Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт обследования жилищно-бытовых условий семьи – бланк и образец 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обследование осуществляется с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над несовершеннолетним гражданином, и принятия мер по защите прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.
Когда и зачем нужен акт осмотра квартиры
При помощи акта стороны документально фиксируют состояние недвижимости. Условно акт осмотра можно разделить на два вида:
- Обязательный: в этом случае без осмотра никак нельзя обойтись. Как правило, такие ситуации возникают при проведении расследований, следственных или судебных проверок.
- Необязательный: когда граждане или организации передают квартиру из рук в руки, например, при продаже, аренде или дарении, оформление акта является желательным. Но обязательным назвать его нельзя, ведь закон разрешает обойтись без этого документа.
Хотя практика показывает, в последнее время даже физлица стараются должным образом оформить такой документ. Ведь именно этот акт будет рассматриваться в первую очередь, если между сторонами возникнут какие-то разногласия.
Например, если речь идет о продаже квартиры, ее осмотр в интересах всех заинтересованных сторон:
- Продавцу квартиры акт осмотра необходим для того, чтобы у него на руках было документальное подтверждение данного факта. Также, учитывая собранные акты, продавец может принять решение об изменениях условий продажи. Если покупатель согласится поставить подпись на акте осмотра, это будет говорить о том, что его полностью устраивает состояние жилища. Соответственно, если покупатель после сделки пожелает предъявить какие-то претензии, этот акт будет весомым аргументом в пользу продавца.
- Риэлтору, если продавец прибегал к его услугам. На основании этого документа он отчитывается перед продавцом, так как здесь должно быть указано время и дата осмотра. Также отмечается информация о покупателе. При помощи этого акта риэлтор сможет доказать, что именно он нашел покупателей.
- Покупателю акт осмотра практически не нужен. Хотя можно столкнуться с ситуацией, когда у правоохранительных органов появляются вопросы. Например, если данная квартира была ограблена, покупатель будет иметь на руках документальное подтверждение причины, по которой он здесь находился.
- Арендатору этот документ понадобится в том случае, когда он будет возвращать квартиру собственнику. Акт станет подтверждением того, что техническое состояние помещения не изменилось.
- Арендодателю, когда он сдает недвижимость. Через определенный срок он сможет проверить, не ухудшилось ли состояние квартиры. Если оно изменилось в худшую сторону, собственник может потребовать от арендатора возмещение ущерба.
Образец акта обследования жилого помещения
АКТ
осмотра жилого помещения
Обследуемая квартира находится по адресу: город Москва, улица Ленина, дом 1, квартира 1, расположена на 3 этаже 5-этажного дома, имеет 2 комнаты общей площадью 42 кв. метра. Осмотр производится 16.03.2015 комиссией в составе:
собственника указанного жилого помещения — Кравчука Михаила Сергеевича;
председателя УК (ТСЖ, ДЭЗа) — Иванова Ивана Ивановича;
соседей:
Семеновой Анны Юрьевны, проживающей по адресу: город Москва, улица Ленина, дом 1, квартира 2;
Климова Петра Васильевича, проживающего по адресу: город Москва, улица Ленина, дом 1, квартира 3;
Трофимова Павла Леонтьевича, проживающего по адресу: город Москва, улица Ленина, дом 1, квартира 4.
Помещение осматривается с различными целями. Это может быть как общий осмотр всего помещения, так и осмотр с целью исследовать конкретную часть помещения. Например, по части оценки качества электрической проводки. На практике мероприятие имеет место в рамках заключения между контрагентами договора аренды помещения. Правовая регламентация такого рода сделки даётся в статье 612 ГК РФ.
В любом случае, независимо от цели осмотра, предприятием созывается специальная комиссия. В состав рабочей группы должно входить не менее двух человек (включая председателя комиссии). Коллегиальность процедуры придаёт её больший вес с точки зрения права.
