Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Застройщик не поставил дом на учет в кадастре – что делать жильцам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 16 214-ФЗ, регулирующая отношения застройщика и дольщика в процессе долевого строительства, включает в себя положение, обязывающее застройщика ставить дом на кадастровый учёт в соответствии с нормами 218-ФЗ.
Почему застройщик не ставит дом на кадастровый учёт
В некоторых случаях по окончании строительства застройщик не ставит дом на учёт в Росреестре. Чаще всего это происходит в случае смены обанкротившегося застройщика. В результате может образоваться долгострой. Чтобы избежать скандала, местной администрацией к работе привлекается другая строительная компания. Это,с одной стороны, защищает интересы дольщиков, но у нового застройщика в распоряжении остаётся меньше средств от оставшихся нераспроданных квартир.
Именно поэтому у нового девелопера появляется заинтересованность не тратить дополнительные деньги на организацию процесса регистрации дома и его постановку на кадастровый учёт. В результате, у собственников квартир возникают проблемы при регистрации прав собственности.
Документы для кадастрового учета
Пакет документов при постановке недвижимости будет различным в зависимости от того, какой объект вы регистрируете — земельный участок, дом, машино-место или другое сооружение.
Для постановки дома на кадастровый учет потребуется заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план и межевой план участка, если он ранее не был размежеван. Составляют их кадастровые инженеры. Цена зависит от местоположения и площади объекта, в среднем цены начинаются от 8 тыс. руб. за участок 6 соток либо маленький домик до сотен тысяч рублей за «дворец» или большой массив земли, говорит адвокат Московской коллегии адвокатов ГРАД Наталья Тарасова. По ее словам, для перепланировки, перестройки или реконструкции дома также потребуется кадастровый инженер. На руках у вас должно быть заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план.
Согласно законодательству РФ, застройщик по окончанию строительных работ обязан представить все необходимые документы, а именно технический план самого дома и прилегающей территории общедомового пользования в Росреестр. После анализа документации, органы местного самоуправления выдают разрешение на ввод дома в эксплуатацию, что делает возможным дальнейшую регистрацию постройки в кадастре.
После ввода в эксплуатацию, застройщику возвращают технический план дома и прилегающей территории. С этими документами он должен обратиться в Кадастровый реестр, где после выплаты пошлины и представления подтверждающей квитанции, многоквартирный дом внесут в ЕГРН. Основная необходимость регистрации в кадастровом реестре состоит в том, что зарегистрировать право собственности на недвижимость собственник сможет, только предоставив в Росреестр выписку из КР.
Информация!
Стоит заметить, что законом предусмотрено то, что застройщик должен зарегистрировать общедомовую собственность. Обязанности по регистрации отдельных квартир могут быть предусмотрены договором долевого строительства, или договором купли-продажи. Если такой пункт в вашем соглашении отсутствует, то регистрировать квартиру в кадастре придётся самостоятельно.
Новое в получении сведений из ЕГРН
|
ВОПРОС/СИТУАЦИЯ |
НОВОЕ/ЧТО ИЗМЕНИЛИ, УТОЧНИЛИ |
| Кто официально предоставляет сведения из ЕГРЮЛ | Теперь закреплено, что сведения из реестра предоставляет Федеральная кадастровая палата (ФКП) Росреестра |
| В какой форме запрашивать сведения | Страховые и кредитные организации обязаны запрашивать сведения из ЕГРН только в электронной форме |
| На какую дату актуальны сведения в выписке из ЕГРН | Сведения о кадастровой стоимости актуальны на дату, указанную в запросе.
Иные сведения — на дату подписания выписки сотрудником Росреестра. До 30.04.2021 было установлено, что сведения актуальны на момент выдачи выписки. |
| Получение сведений ЕГРН через МФЦ | МФЦ должен переслать запрос в течение 1 рабочего дня (а не 2-х, как ранее).
Подготовленные сведения орган регистрации прав передает в МФЦ в течение 1 рабочего дня с момента их подписания (ранее – 2 раб. дня с момента передачи запроса от МФЦ). |
| Получение акта согласования местоположения границ земельных участков | Копию акта из межевого плана могут получить:
|
| Получение сведений ЕГРН арбитражными управляющими | С 30.04.2021 могут бесплатно получить не только сами арбитражные управляющие, но и те, кому они выдали доверенность.
