Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За каких родственников можно получить доплату к пенсии и в каком размере». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ В СССР В 2017: НОВОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
Речь идет о женщинах пенсионного возраста, которые ушли на заслуженный отдых до 2015 года. Правительство России решило пересчитать их пенсию согласно рожденных до 1990 года детей. Тем, кто ушел на пенсию позже, и так в ПФ РФ предложили лучший вариант выплат. Поэтому им прибавки не будет.
Прибавка зависит напрямую от количества рожденных детей. За каждого ребенка пенсионерка получит 1,8 балла. Один балл равен сейчас 78 рублям. Из такого расчета, женщинам прибавят:
За 1 ребенка — 140,40 руб. (1,8 балла),
За 2 ребенка — 280,80 руб. (3,6 балла),
За 3 и последующих детей — 436,80 руб. (5,6 балла).
В Пенсионном фонде отмечают, что идти пересчитывать пенсию, если у Вас один ребенок, не имеет смысла. Вероятнее всего, при перерасчете Вы только потеряете. А вот если у пенсионера 2 или больше детей, то определенно смысл есть.
Отметим, что если при таком перерасчете окажется, что пенсия у женщина стала только меньше, то Вам оставят ту, которая была. Для перерасчета необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд, и уже там написать соответствующее заявление.
Понятие иждивенца в аспекте выплат
Государственная доплата к пенсии за иждивенца положена, как следует из названия, только тем, кто фактически содержит несовершеннолетнего гражданина (студента очной формы обучения). Но не всякое лицо будет официально признано иждивенцем. Так, к этой категории законодательство относит:
- родных и приемных детей пенсионера;
- братьев, сестер при условии, если их законного родителя нет в живых или он пропал без вести;
- внуков при условии отсутствия родителей или лишения их родительских прав;
- иных иждивенцев, переданных органами опеки и попечительства под опеку пенсионера.
Главное (и основное) условие назначения доплаты – иждивенец не достиг возраста 18 лет. Но даже если возрастная планка пройдена, гражданин все еще будет считаться иждивенцем, если:
- проходит обучение очной формы;
- учится в ВУЗе или ССУЗе на территории РФ;
- обучается в иностранном учебном заведении по партнерскому договору стран;
- не достиг 23 лет.
Доплата к пенсии за несовершеннолетних детей производится и после достижения иждивенцем возрастной планки в 18 лет. Но выплаты производятся только в адрес детей, признанных инвалидами с детства.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что подразумевает под собой надбавка к пенсии?
Ответ: Надбавка к пенсии, гражданину, который достиг пенсионного возраста — это определенная сумма денежных средств, которая возмещается пенсионеру при соответствии определенных условий. В большинстве случаев надбавка пенсионеру осуществляется, если на его иждивении имеются несовершеннолетние дети или дети-инвалиды.
Вопрос №2 Кто может рассчитывать на надбавку к пенсии?
Ответ: По Российскому законодательству, надбавку к пенсии могут получить женщины пенсионного возраста, которые имеют двух и более детей, дети были рождены после 1990 года. Заработок этих женщин, был минимальным и трудовой стаж не большой. Так же женщины, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети или дети, которые обучаются на очной форме обучения.
Вопрос №3 Какие документы и куда необходимо предоставить для получения надбавки к пенсии?
Ответ: Для того чтобы получить надбавку к пенсии, женщине необходимо обратится в пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации с заявлением и определенным пакетом документов. В данный пакет документов входят следующие документы:
- Заявление о начислении надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей;
- Документ, который подтверждает наличие несовершеннолетних детей;
- Копия трудовой книжки, заверенная нотариусом;
- Справки, которые подтверждают отсутствие надбавок;
Вопрос №4 Каким способом можно подать заявление на получение надбавки к пенсии?
Ответ: Заявление можно подавать двумя способами:
- Через ПФ, обратившись к сотрудникам ПФ с пакетом документов и написанным заявлением;
- Через сайт государственных услуг, который требует регистрации, затем необходимо обратится в меню «начисление пенсии» и следовать всем подсказкам.
Сотрудники пенсионного фонда принимают пакет документов и заявление, на рассмотрение выделяется срок не более 10 дней. По истечению 10 дней после подачи заявления, сотрудники ПФ обязаны уведомить заявителя о решении, положительном – рассчитывается сумма надбавки или же отрицательном – в получении надбавки отказано.
