Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформить льготы ветеранам труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существующая нормативная база предусматривает, что наниматель обязуется обеспечить трудящемуся пенсионеру административные отгулы, не оплачивающиеся заработной платой, если последним написано и отдано написанное собственноручно заявление (а. 3, ч. 2, ст. 128 Трудового кодекса).
Итак, работник, достигший пенсионного возраста, может оформить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 дней в год. По согласованию с работодателем продолжительность отпуска может быть увеличена. Оплачивать отдых работника в подобной ситуации работодатель не должен. Претендовать на предоставление оплачиваемого отпуска пенсионер может только в том случае, если он относится к одной из льготных категорий работников, которым в соответствии с ТК РФ положены дополнительные отпускные дни. Например, пенсионерам-инвалидам предоставляется не менее 2 дополнительных дней отдыха помимо основного отпуска. Кроме того, работодатель может принять самостоятельное решение о предоставлении пенсионерам дополнительного оплачиваемого отпуска – в этом случае он должен закрепить его в соответствующем локальном нормативном документе.
Длительность дополнительного отпуска
Если он запрашивается ветеранами труда или обычными пенсионерами, то его период составляет 14 дней. Отличие состоит только в получении отпускных.
Но иногда работники могут рассчитывать на дополнительные дни отдыха по другим основаниям, к которым относится:
- работа по ненормированному рабочему дню – 3 дня;
- труд в особых условиях – 3 дня;
- осуществление рабочей деятельности на Крайнем Севере – 24 дня, а если работает гражданин в районах, приравненных к Северу, то предоставляется 16 дней;
- для людей, которые трудятся при вредных или опасных условиях, предлагается 7 дней;
- если работник является инвалидом, то он может в любой момент времени оформить 6 дней дополнительного отпуска;
- ликвидаторам последствий на ЧАЭС на основании ст. 14 ТК предлагается отдых непосредственными работодателями, но такое решение не должно нарушать требования законодательства.
Законодательные акты о льготах для ветеранов труда
Люди, трудившиеся долгие годы и получившие статус ветеранов, имеют право на различные меры социальной поддержки со стороны государства, что закреплено нормами ФЗ № 5, действующего с 12.01.1995 и актуального сегодня в редакции от 18.02.2020.
Если говорить конкретно о ветеранах труда, согласно ст. 22 этого закона льготы, суммы оказываемой материальной помощи или выплачиваемых пособий, определяются законодательными и нормативными актами субъектов России. Поэтому – на какие привилегии может претендовать отработавший много лет человек на старости, во многом зависит от места его проживания.
Например, отмеченные за трудовые заслуги жители Московской области попадают под действие закона № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан», принятого постановлением № 5/171-Пв Московской областной Думы с внесенными изменениями на 15 ноября 2021 года. Они имеют право:
- на льготный проезд;
- получать материальную помощь, исходя из уровня дохода;
- на бесплатное медицинское обслуживание и протезирование зубов;
- на субсидирование оплаты коммунальных услуг и бесплатное пользование стационарным телефоном;
- другие виды поддержки.
Кроме того, отдельно в п. 6 ст. 3 выделено, что в случае продолжения трудовой деятельности;
- оплачиваемый ежегодный отпуск ветерану труда должны предоставлять в удобное для него время;
- до 35 календарных дней в году ветераны труда по желанию могут воспользоваться доп отпуском без сохранения заработной платы.
Что касается трудового законодательства, по сути, каких-то прерогатив для работников, имеющих статус ветеранов за добросовестный труд многие годы, нет. Но, учитывая возраст таких сотрудников, они могут пользоваться всеми гарантированными ТК РФ льготами для пенсионеров.
Работодатели, если только речь не идет о бюджетной сфере, могут локальными правовыми актами внутреннего действия утвердить свои меры социальной помощи за счет прибыли предприятия, например, предоставлять ветеранам труда дополнительный оплачиваемый отпуск определенной продолжительности.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Пример расчета дополнительного отпуска ветеранам труда
Чтобы правильно посчитать, какой размер бесплатных дней отпуска положено ветерану труда, приведем пример расчета этих дней, основываясь на итоговом значении проработанного времени во вредных условиях.
Например, сотрудник проработал с начала сентября 2021 года до конца июля 2021. Итоговое количество рабочих дней за этот период составляет 226. Из этого количества 184 дня было проведено за работой во вредных условиях.