Сведения можно бесплатно получить:
|
| Запрет продажи выписок из ЕГРН | Никто не вправе передавать третьим лицам за плату выписки из ЕГРН. Запрещены неофициальные сайты и мобильные приложения, с помощью которых можно получать выписки ЕГРН.
Распоряжаться информацией, в которой есть сведения из ЕГРН, можно свободно, если она отвечает следующим требованиям:
|
Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ
|
ВОПРОС |
НОВОЕ С 2021 ГОДА |
| Регистрация объекта незавершенного строительства | Истечение срока договор аренды или безвозмездного пользования земельного участка для строительства теперь не преграда зарегистрировать «незавершёнку», если разрешение на строительство продолжает действовать |
| Кадастровый учет изменений параметров многоквартирного дома | Если параметры дома поменялись из-за реконструкции или при перепланировке помещений, заявление могут подать:
|
Прерогатива застройщика
Формально возможность самостоятельной постановки квартир на кадастровый учет дает покупателям жилья в новостройках свободу выбора. «Прежде всего этим механизмом воспользуются покупатели жилья в проблемных домах, застройщики которых долгое время не могут сдать свои объекты в эксплуатацию. В таких случаях раньше граждане были вынуждены регистрировать права на жилье через суд. Теперь – имеют возможность самостоятельно поставить свои квартиры на кадастровый учет и получить свидетельство о праве собственности», – отмечает генеральный директор ГК «УНИСТО Петросталь» Арсений Васильев.
Однако во всех остальных случаях эксперты не советуют дольщикам самостоятельно заниматься этой работой. «Когда застройщик ставит на кадастровый учет дом и все его помещения, дольщикам остается лишь получить кадастровые паспорта на свои квартиры через МФЦ – эта процедура занимает в среднем две недели. Стоимость соответствующей услуги составляет 200 рублей. После чего можно приступать к оформлению права собственности», – поясняет начальник отдела по работе с клиентами Группы компаний «РосСтройИнвест» Марина Евреинова. Но, по ее словам, возможность ставить квартиры на кадастровый учет силами самих покупателей подразумевает, что застройщик может и не проходить соответствующую процедуру в отношении всего дома. «В таких случаях дольщикам сначала придется заказать в проектно-инвентаризационном бюро технический паспорт на квартиру и лишь после этого – кадастровый – в МФЦ. Временные и денежные затраты граждан возрастают при этом в несколько раз», – говорит эксперт.
В целом, как считают участники рынка, в большинстве случаев дольщиков необходимо исключить из процесса оформления кадастровых паспортов на объекты недвижимости. «Всю необходимую документацию должен готовить застройщик. В противном случае очереди на оформление кадастровых паспортов увеличатся в несколько раз», – утверждает руководитель аналитического отдела ООО «Северо-Запад Инвест» Олег Громов.
В общем, новый, «упрощенный», механизм постановки жилья на кадастровый учет явно «буксует». При этом, как рассказала БН старший юрист практики недвижимости и градостроительства компании Rightmark group Вера Рябова, формально Закон № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…» вовсе не обязывает застройщика обеспечивать постановку дома и помещений в нем на кадастровый учет.
«В соответствии с частью 3 статьи 8 закона 214-ФЗ для передачи квартиры достаточно разрешения на ввод дома в эксплуатацию. То есть дольщик вправе отказаться подписывать акт приема-передачи квартиры лишь в том случае, если в договоре долевого участия специально предусмотрена обязанность застройщика поставить помещение на кадастровый учет», – утверждает Вера Рябова.
Получается, что кадастровая регистрация дома и квартир в нем – это всего лишь право, а не обязанность застройщика. Очевидно, что в этой ситуации многие компании будут перекладывать функции по оформлению квартир на плечи покупателей: как утверждает директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Санкт-Петербургу Даниил Пильдес, уже сейчас некоторые застройщики передают гражданам квартиры в домах, которые не поставлены на кадастровый учет. Фактически покупателей обязывают самих заниматься регистрацией жилья.
В идеальном для дольщиков варианте застройщик должен самостоятельно ставить на учет дом и все помещения в нем – сразу после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. А уже затем подписывать с покупателями акты приема-передачи жилья и выдавать им ключи.
Когда же застройщик передает дольщикам еще не оформленные квартиры, то, по сути, покупатели получают некий полуфабрикат – помещения, которые не имеют юридического статуса: в них можно проживать, однако нельзя оформить в собственность. Более того, в таких случаях дольщикам придется раскошелиться и потратить немало времени на оформление своего жилья. Стоимость получения техпаспорта для «однушки» площадью 35 кв. м, который необходим для постановки квартиры на кадастровый учет, составляет около 4 тыс. руб. А самого документа придется ждать в лучшем случае около месяца.