Размер и индексация надбавки
Доплата за иждивенцев устанавливается в виде фиксированной суммы и не зависит от стажа, выслуги лет или размера начисленной пенсии. Размер рассчитывается исходя из количества лиц, находящих на попечительстве, число которых при подсчете не превышает трех. То есть, если пенсионер воспитывает 3 или более несовершеннолетних детей, ему назначат максимально возможное пособие, привязанное:
- к фиксированной части для получателей страховой пенсии;
- к базовой социальной пенсии – для всех остальных льготников.
Таблица 1. Расчет доплаты за иждивенцев
| Тип обеспечения | База для расчета | Кол-во иждивенцев | ||
| За 1 | За 2 | За 3 и более | ||
| Страховое | ФВ | 1/3 | 2/3 | 3/3 |
| Страховое для инвалидов 1 группы | Удвоенная ФВ | |||
| Страховое для пенсионеров старше 80 лет | ||||
| Военным по инвалидности | Базовая социальная | 1/3 | 2/3 | 3/3 |
| Ветеранам ВОВ по инвалидности | ||||
| Жителям блокадного Ленинграда по инвалидности | ||||
| Чернобыльцам | ||||
| Военнослужащим по выслуге лет | 32% | 64% | 100% | |
| Космонавтам старше 50 лет или инвалидам |
Фиксированная сумма в составе выплат
Рассмотрим фиксированные суммы в составе пенсии:
| Год | Сумма |
| 2022 год | 5334,19 руб. |
| 2022 год | 5686,25 руб. |
| 2022 год | 6044,48 руб. |
| 2022 год | 6401,10 руб. |
| 2023 год | 6759,56 руб. |
| 2024 год | 7131,34 руб. |
Указанные выше суммы установлены на законодательном уровне и подтверждены поправками президента РФ. Таким образом меняться в течение пяти лет, фиксированная сумма в составе пенсионной выплаты, не будет.
Кому выгодно заказывать перерасчет пенсии за детей
Изменение пенсии с учетом новой доплаты выгодно не всем пенсионерам, так как перерасчет не гарантирует ее увеличение. Для каждого пенсионера сотрудники ПФР проводят индивидуальные расчеты.
Обычно пенсия увеличивается, если у женщины двое детей и больше или если в период декрета она не работала официально, получала низкую зарплату, была студенткой университета, колледжа, училища.
Невыгодно пересчитывать пенсию женщинам которые:
- получали высокую белую зарплату;
- ушли на пенсию в возрасте до 55 лет.
Если во время беременности и декрета женщина работала и официально получала высокую зарплату, то перерасчет снизит выплаты: декретные годы вычитаются из трудового стажа. Это приводит к снижению получаемых выплат. В таком случае в перерасчете сотрудники ПФР откажут: по закону нельзя ухудшать условия получения пенсии.
На что может претендовать военный пенсионер с детьми?
Надбавки распределяются по категориям. Они бывают федеральные и региональные. Федеральные доплаты делятся на 3 группы:
- К страховой пенсии.
- К социальным надбавкам.
- Дополнительные выплаты военнослужащим запаса за выслугу лет.
Военный пенсионер, доплата на детей которому положена, должен подать соответствующее заявление и собрать необходимые документы. К льготной категории относятся дети до 18 лет или взрослые, получившие инвалидность до своего совершеннолетия, а также дети, обучающиеся в вузах и не имеющие возможности работать (исключая военные образовательные учреждения высшего профессионального образования или относящиеся к системе Министерства внутренних дел Российской Федерации). Начисляются деньги до того момента, когда дети заканчивают учебу, но не позже исполнениия им 23 лет.
Предусмотрены следующие доплаты:
- Имеющим одного ребенка – 32% от размера социальной пенсии нетрудоспособным (с 1 апреля 2011 года эта сумма составляет 3178 руб. 54 коп.), т. е. 1017 руб. 13 коп.
- Двух детей – 64% (2034 руб. 26 коп.).
- Трех и более – 100% (3178 руб. 54 коп.).
Доплата на ребенка военному пенсионеру предоставляется только в том случае, если он не получает социального пособия. На доплаты также влияет и районная надбавка, если она установлена в вашем регионе. Она начисляется региональными исполнительными органами тогда, когда размер пенсии ниже прожиточного минимума в данном регионе Российской Федерации (он выше средней суммы прожиточного минимума по стране). Региональные надбавки на ребенка начисляются с таким расчетом, чтобы общая сумма пенсии достигала прожиточного минимума в этом регионе.