-
Рассчитаем сколько же дней отработано ветераном труда в каждый месяц из одиннадцати:
226 дней делим на 11 месяцев = 20,55 дней в месяц. -
Определим суммарный срок работы в рискованных условиях:
184 дня делим на 20,55 дней = 8,95 месяцев. В данном случае дробное число округляется в большую сторону, при условии, что остаток после запятой означает, что отработано свыше половины рабочего месяца. -
Рассчитаем, какое количество бесплатных дней положено сотруднику за 9 месяцев страхового стажа, при условии, что работнику дано 24 дня в год:
24 дня делим на 12 месяцев = 2 дня.
Итак, за каждый отработанный месяц во вредных условиях положено 2 дня дополнительного отдыха. Значит за 9 месяцев – 18 дней.
Если при конечных расчетах получается дробное число (например, 15,7 дней), то согласно письму Минздравсоцразвития России от 07.12.2005 года округляется в большую сторону, то есть длительность отпуска будет составлять 16 дней.
Виды региональных льгот
Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
- скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
- денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
- дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
- полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
- предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
- предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
- иные виды льгот и преимуществ.
Неоплачиваемый административный отпуск для ВТ пенсионного возраста
Ветеран труда (далее ВТ)– особая категория граждан. Статус и правовое их положение, закреплено в Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах».
Подробнее в статье: Закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год
Согласно Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах», до 2004 года ветеран труда, который одновременно является и пенсионером по возрасту, имел право на внеплановый отпуск до 30 календарных дней. Административный отпуск предоставлялся по личному заявлению работающего пенсионера.
После 2004 года были произведены изменения в этом законе и ВТ были лишены возможности доп.отпуска в 30 дней. Этот вопрос теперь регулирует 128 статья Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017), в которой прописано право работающего пенсионера на неоплачиваемый отпуск в 14 дней. При этом обязательно нужно уведомить работодателя с помощью письменного заявления.
Отпуск ветеранам труда и работающим пенсионерам
Закон не запрещает разделять дополнительный отпуск и не устанавливает обязанности брать его целиком. Это значит, что время отдыха можно разделить на 2 или более частей. При этом ст. 125 ТК РФ, регламентирующая дробление отпусков, говорит только об оплачиваемом отпуске — а это значит, что части дополнительного неоплачиваемого отпуска могут быть любой продолжительности. Однако этой нормой можно руководствоваться при вызове работника из отпуска. Так, можно вызвать сотрудника (с его согласия) из любого отпуска, но если ветеран труда занят на работе с вредными или опасными условиями, то вызвать его невозможно.
- ст. 64 ТК РФ «Гарантии, на которые может рассчитывать сотрудник при заключении трудового договора»;
- ст. 179 ТК РФ «Преимущественное право на оставление на работе при сокращении персонала»;
- ст. 80 ТК РФ «Расторжение трудового договора по инициативе работника»;
- ст. 128 ТК РФ «Отдых без сохранения оплаты труда»;
- ст.16 ФЗ «О ветеранах».
Предоставление отпуска без сохранения зарплаты
Существующая нормативная база предусматривает, что наниматель обязуется обеспечить трудящемуся пенсионеру административные отгулы, не оплачивающиеся заработной платой, если последним написано и отдано написанное собственноручно заявление (а. 3, ч. 2, ст. 128 Трудового кодекса).
Неоплачиваемый работодателем отпуск ветеранам труда – это поощрение, льгота, которая закреплена за работником на региональном законодательном уровне. Пользоваться ею либо нет, решает работник.
Каждый, вышедший по возрасту на пенсию сотрудник, но все равно работающий, имеет возможность оформить 14 дней бесплатного отдыха. Полученный период оформляется одним сроком либо же делится на несколько частей. Этот пункт рассматривается и обсуждается двумя сторонами рабочих отношений.
Предоставление льгот для ветеранов труда в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
В этом смысле Санкт-Петербург выглядит гораздо стабильнее других субъектов: с давних пор формирование экономики в регионе проводится с учетом социального аспекта. Посмотрим, как живется питерским заслуженным труженикам и на какую помощь от питерских властей они рассчитывают.
- Без очереди такой категории граждан должны устанавливаться городские телефоны.
- Во всех видах общественного муниципального транспорта предоставляется безоплатный проезд.
- Для ветеранов труда предусмотрены льготы по налогам: земельному, транспортному, на имущество физических лиц.
- При оплате коммунальных услуг применяется скидка в размере 50%!
- Для такой категории граждан медицинские услуги в государственных учреждениях предоставляются бесплатно.
- Работающие пенсионеры могут в любое удобное для них время попросить отпуск у работодателей.
