Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый профстандарт специалиста по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) — это документ, созданный с целью унификации и приведения к единым стандартам всех существующих в России профессий. Стоит отметить, что в ЕТКС кода специалиста по охране труда не существует, т. к. данная специальность не является рабочей. Информации о руководителе службы охраны труда ЕТКС также не содержит.
Специалист по охране труда в ЕТКСов
Сведения об обязанностях таких специалистов, а также о предъявляемых к их квалификации требованиях можно найти в документе, который носит название «Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих» (ЕКС). Он был введен приказом Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении…» от 17.05.2012 № 559н. Вся необходимая информация содержится в разделе под названием «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда».
В чем сложность в выборе кода
Коды выполняемой функции для СЗВ-ТД вы выбираете в Общероссийском классификаторе занятий (приказ Росстандарта от 12.12.2014 № 2020-ст, п. 2.5.5 Порядка, утв. постановлением Правления ПФР от 27.10.2020 № 769п). ПФР не примет СЗВ-ТД и выдаст код ошибки 30, если вы приняли или перевели работника 1 июля и позже и не указали код.
Если название должности есть в классификаторе, то проблем с отчетом СЗВ-ТД не возникнет. Например, код занятий для парикмахера — 5141.1, для секретаря — 4120.1, для системного администратора — 2522.4.
Но не всегда названия трудовых функций в классификаторе точно повторяют те должности, которые вы записали в штатном расписании. И тогда неясно, какой код выбрать. Возможны три ситуации, когда возникнут сложности.
Ситуация 1 — нет должности в классификаторе. Есть компании, где должности в штатном расписании оригинальные — заимствовали из других языков — мерчандайзер, супервайзер или просто названы нестандартно. Например, мастер погрузочных работ или специалист по чистоте. Возможны и обычные профессии, коды для которых тоже не получается найти. Например, замерщик мебели. Таких должностей в классификаторе просто нет.
Ситуация 2 — название в классификаторе детальное. В классификаторе есть названия занятий, но они более детализированы. Например, в классификаторе есть инженер-механик, инженер-химик, инженер-электрик. У всех у них разные коды занятий. А вы принимаете на работу просто инженера, а какой код подходит, непонятно.
Ситуация 3 — название в классификаторе общее. Это ситуация, обратная второй. В штатном расписании вы указали подробные должности, а в классификаторе более общий вариант. Например, в компании есть судовой трубопроводчик. А в классификаторе есть просто трубопроводчик с кодом 7126.6. Подходит ли этот код для профессии, неясно.
Сюда же можно отнести ситуацию, когда вы принимаете сотрудника с двойной должностью. Например, бухгалтер-кассир. В классификаторе есть коды для каждой должности: 2411.6 — бухгалтер и 5230.7 — кассир. Но кода для двойной должности нет.
Общероссийский классификатор занятий. ОК 010-2014 (МСКЗ-08)
Контрольное число — 0, полный код — 11140. В форме СЗВ-ТД отражается через точку — 1114.0
Также к данной начальной группе относятся профессии:
Председатель правления СНТ (общества)
Высшие должностные лица политических и общественных организаций определяют, формулируют и непосредственно реализуют политику общественных организаций, таких как партийные политические организации, профсоюзы, организации работодателей, торговые и промышленные ассоциации, гуманитарные или благотворительные организации, спортивные ассоциации, представляют свои организации и действуют от их имени.
В их обязанности входит:
— определение и формулирование политики, норм и правил организации;
— осуществление планирования, управления и координации общего функционирования организации;
— обзор деятельности и результатов деятельности организации, предоставление отчетности в советы директоров и руководящие органы, членские организации и финансовые учреждения;
— проведение переговоров от имени организации, ее членов и соответствующих групп с особыми интересами;
— соблюдение интересов организации, ее членов и соответствующих групп с особыми интересами перед законодательной властью, правительством или широкой общественностью;
— планирование, организация и управление отдельными направлениями деятельности, связанными с реализацией общей политики, выполнением программ, соблюдением правил и положений;
— обеспечение надлежащих систем и процедур, которые разработаны и реализуются для обеспечения контроля за исполнением бюджета;
— мониторинг и оценка деятельности организации или предприятия с учетом установленных целей и проводимой политики;
— представительство от имени организации на официальных мероприятиях и заседаниях совета директоров, на переговорах, съездах, общественных слушаниях и форумах.
