха водителя пригородного автобуса, работающего по суммированному учету рабочего времени:
Действия водителя | Пн | Вт | Cр | Чт | Пт | Сб | Вс |
Предрейсовый медицинский осмотр | 7:30 | 6:00 | 17:00 | 14:00 | 14:00 | ||
Управление автобусом | 7:45 | 6:15 | 17:15 | 14:15 | 14:15 | ||
Специальный перерыв для отдыха | 17:00 | ||||||
Управление автобусом | 17:15 | ||||||
Перерыв | 11:45 | ||||||
Обед | 13:45 | 10:00 | 21:00 | 19:00 | 17:00 | ||
Управление автобусом | 14:45 | 11:00 | 22:00 | 20:00 | 18:00 | ||
Специальный перерыв для отдыха | 17:00 | 14:30 | 22:00 | ||||
Управление автобусом | 17:15 | 15:15 | 22:15 | ||||
Специальный перерыв для отдыха | 19:30 | 00:00 | |||||
Управление автобусом | 20:00 | 00:30 | |||||
Послерейсовый осмотр | 20:45 | 16:45 | 01:45 | 01:45 | 20:45 | ||
Междусменный отдых | 21:00 | 02:00 | 02:00 | 21:00 | |||
Еженедельный отдых | 17:00 | ||||||
Рабочее время, ч | 10,5 | 10 | 8 | 11 | 6 |