Для того чтобы воспользоваться этой доплатой, необходимо предоставить пакет документов по списку. Он должен включать заявление, справку из ЖЭО (жилищно-эксплуатационная организация) о нетрудоспособных членах семьи, находящихся на попечении, и справку о том, что военный пенсионер находится без работы.
Пример с перерасчетом на троих детей
У той же пенсионерки двое детей. При этом с каждым из них пенсионерка находилась в декрете в течение года. В течение этого времени женщина находилась в трудовых отношениях, и время по уходу за детьми было учтено пенсионерке как трудовой стаж. У пенсионерки вопрос: может ли она обратиться к специалистам для назначения дополнительной льготы?
Ответ: в 2023 году вышел закон, по которому появилась возможность получать перерасчет за тот период, который был потрачен на ребенка по уходу за ним до 1,5 лет, по более выгодному варианту. Это правило действует в том числе в отношении тех женщин, которые вышли на пенсию до того, как был принят закон.
Как уже было сказано раньше, год рождения детей никак не влияет на размер выплаты – значение имеет лишь очередность. За выплатами могут обратиться все пенсионерки, осуществляющие уход за своими детьми и делающие это в разное время – в том числе и в советское.
Кому положены надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей
По Российскому законодательству, надбавку к пенсии могут получить женщины пенсионного возраста, которые имеют двух и более детей, дети были рождены после 1990 года. Заработок этих женщин, был минимальным и трудовой стаж не большой. Так же женщины, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети или дети, которые обучаются на очной форме обучения. Для того чтобы получить надбавку к пенсии, женщине необходимо обратится в пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации с заявлением и определенным пакетом документов. В данный пакет документов входят следующие документы:
- Заявление о начислении надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей;
- Документ, который подтверждает наличие несовершеннолетних детей;
- Копия трудовой книжки, заверенная нотариусом;
- Справки, которые подтверждают отсутствие надбавок;
Все надбавки и расчет пенсии регулируется законодательством Российской Федерации, поэтому для получения надбавки необходимо соблюдать определенный порядок действий.
| Подача заявления | Заявление можно подавать двумя способами:
· Через ПФ, обратившись к сотрудникам ПФ с пакетом документов и написанным заявлением; · Через сайт государственных услуг, который требует регистрации, затем необходимо обратится в меню «начисление пенсии» и следовать всем подсказкам. |
| Рассмотрение поданных документов. | Сотрудники пенсионного фонда принимают пакет документов и заявление, на рассмотрение выделяется срок не более 10 дней. |
| Принятие решения сотрудниками ПФ. | По истечению 10 дней после подачи заявления, сотрудники ПФ обязаны уведомить заявителя о решении, положительном – рассчитывается сумма надбавки или же отрицательном – в получении надбавки отказано. |
Выполняя данный порядок действий, и имея все необходимые документы, пенсионеру обязаны предоставить надбавку к пенсии.
Пенсия: начисление и размер
С 2015 года начал действовать Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», благодаря которому выплаты пенсионерам — как будущим, так и настоящим — рассчитываются с учетом особых баллов. Чем больше страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент, тем больше денег получит пенсионер.
Чтобы было понятно, страховой стаж — это те периоды, когда гражданин работал и за него уплачивались страховые взносы. При расчете сумм учитываются все без исключения годы работы — и до вступления в силу закона № 400-ФЗ, и после него. Кроме того, законом оговорены ситуации, когда в расчет берутся так называемые нестраховые периоды. Они перечислены в ст. 12 закона № 400-ФЗ, и среди них:
- прохождение военной службы;
- уход за малышом до полутора лет, за престарелым человеком в возрасте старше 80 лет, ребенком-инвалидом или инвалидом 1-й группы;
- период временной нетрудоспособности (длительные больничные);
- некоторые другие социально значимые периоды.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — это тот самый пенсионный балл. Он зависит от размера зарплаты и рассчитывается по особенной формуле. Для этого надо свой средний заработок (до удержания НДФЛ) разделить на предельную базу для начисления страховых взносов (согласно Постановлению Правительства РФ от 29.11.16 № 1255, в 2017-м она составляла 876 000 рублей, в текущем 2020 году она составляет 1021000 рублей, см. Постановление Правительства РФ от 15.11.2017 № 1378), а затем умножить на 10.