Примеры занятий, отнесенных к данной начальной группе:
Председатель Общественной палаты
Председатель профсоюза
Руководитель объединения работодателей
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) — это документ, созданный с целью унификации и приведения к единым стандартам всех существующих в России профессий. Стоит отметить, что в ЕТКС кода специалиста по охране труда не существует, т. к. данная специальность не является рабочей. Информации о руководителе службы охраны труда ЕТКС также не содержит.
Сведения об обязанностях таких специалистов, а также о предъявляемых к их квалификации требованиях можно найти в документе, который носит название «Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих» (ЕКС). Он был введен приказом Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении…» от 17.05.2012 № 559н. Вся необходимая информация содержится в разделе под названием «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда».
Код должности специалиста по охране труда в ЕТКС
Уровень компетенции по новым требованиям должен содержать:
| Наименование должности | Уровень квалификации | Требования к образованию (что-то одно из перечня) | Минимальный стаж работы в области охраны труда |
| Специалист по охране труда (младший специалист по охране труда) | 6-ой | Профильное высшее образование по охране труда по направлению «Техносферная безопасность» – бакалавриат; любое непрофильное высшее образование (бакалавриат) и профпереподготовка по охране труда; любое среднее профессиональное образование, профпереподготовка по охране труда | 3 года |
| Руководитель службы (отдела) охраны труда, начальник отдела охраны труда, начальник управления охраной труда | 7-ой | Профильное высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» – магистратура или специалитет; любое другое высшее образование (магистратура или специалитет) и профессиональная переподготовка в области охраны труда. | 5 лет |
| Руководитель по управлению профессиональными рисками в организации/
заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками |
8-ой | Высшее образование (магистратура или специалитет); непрофильное высшее образование (магистратуру или специалитет) с профессиональной переподготовкой в области охраны труда. Обязательным условием является наличие дополнительного образование по оценке профрисков (с переаттестацией – 1 раз в 3 года). | 5 лет |
В программах автоматизации бухгалтерского и кадрового учета (1С), у некоторых операторов ЭДО (СБИС) реализован ОКЗ 2022 с поиском по названию профессии или ОКПДТР, что упрощает подбор нужного идентификатора. Однако подобрать код вполне реально и без их помощи.
Для подбора используем следующую схему:
- исходя из требуемой квалификации работника определяем главную группу;
- последовательно двигаясь по уровням классификатора, подбираем подгруппу, малую и начальную группу, исходя из выполняемых работником обязанностей;
- получив 4-значный код, КЧ берем из соответствующего столбца.
Для примера определим ОКЗ для главного бухгалтера в 2022 году.
Главный бухгалтер:
- является руководителем, поэтому относится к главной группе 1;
- принадлежит к группе управляющих. Вторая цифра кода — 2;
- управляет финансовой деятельностью и относится к малой группе 1 и начальной группе 1. То есть 3 и 4 цифры кода — 1.
Получим код 1211, для которого установлено контрольное число 1.
ПКГ специалиста по охране труда
Понятие ПКГ (профессиональной квалификационной группы) установлено в ст. 144 Трудового кодекса РФ. Согласно положениям данной статьи, под этим понимается группа профессий рабочих и должностей служащих, формируемая с учетом особенностей сферы, в которой они ведут свою деятельность, а также требований к уровню квалификации, необходимому для полноценного выполнения установленных трудовых обязанностей.
Перечень ПКГ установлен приказом Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении профессиональных…» от 29.05.2008 № 247н, в соответствии с которым специалист по охране труда отнесен к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих третьего уровня».
Примечание: понятие базового оклада, который отражает минимально возможную сумму заработка без учета компенсационных, стимулирующих и других надбавок, подлежащая выплате работнику, входящему в профессиональную квалификационную группу, при выполнении им установленной нормы рабочего времени устанавливает ст. 129 Трудового кодекса РФ.
Кто обязан проходить тестирование по охране труда
С 1 сентября 2022 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». При этом пункт 78 нового порядка обучения начнут применять с 1 марта 2023 года. В нем речь идет о новой форме проверки знаний специалистов по охране труда: тестировании с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Пункт 78 постановления Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» относится к проверке знаний:
- руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
- руководителей и преподавателей организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, которые принимают участие в работе комиссий по проверке знания требований охраны труда работников, в том числе специализированной комиссии и единой комиссии;
- руководителей подразделений по охране труда и специалистов в области охраны труда организаций.
Это значит, что с 1 марта 2023 года для работодателей, который не являются учебным центром или трудовой инспекцией, тестирование будет обязательным для руководителя службы охраны труда и работников такой службы — специалистов по охране труда.