- Зубное протезирование в муниципальных стоматологических клиниках и кабинетах проводится бесплатно. Также им не придется платить за ремонт зубных протезов.
- Ветеранам труда, проживающим в СПБ, и желающим монетезировать льготы на лекарства, проезд и санаторно-курортное лечение, каждый месяц региональными властями выплачивается пособие в размере 500 руб.
- В 2021 году были введены новые льготы, в виде дополнительных скидок на оплату коммунальных услуг и на приобретение продуктов питания.
- Через органы социальной защиты ветераны могут оформить региональную выплату. Ежемесячно они будут получать по 874 руб.
- Ветеранам труда предоставляется право на льготный проезд в пригородном транспорте, курсирующем по всей Ленинградской области.
Как получить дополнительные дни отдыха
Процедура согласования получения добавочных дней отдыха для ветеранов труда отличается тем, что имеет заявительный характер. Иными словами, если основной отпуск дается сотрудникам на основании утвержденного графика, то в рассматриваемом случае ветеран должен уведомить работодателя путем направления ему рапорта в любое удобное ему время.
Сам документ составляется на имя руководителя организации. Обязательным требованием является указание в заявлении дат начала и окончания отпуска.
Что касается того, за сколько дней до самого отпуска подавать заявление, то четких указаний в ТК в этом случае не существует. Лучше всего писать его за одну неделю до предполагаемой даты, поскольку за это время работодатель сможет подготовить необходимые распорядительные документы и внести коррективы в организацию рабочего процесса, вызванные незапланированным отсутствием сотрудника.
Справка! Строго не рекомендуется выходить в отпуск при наличии лишь устных договоренностей, поскольку иначе работодатель может обвинить работника в прогулах, а доказать обратное последний не сможет в силу отсутствия документальных подтверждений законности неявки на место осуществления трудовой функции.
Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2021 году?
ТК РФ в ст. 128 дает всем работающим пенсионерам право на ежегодный административный отпуск сроком до 14 календарных дней. На него могут претендовать ветераны труда, достигшие пенсионного возраста там, где региональное законодательство не имеет отдельной нормы о его продолжительности. При этом следует также учесть, что некоторые работающие ветераны труда одновременно являются инвалидами или участниками ВОВ и имеют другие основания для получения дополнительного отпуска.
Такое положение дел не всегда устраивает работников, т. к. определение перечня мер соцподдержки ветеранов труда полностью находится в компетенции властей субъектов страны, из-за чего трудовые преференции для них, в том числе в части права на ежегодный неоплачиваемый отпуск, установлены далеко не в каждом регионе. Именно поэтому такому работнику, прежде чем подавать заявление на дополнительный отпуск, стоит обратиться к региональным нормативным актам.
Но есть регионы, в которых существуют дополнения по дням отпуска. К примеру, в Московской области можно получить 35 дней неоплачиваемого отпуска. Без сохранения заработной платы Для того, чтобы получить отпуск без заработной платы от работодателя, следует написать соответствующее заявление. На основании такого документа проводится выдача отпуска.
К сведению Если ветеран труда находится в категории, которой по закону положены отпускные дни, то можно не дожидаться создания нормативно-правового документа (приказа) и уйти в отпуск. Если же решение зависит от желания работодателя, то правильным действием будет все-таки дождаться внутреннего документа, иначе не присутствие на индивидуальном рабочем месте могут определить и обозначить как прогул. Сотрудник обязан прочитать и поставить личную подпись в приказе, подтверждающую, что он с ним ознакомлен.
- Неоплачиваемый проезд, как в городском, так и в пригородном общественном транспорте.
- Приобретение билетов на водный вид транспорта предоставляется со скидкой 50% при наличии удостоверения.
- Оплата коммунальных услуг со скидкой 50%.
- В государственной стоматологии бесплатное изготовление зубных протезов.
- В малоимущих семьях, ВТ имеет право на бесплатную путевку в санаторий.
- Отпуск работающего ветерана может достигать 35 дней.
- Оплата за городской телефон осуществляется со скидкой.
- Ежемесячные выплаты.
- Дисконтные карты, которые обеспечивают скидки на определенные виды товаров (наиболее социально важные).
- Получение бесплатных медикаментов в аптеке (установлен специальный перечень).
- Бесплатные путевки в санатории или курорты, если есть направление врача.
Чтобы воспользоваться отраженными в законах льготами потребуется иметь документ, указывающий на статус гражданина.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
| Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
|---|---|
| Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
| Ветераны БД | 3481 рубль |
| Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
| Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
| Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
| Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
| Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
| Блокадники | 3481 рубль |