Если с осмотром условного склада для хранения материалов может справиться кто угодно, то в случае необходимости проведения исследования технически сложного помещения или даже целого здания, имеет смысл привлечь к процедуре третью сторону. В качестве таковой выступит эксперт или специалист, обладающий специальными знаниями или необходимым для проведения требуемых испытаний оборудования. Так заключение комиссии будет носить более полный и объективный характер.
Нюансы составления акта обследования
Данный акт может понадобиться в нескольких случаях. Чаще всего его оформляют при совершении каких-либо сделок с недвижимостью. Перед продажей или сдачей в аренду квартиры её подвергают обследованию. Другой случай – когда выявлены факторы нарушения прав собственников объекта недвижимости. Иными словами, когда третьими лицами совершены действия, вызвавшие порчу имущества (пожар, затопление и т.д.). По средствам составления акта обследования выявляется сумма ущерба.
Акт обследования жилого помещения составляется в присутствии уполномоченного лица от жилищной организации (ТСЖ, ЖЭК и т.д.), виновников ущерба (если он имеет место), свидетелей и собственников жилья (или сторон договора). По завершению визуального осмотра помещения все стороны подписывают акт, подтверждая правдивость представленных в нём сведений. В случае несогласия одной из сторон по каким-либо пунктам, составляется письменное возражение с указанием всех неточностей.
Можно составить акт и при участии только одной сторон, после чего он направляется второй стороне для подписания. В таких ситуациях необходимо прикладывать к документам фото/видео дома и письменное подтверждение соседей составлялся по всем нормам.
Обратите внимание: в комиссии может присутствовать законный представитель одной из сторон. В таком случае составляется стандартная доверенность на право работы с документами.
Данный документ может иметь существенные отличия, зависящие от области эксплуатации объекта на который заводится акт:
- жилое помещение;
- производственная постройка;
- торговые площадки;
- складские помещения и др.
Другие отличия связаны с причиной составления акта (причинение ущерба или сделка купли/продажи). Обязательные пункты едины для всех случаев.
Перед тем как принять квартиру в новостройке, нужно тщательно осмотреть ее. Она должна соответствовать заявленным в ДДУ характеристикам, а также существующим нормам и стандартам. Перед проверкой полезно изучить такую документацию:
- договор долевого участия;
- проектную документацию;
- планы квартиры по ДДУ: из БТИ и предоставленный застройщиком (для сравнения заявленных характеристик и фактических);
- СНиПы и ГОСТы (СНиП – это набор обязательных строительных норм и правил, а ГОСТ – государственные стандарты);
- СанПиН (санитарно-эпидемиологические правила и нормы), гигиенические нормативы, требования пожарной безопасности;
- специальный акт, подтверждающий ввод многоквартирного дома жилого комплекса в эксплуатацию (составляется после получения строительной фирмой РВЭ);
- акт скрытых работ (составляется застройщиком и включает обозначения зон основных коммуникаций);
- технический и кадастровый паспорт;
- паспорт и гарантийные талоны на установленные двери, окна, счетчики и прочие приборы;
- экспликацию (пояснительную документацию с подробными характеристиками комнат).
Изучение всех этих документов позволит оценить состояние квартиры по факту и ее соответствие самым важным характеристикам: заявленным застройщиком, а также регламентированным законодательно.
На что обратить внимание при приемке? Это зависит от того, в каком состоянии компания сдает объект. Есть три варианта: помещения без отделки, с черновым ремонтом и с чистовой отделкой. Надо смотреть в договоре долевого участия, к какому виду относится ваш объект, а также изучить его характеристики. Так, некоторые застройщики подразумевают под черновой отделкой только выравнивание стен и полов, другие же полностью готовят квартиры к косметическому ремонту.
Для чего составляется акт обследования жилищных условий
Цель составления документа состоит в фиксации жилищно-бытовых условий и подготовке заключения: обеспечивают ли основные потребности ребенка лица, с которыми он проживает, или готовы ли они принять ребенка (при восстановлении родительских прав и др.). Или нуждается ли гражданин в улучшении жилищных условий и др. При причинении ущерба квартире правильным будет составить Акт осмотра квартиры.