Единый тарифно-квалификационный справочник применяют для:
1. Присвоения тарифных разрядов рабочим и служащим (по принципу чем сложнее работа, тем выше разряд, статья 143 Трудового кодекса РФ);
2. Определения заработной платы госслужащих (статья 144 Трудового кодекса РФ);
3. Тарификации и учета профессий, по которым предусмотрены льготы и компенсации государства (статья 57 Трудового кодекса РФ).
Конечно, не только государственные структуры должны применять ЕТКС. Коммерческие организации должны использовать справочник профессий в своих целях.
Во-первых, с помощью справочника очень удобно прописывать должностные инструкции работников, т.к. в ЕТКС полностью описана профессия, что должен делать работник, какими знаниями и умениями должен владеть и т.д.
Во-вторых, руководителю предприятия очень удобно «раздать» квалификации всем сотрудникам, и выстроить на своем предприятии систему оплаты труда, исходя из квалификационного уровня каждого работника.
В-третьих, с помощью ЕТКС можно выстраивать трудовые отношения с государством, обосновывать перечисление налогов, получение гос. субсидий и проч.
Специалисту по охране труда ЕТКС нужен для того, чтобы привести свою должность в соответствие с законодательством РФ.
Вторая цифра кода вместе с первой
Две первые цифры вместе — подгруппа основной группы занятий. Они указывают на вид деятельности работника. В нашем примере для семи работников они будут такими, как в табл. 2.
Таблица 2. Две первые цифры кода выполняемой функции
Должность сотрудника
Две цифры кода выполняемой функции
Подгруппа основной группы занятий
Управляющие в корпоративном секторе и в других организациях
Расчётчик зарплаты без высшего образования
Средний специальный персонал по экономической и административной деятельности
Менеджер по подбору персонала с высшим образованием
Специалисты в сфере бизнеса и администрирования
Специалист по охране труда
Специалисты в области науки и техники
Работники служб, осуществляющих охрану граждан и собственности
Служащие в сфере обработки числовой информации и учёта материальных ценностей
Водители и операторы подвижного оборудования
Для СЗВ-ТД подходит сразу несколько кодов выполняемой функции. Какой выбрать?
Бывает, что у сотрудника есть сразу несколько трудовых функций. Необходимо определить на какую функцию у сотрудника тратится больше времени, код этой функции и выбрать.
Пример. Бухгалтер совмещает обязанности кассира со своими обязанностями. Поскольку бухгалтерской работы у него больше, в графе 6 отчёта СЗВ-ТД укажите код для бухгалтеров — 2411.6.
Или такой пример. В небольшой компании специалист по кадрам занимается и подбором персонала, и ведением кадровой документации. Поскольку работы с документами у него больше, в графе 6 отчёта СЗВ-ТД у него будет код выполняемой функции специалиста по кадрам — 4416.6 «Служащие по ведению кадровой документации».
Коды выполняемых функций лучше определить заранее. Так вы быстрее заполните СЗВ-ТД при приёме или увольнении сотрудника. Ведь отчёт нужно сдать быстро — не позднее следующего дня с даты издания приказа.
Код специалиста по охране труда по ОКПДТР
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) — это нормативный документ, присваивающий каждой профессии, установленной ЕКС и ЕКТС, уникальный порядковый номер. Этот номер позволяет с легкостью идентифицировать наименование должности сотрудника вне зависимости от того, в каком регионе страны и на каком предприятии он трудится. Внедрение такого классификатора позволило упростить процедуру ведения учета и составления отчетности, начисления заработной платы и формирования пенсионных выплат, а также способствовало решению ряда других вопросов, возникающих при ведении кадровой политики.
В настоящее время в ОКПДТР специалист по охране труда имеет код 22659122149, где 2 — код должности, 2659 — серийно-порядковый номер, 1 — контрольное число, 22149 — код по ОКЗ.
Практическое использование квалификационных справочников и классификаторов
ЕКС широко используется в практической деятельности организаций и предприятий. На основании сведений, содержащихся в этом справочнике, во всех организациях страны составляются внутренние нормативные документы: должностные инструкции, программы по подготовке специалистов и повышению их квалификации и пр.
Код, присвоенный работнику в соответствии с ОКПДТР, используется в следующих случаях:
О должностной инструкции специалиста по охране труда мы писали в статье
Итак, должности специалиста по охране труда в соответствии с используемыми в Российской Федерации классификаторами и квалификационными справочниками присвоены уникальные коды, которые используются при разработке локальных нормативных актов, составлении отчетности и оформлении личной карточки работника. При этом в ОКПДТР должность специалиста по охране труда отсутствует (там упоминается только инженер по охране труда), поэтому при разработке внутренней нормативной документации стоит применять наименование, установленное в едином квалификационном справочнике, т. к. именно такая формулировка указана в действующем Трудовом кодексе РФ.