В 2015 году вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который и ввел «балльную» систему исчисления страхового стажа. С 1 января 2015 года, когда он начал действовать, специалисты ПФР стали определять, какая система начисления социальных выплат будет более выгодной для того или иного гражданина (не потому, что они слишком добрые, им так по инструкции положено). Поэтому все, кто ушел на заслуженный отдых после этой даты, в перерасчете не нуждаются, им и так назначили максимально возможную высокую пенсию. А вот для тех граждан, точнее гражданок, которые стали пенсионерами раньше, есть реальный шанс ее увеличить.
Дело в том, что раньше за время отпуска по уходу за ребенком или службы в армии гражданам просто засчитывался их средний стаж. Обычно год за год, но иногда и с учетом повышающих коэффициентов. Например, на Севере или в сельской местности. То есть за декретный отпуск большинство наших мам и бабушек получило к стажу от 1,5 до 3 лет за каждого ребенка. Сейчас же стаж за детей не дают, вместо этого предусмотрены так называемые нестраховые баллы. Государство готово платить за то время, пока человек не работал, но был занят чем-то полезным: растил детей, служил Родине или учился в институте.
Казалось бы, какая разница: стаж или баллы? На самом деле разница есть. Ведь страховые баллы зависят от стажа и размера заработной платы. Поэтому за год можно не заработать даже одного балла, если зарплата маленькая. А вот нестраховые баллы являются фиксированными.
Изначально размер пенсии исчислялся за периоды, когда гражданин зарабатывал больше всего. Такие периоды мог выбрать сам пенсионер. А значит, по текущим условиям он не всегда может претендовать на надбавку. Например, в случаях, когда средняя заработная плата существенно превышала средний заработок по стране.
В любом случае пенсионер имеет право заменить один из периодов исчисления на баллы за детей. А значит, на практике общая сумма может уменьшиться. Поэтому сотрудники ПФР рассчитывают показатели строго индивидуально.
Сумма дополнительных выплат зависит от:
- Количества детей;
- Наличия инвалидности у детей;
- Субъекта РФ, где проживает семья.
В таблице представлен пересчет пенсии женщинам за детей в 2020 году:
| За каким ребенком осуществляется уход? | Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1 года | Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1,5 лет | Минимальный и максимальный размер надбавки в 2018 году |
| За первым | 1,8 | 2,7 | 146 – 220 руб. |
| За вторым | 3,6 | 5,4 | 239 – 440 руб. |
| За третьим | 5,4 | 8,1 | 440 – 660 руб. |
| За четвертым | 5,4 | 8,1 | 440 – 660 руб. |
| Максимальный балл | 16,2 | 24,3 | 1265 – 1980 руб. |
Перерасчет произведен в соответствие с текущей стоимостью одного пенсионного балла. В 2020 году стоимость 1 балла равняется 93 руб.
Суммы, указанные в таблице, суммируются. Если в семье было 5 и больше детей, надбавки начисляются только за четырех.
Изначально размер пенсии исчислялся за периоды, когда гражданин зарабатывал больше всего. Такие периоды мог выбрать сам пенсионер. А значит, по текущим условиям он не всегда может претендовать на надбавку. Например, в случаях, когда средняя заработная плата существенно превышала средний заработок по стране.
В любом случае пенсионер имеет право заменить один из периодов исчисления на баллы за детей. А значит, на практике общая сумма может уменьшиться. Поэтому сотрудники ПФР рассчитывают показатели строго индивидуально.
Сумма дополнительных выплат зависит от:
- Количества детей;
- Наличия инвалидности у детей;
- Субъекта РФ, где проживает семья.
В таблице представлен пересчет пенсии женщинам за детей в 2023 году:
| За каким ребенком осуществляется уход? | Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1 года | Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1,5 лет | Минимальный и максимальный размер надбавки в 2018 году |
| За первым | 1,8 | 2,7 | 146 – 220 руб. |
| За вторым | 3,6 | 5,4 | 239 – 440 руб. |
| За третьим | 5,4 | 8,1 | 440 – 660 руб. |
| За четвертым | 5,4 | 8,1 | 440 – 660 руб. |
| Максимальный балл | 16,2 | 24,3 | 1265 – 1980 руб. |
Перерасчет произведен в соответствие с текущей стоимостью одного пенсионного балла. В 2023 году стоимость 1 балла равняется 93 руб.