Акт обследования жилищных условий необходим при рассмотрении исковых заявлений о лишении родительских прав, их восстановлении, определении местожительства ребенка, усыновлении ребенка и т.п. Обязанность составить такой документ возложена при постановке ребенка на учет в детской комнате полиции, в случаях привлечения несовершеннолетнего к административной или уголовной ответственности.
От цели составления акта обследования жилищных условий зависит состав комиссии. Это могут быть и сотрудники полиции (как правило, участковые уполномоченные), работники органов опеки и попечительства, педагоги школы, работники БТИ, жилищно-эксплуатационной организации и т.п. Провести обследование жилищных условий могут и на основании жалобы соседей, обращения врача.
Процедура составления акта обследования
Процедурой составления занимается только кадастровый инженер, который уполномочен государством на проведение работ и подготовку документов. Дополнительно для осмотра недвижимости в комиссию входят профильные мастера с разным образованием – строители, технологи. Согласно 29 статье закона о кадастре, специалисты должны соответствовать следующим требованиям:
- Гражданство РФ.
- Высшее образование.
- Отсутствие судимости.
- Наличие квалификационного аттестата.
- Наличие личной печати.
- Наличие электронной цифровой подписи.
- Опыт работы в статусе помощника кадастрового инженера не менее двух лет.
Договор подряда – это основной документ, который является основанием для начала оценки. В нем в обязательном порядке указывается перечень работ, которые требуется выполнить, а также сроки выполнения, дополнительные условия и оплата. Дополнительно к договору прикладывают смету и задание, утвержденные заказчиком.
При проведении проверки заказчик обязан предоставить кадастровому инженеру документ о праве собственности, этот пункт указан в законе о кадастре, измененного с 1 января 2017 года. Чтобы ускорить процесс составления документации специалистом, можно предоставить кадастровый паспорт или техническую документацию на него.
После предоставления требуемых документов, кадастровый инженер запрашивает выписку из Государственного кадастра недвижимости и сопоставляет предоставленную информацию с реальным состоянием недвижимости посредством выезда на место вместе с группой.
Во время осмотра исследуются:
- Фундамент.
- Внешнее состояние сооружения.
- Инженерные сети и коммуникации.
- Крыша, кровельные материалы, чердак.
- Внутренние помещения (стены, окна, полы, двери).
Как проводится проверка жилищно-бытовых условий?
Сотрудники ООиП оповещают о проведении проверки заблаговременно, если речь идет об установлении опеки или усыновлении.
На месте обследования все выглядит так:
- В назначенный день работник ООиП приходит по месту жительства опекуна или усыновителя, знакомится с членами семьи. Заявитель обязан предоставить ему доступ во все комнаты, рассказать, где будет жить несовершеннолетний после определения опеки.
- Сотрудник оценивает условия, фиксирует все, проводит беседу со всеми проживающими на жилплощади.
- В момент проверки оформляется письменное согласие на опекунство от всех членов семьи старше 18 лет, но мнение детей тоже учитывается.
При необходимости сотрудник опеки вправе опросить соседей, чтобы получить краткую характеристику на опекуна или усыновителя.
Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает обязательным требованием ко всем организациям – соблюдение норм и правил безопасности жизнедеятельности.
Помимо закона, существует множество подзаконных актов, таких, как постановления, приказы, правила, стандарты, которые устанавливают санитарные нормы и правила. Соблюдение всей этой законодательной базы обязательно, в противном случае человек может подать жалобу на нарушителя.
Обращение в любые государственные органы и учреждения – это конституционное право любого гражданина Российской Федерации.
Помните! Любое обращение гражданина, если оно составлено в соответствии с требованиями, рассматривается в порядке, установленном ФЗ №59-ФЗ «О порядке обращения граждан Российской Федерации».
Если в ходе проведения проверки выясняется, что проблема должна решаться другим государственным органом, учреждением, то обращение перенаправляется туда, а заявителя об этом уведомляют.
В каких случаях нужен акт осмотра
Первой целью для составления является подтверждение либо опровержение ряда событий, которые произошли в конкретном помещении, например, пожар, затопление и так далее.