В процессе постановки нового объекта на кадастровый учет Олег Куринной, заместитель генерального директора по девелопменту «МД Групп» выделяет два этапа: работа кадастрового инженера и присвоение номера в государственных органах. Первую часть работы, в которую включены обмеры помещений, геодезическая съемка, прорисовка планов этажей и подготовка технического плана для дома на 100-150 квартир опытная компания обычно выполняет за месяц-полтора. На втором этапе после проверки техплана государственный регистратор в Росреестре принимает решение ставить новый объект на ГКУ или нет. Однако, перед тем как технический план попадет в Росреестр застройщик направляет его в орган, осуществляющий ввод объекта в эксплуатацию. В Москве эту функцию осуществляет Мосгосстройнадзор, который изучает техплан и дает разрешение на ввод. Далее документы попадают в Росреестр, где их должны рассмотреть в течение нескольких дней и вынести решение о проведении или приостановке кадастрового учета. При положительном решении зданию присваивается номер и выдается паспорт. В противном случае технический план должен быть доработан кадастровым инженером. На сегодняшний день функцию проверки планов передали от специалистов кадастровой палаты юристам-регистраторам в Росреестр. По словам Олега Куринного, это отрицательно сказывается на работе, так как некоторые регистраторы пока не вполне разобрались с техническими тонкостями и приостанавливают заявления по необоснованным причинам. В связи с последними изменениями, внесенными в актуальное законодательство, срок рассмотрения документов при постановке на ГКУ не должен превышать 10 дней, поясняет Юлия Симановская, директор департамента правового сопровождения сделок TEKTA GROUP. Несущественно увеличивается время при работе с МФЦ – всего на 2 дня. Несмотря на это, в связи с большим количеством заявок девелоперы постоянно сталкиваются с задержками и увеличением срока рассмотрения документов. Александр Зубец сообщает, что в районе Новые Ватутинки на постановку корпуса на кадастровый учет уходит в среднем три месяца. Самый большой срок, который был зафиксирован – восемь месяцев. По его же словам, с 1 января 2017 года в столице в постановке на ГКУ начал принимать участие Мосстройнадзор, который стал связующим звеном между девелопером и Росреестром, после чего застройщики потеряли право напрямую общаться с ЕГРН, что сильно усложнило работу. В общем и целом главное препятствие на пути постановки на учет – это бюрократические проволочки, с которым сталкивается, наверное, каждый девелопер.
Быстрая постановка на кадастровый учёт
Но даже при условии, что все документы собраны правильно, придется посетить регистрационную палату не менее 6-7 раз. В реальности же процесс может затянуться из-за банального отсутствия нужных специалистов, проблем с диском, на который записан технический план, а также опечаток и ошибок в документах.
Чтобы избавить себя от многодневного простаивания в очередях и юридических сложностей с оформлением кадастровых документов – передайте этот вопрос нашим специалистам. Агентство «ПРАВОЗЕМ» на протяжении многих лет занимается не только вопросами оформления кадастровых паспортов на жилые объекты, но осуществлением всех сопутствующих мероприятий.
Вам не придется переживать по поводу оформления квартиры в Кадастре. Благодаря слаженной и оперативной работе сотрудников агентства «ПРАВОЗЕМ» регистрация жилой недвижимости осуществляется быстро и без существенных трудностей. В дальнейшем, составленный на квартиру кадастровый паспорт придется менять только в случае проведения перепланировок в квартире и по требованию налоговых органов. Однако сделать это на основании уже существующего документа можно будет всего за несколько дней.
Любые сделки с жильем в РФ возможны только при наличии информации о нем в государственном реестре. Компания «Бизнес Недвижимость» поможет оперативно внести необходимую запись. В качестве подтверждения клиент получит паспорт на приобретенный им объект недвижимости. Это будет означать, что квартира успешно постановлена на кадастровый учет и можно приступать к регистрации на нее права собственности.
Наши расценки
Согласно федеральному законодательству обязательства по передаче сведений о новых многоэтажных домах и входящих в нее помещениях, а также по получению на них соответствующих документов из Росреестра вменены застройщикам этих объектов. Но владельцам жилья, введенного в эксплуатацию до 01.10.2013 г. или информация по которому отсутствует, придется заниматься постановкой своей квартиры на кадастровый учет самостоятельно.