Код должности специалиста по охране труда в ЕТКС
Уровень компетенции по новым требованиям должен содержать:
| Наименование должности | Уровень квалификации | Требования к образованию (что-то одно из перечня) | Минимальный стаж работы в области охраны труда |
| Специалист по охране труда (младший специалист по охране труда) | 6-ой | Профильное высшее образование по охране труда по направлению «Техносферная безопасность» – бакалавриат; любое непрофильное высшее образование (бакалавриат) и профпереподготовка по охране труда; любое среднее профессиональное образование, профпереподготовка по охране труда | 3 года |
| Руководитель службы (отдела) охраны труда, начальник отдела охраны труда, начальник управления охраной труда | 7-ой | Профильное высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» – магистратура или специалитет; любое другое высшее образование (магистратура или специалитет) и профессиональная переподготовка в области охраны труда. | 5 лет |
| Руководитель по управлению профессиональными рисками в организации/
заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками |
8-ой | Высшее образование (магистратура или специалитет); непрофильное высшее образование (магистратуру или специалитет) с профессиональной переподготовкой в области охраны труда. Обязательным условием является наличие дополнительного образование по оценке профрисков (с переаттестацией – 1 раз в 3 года). | 5 лет |
Как использовать классификатор занятий
Также планируют изменить требования к пожарным сигнализациям. В новых правилах указали, что световой и звуковой сигналы о пожаре должны подаваться автоматически. Для этого нужно использовать системы передачи извещений. Сейчас такие сигналы подаются на выносные устройства оповещения или на устройства, которые находятся у дежурного персонала.
С одной стороны, есть нарушения и более серьезные, но с другой, я считаю это правильным, так как охрана труда сложное направление, от действий или бездействия СОТа может зависеть жизнь коллег.
Но стоит учесть такой момент — код выполняемой функции лучше указывать и при других кадровых мероприятиях. Дело в том, что правила заполнения этой графы регламентированы п. 1.11 табл. 6 прил. 3 Постановления ПФР № 769п. Из этой нормы следует, что код требуется указывать во всех ситуациях. А на сайте ПФР в альбоме форматов указаны только кадровые мероприятия — прием и перевод.
Разберем на реальных примерах. Специалист отдела кадров принимает решение попробовать себя в охране труда. Прошла профпереподготовку 256 часов.
Но стоит учесть такой момент — код выполняемой функции лучше указывать и при других кадровых мероприятиях. Дело в том, что правила заполнения этой графы регламентированы п. 1.11 табл. 6 прил. 3 Постановления ПФР № 769п. Из этой нормы следует, что код требуется указывать во всех ситуациях. А на сайте ПФР в альбоме форматов указаны только кадровые мероприятия — прием и перевод.
Заполняется в соответствии с Общероссийским классификатором занятий ОК 010–2014 (МСКЗ-08). Указывается кодовое обозначение работы сотрудника. При этом необходимо ориентироваться на фактически выполняемую работу, а не на должность сотрудника, прописанную в трудовом договоре.
Код специалиста по охране труда по ОКПДТР
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) — это нормативный документ, присваивающий каждой профессии, установленной ЕКС и ЕКТС, уникальный порядковый номер. Этот номер позволяет с легкостью идентифицировать наименование должности сотрудника вне зависимости от того, в каком регионе страны и на каком предприятии он трудится. Внедрение такого классификатора позволило упростить процедуру ведения учета и составления отчетности, начисления заработной платы и формирования пенсионных выплат, а также способствовало решению ряда других вопросов, возникающих при ведении кадровой политики.
В настоящее время в ОКПДТР специалист по охране труда имеет код 22659122149, где 2 — код должности, 2659 — серийно-порядковый номер, 1 — контрольное число, 22149 — код по ОКЗ.
| Код | КЧ | Расшифровка |
|---|---|---|
| Военнослужащие | ||
| 1 | Руководители | |
| 2 | Специалисты высшего уровня квалификации | |
| 3 | Специалисты среднего уровня квалификации | |
| 4 | Служащие, занятые подготовкой и оформлением документации, учетом и обслуживанием | |
| 5 | Работники сферы обслуживания и торговли, охраны граждан и собственности | |
| 6 | Квалифицированные работники сельского и лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства | |
| 7 | Квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта и рабочие родственных занятий | |
| 8 | Операторы производственных установок и машин, сборщики и водители | |
| 9 | Неквалифицированные рабочие |