Ко второй цели оформления документа можно отнести описание состояния помещения на какой-либо конкретный момент. Например, при оформлении
сделки купли-продажи жилья будет отражено состояние квартиры на момент её приобретения покупателем.
Акты можно разделить на 2 типа:
- Обязательный, который будет составлен в процессе расследования различного рода происшествий, проведении экспертных оценок и так далее.
- Необязательный, он оформляется при проведении сделок с недвижимостью.
Стоит заметить, что акт осмотра помещения не имеет унифицированных единых бланков и образцов, поэтому составлять его можно используя свободную форму. Однако забывать об обязательных реквизитах и данных, которые документ должен отображать, нельзя. Писать документ разрешено как с помощью компьютера (распечатать на принтере), так и собственноручно. Важно помнить, что описываемый объект должен быть высветлен в акте максимально подробно, а все присутствующие члены комиссии должны быть указаны с фиксированием их паспортных данных. Необходимо обозначить все замечания, каждый недостаток, подвести итог и записать вывод, к которому комиссия пришла. В том случае, если составляется акт обследования жилого помещения, которому нанесён ущерб, следует в обязательном порядке указать, по какой причине это произошло.
Как УК оценивает ущерб?
После того, как затопление помещения остановлено, представитель УК обязан дать оценку повреждений:
- Измерить площадь деформации и порчи покрытия на стенах, полу и потолке.
- Сделать фото- и видео-подтверждения.
- Описать все видимые повреждения мебели.
- Внести в акт о затоплении модели и технические паспорта пострадавшего электрооборудования и бытовой техники.
- Сделать опись товара, поврежденного в результате потопа.
- Указать, горячая или холодная вода затопила помещение.
Сотрудник УК определяет причины и последствия затопления, после чего подсчитывает общую стоимость работ по восстановлению собственности потерпевшего и декларирует в отчёте общую сумму ущерба, в которую пострадавший может включить дополнительные траты, привлекая к делу независимого оценщика.
В стоимость услуг оценщика входит:
- Осмотр помещения и оценка повреждений.
- Расчёт рыночной стоимости ремонтных работ, а также суммы компенсации убытков, понесённых в результате приостановки функционирования помещения.
После составления сметы нужно связаться с виновником аварии и провести переговоры о добровольном возмещении ущерба. В случае отказа подается иск. Отметим, что после решения суда виновником оплачиваются все судебные издержки, в том числе и услуги оценщика.
Существует несколько различных методик по установлению стоимости работ по ликвидации последствий затопления. Но собственнику полезно знать, что прежде чем считать сумму восстановления помещения, оценщик должен произвести анализ рынка как строительных работ, так и материалов. Если оценщик использует методики расчёта, ориентированные на государственные расценки, скорее всего конечная сумма окажется заниженной.
Расчёты производятся оценщиком по следующим принципам:
- Ремонтные работы рассчитываются применительно ко всему конструктивному элементу. Значит, при повреждении напольного материала осметчивается полная замена напольного покрытия на пощади всего помещения.
- Ввиду того, что краска и обои стен подвержены появлению плесени после потопа, к восстановительным работам и средствам добавляется также стоимость антигрибковой смеси.
- Разбухание деревянных наличников и дверных проемов чаще всего не предполагает из ремонт, а следовательно требует замены, что и фиксируется в смете оценщика.
- При повреждении мебели, электроники и товарного имущества оформляется списание.
Зная главные аспекты методики расчёта ремонтных работ, собственник должен быть более внимателен к действиям оценщика и контролировать правильность составления сметы.
Зачастую затоплению подвергается и жилая недвижимость. Читайте статьи наших экспертов о том, что делать, если соседи сверху затопили вашу квартиру или, наоборот, вы – причина «наводнения» у соседей снизу, если залив произошел по вине управляющей компании и если затопило подвал, подъезд и течет с крыши. Узнайте, для чего нужна и как составить досудебную претензию по заливу квартиры, а также как оформить страхование недвижимости.