Суммы, указанные в таблице, суммируются. Если в семье было 5 и больше детей, надбавки начисляются только за четырех.
Кому доплачивают за иждивенцев
Согласно ч. 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ, доплата за детей положена не всем пенсионерам — повышение касается только граждан, получающих страховые пенсии по старости и инвалидности. Надбавка назначается, если на обеспечении пенсионера находятся нетрудоспособные, то есть неработающие члены семьи. Получить прибавку можно за:
- детей, братьев, сестер и внуков до 18 лет;
- за них же, но до 23 лет, если они являются студентами очной формы обучения.
Доплату за одного и того же иждивенца могут получить сразу несколько пенсионеров. К примеру, за студента-очника прибавка будет назначена двум его родителям, если они являются пенсионерами.
- Для получателей социальных пенсий (тех, кто не наработал нужный стаж или ИПК) такая прибавка не положена. Их пенсионное обеспечение рассчитывается иначе и регулируется другими законодательными актами.
- Военным пенсионерам (МВД, Росгвардия, ФСИН, ФСБ, МЧС и других ведомств) надбавки за детей тоже назначаются. Однако, их размер и порядок выплаты регулируется другим законом — № 4468-1 от 12.02.1993 г. Согласно ст. 17 этого закона, доплата определяется как: 32% от расчетного размера пенсии за одного иждивенца;
- 64% — за двоих;
- 100% — за троих.
Сколько полагается – размеры доплат к пенсии
Размеры доплаты при их начислении будут зависеть от нескольких факторов. Значение имеет следующие:
- возраст пенсионера;
- регион России, в котором он проживает;
- наличие у него инвалидности и придание ему соответствующего статуса;
- количества иждивенцев.
Сколько доплачивают? Размер доплаты инвалидам зависит также от присвоенной для них группы. Если пенсионер имеет инвалидность и достиг 80 лет, то он может рассчитывать на выплату в размере:
При достижении пенсионерами 80 лет и имеющим официальную работу полагаются следующие доплаты и льготы:
- при наличии одного ребенка 5970 рублей;
- при двух 6832 рубля;
- при трех детях 7680 рублей.
Если пенсионер не достиг такого преклонного возраста, как 80 лет, то он имеет право на получение надбавки:
- за одного малыша 3416 рублей;
- двоих 4270 рублей;
- за трех 5124 рубля.
Во всех случаях, когда ребенок стал совершеннолетним и обучается на дневной форме обучения, доплата уменьшается и составляет 1500 рублей.
Основные условия получения надбавки за несовершеннолетних детей
Надбавка к пенсии возможна как работающим пенсионерам, так и не работающим. Важным условием остается, что бы пенсионер был гражданином Российской Федерации. Пенсионный Фонд Российской Федерации выдвигает основные требования для получения надбавки к пенсии:
- Пенсионер должен выйти на пенсию не ранее чем 01.01.2015 года;
- Пенсионер вышел на пенсии после этой даты, но об имеющихся детях не сообщил в Пенсионный Фонд.
По старому порядку расчета пенсии, декретный отпуск не входил в общий стаж женщины, а вычитался из него. На сегодняшний день пенсионеры могут пересчитать свой стаж с учетом баллов за декретный отпуск, это так же будет определенной надбавкой к пенсии.
Основные моменты в получении надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей.
- Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно, поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть не страховые периоды, которые неучтенны при назначении пенсии до 1 января 2020 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
- Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени.
- Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.
Какая будет прибавка к пенсии за детей
Размер доплаты в каждом случае рассчитывают индивидуально. На конечный размер надбавки влияет несколько факторов: количество детей, возраст пенсионера, трудовой стажа, место работы и размер зарплаты.
Ситуация по надбавке за двоих детей
Мария Петровна и Лидия Ивановна родились в один день, проработали по 30 лет, воспитали по 2 ребенка и вышли на пенсию в 2013 году. Но Мария Петровна работала учителем истории с белой зарплатой в селе на крайнем Севере, а Лидия Ивановна — продавцом в Краснодаре, с официальной зарплатой 6000 рублей.
| Марии Петровне не выгодно терять годы стажа. | Лидии Ивановне выгодно получить доплату за детей. |