Паспорт на жилое помещение в многоэтажном доме содержит его подробное описание, в том числе кадастровые номера, полный адрес, площадь, назначение, вид, государственную оценку, наименование органа, оформившего документ, особые отметки и пояснения, графический план.
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее — РВЭ) нет обязательных требований о том, что дом и все помещения в нем обязательно должны стоять на кадастровом учете. Поэтому разрешение на ввод объекта в эксплуатацию можно получить и без постановки помещений на кадастровый учет. Для РВЭ критично лишь наличие технических планов, составленных по фактическому обмеру квартир.
В это время нанятые Вашей компанией кадастровые инженеры начинают сдачу документов в кадастровую палату (далее – «Палата»). Данные документы нужны для того, чтобы осуществить учет и получить кадастровые паспорта, которые понадобятся Вашим дольщикам для регистрации собственности на их имущество.
И вот настает время «готовности» документов из Кадастровой палаты, но вместо заветных паспортов вы получаете… приостановку. Список замечаний большой, но устранить их вполне реально, нанятые Вами кадастровые инженеры извиняются, исправляют замечания и снова отправляют их в Палату. Снова ожидание, после которого выносится очередная приостановка. Каждый раз между приостановкой и новой сдачей документов проходит 1,5- 3 месяца. В итоге между сдачей дома в эксплуатацию и постановкой его на учет проходит от полугода до 2 лет.
Причин для приостановок и отказов в осуществлении кадастрового учета в сдаваемом в таком случае объеме технической документации можно найти море (от мелких технических ошибок, до серьезных ошибок в этажности в выданном РВЭ, несоответствии сдаваемой документации проекту и т.д.).
Масла в огонь подольют Ваши любимые дольщики, которые не будут сильно вникать в специфику проблемы, а просто завалят госорганы жалобами на Вашу компанию, и отрицательными отзывами о вашем бренде. Давлению подвергаются ваши сотрудники, администрация ОМСУ, которая, в свою очередь, тоже начнет периодически вас дергать из-за проблемы с постановкой дома на кадастровый учет. Оправдываться здесь бесполезно, так как никто из них не будет слушать никаких аргументов, яростно повторяя лишь одну мантру: «Вы должны, Вы обязаны поставить дом на кад. учет».
Нанятые кадастровые инженеры лишь разведут руками и покажут пальцами на Палату.
На деле же данная ситуация является следствием:
А) Некомпетентности ответственного за данную процедуру;
Б) Преступного сговора инженеров и Палаты.
Такого исхода легко избежать или предотвратить и даже исправить в крайне запущенной стадии.
Чтобы подобной ситуации не возникало, договаривайтесь с кадастровым инженером об оплате за его услуги по выполненному результату. Таким образом, вы сэкономите время и обеспечите высокую мотивацию исполнителя. Отказ на работу по факту часто означает, что исполнитель не достаточно компетентен, чтобы гарантировать конечный результат.
Как поставить новостройку на кадастровый учет
С 2021 года в новом законе № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена обязанность органов государственной власти, местного самоуправления, уполномоченных на принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого решения направить в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и прилагаемые к нему документы (в том числе разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию).
Ежегодно вводятся в эксплуатацию многоквартирные жилые дома. По окончании строительства дома для ввода его в эксплуатацию застройщик обращается в орган государственной власти либо орган местного самоуправления. К заявлению прилагаются документы, указанные в п.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, технический план объекта капитального строительства.
Сроки регистрации права собственности
Владельцев домов ждет приятная новость — с текущего года сократились сроки постановки на учет и регистрации права. До этого они исчислялись 10 днями и соответственно 12 днями, если заявитель воспользовался услугами МФЦ. Теперь, при личном обращении, процедура регистрация занимает 7 дней, а постановки на учет 5 дней. Совмещение этих действий займет 10 дней. При обращении через МФЦ время выполнения процедуры увеличивается на 2 дня. Уменьшение сроков объясняется отменой двойного регулирования. Также теперь чтобы поставить на учет здание, построенное на незарегистрированной земле, документы для двух этих процедур подают одним пакетом, процедура совмещается.
Для признания прав собственности на «недострой» можно обратиться в территориальный офис Росреестра, территориальное отделение федеральной кадастровой палаты, а также в городской или поселковый МФЦ. Рекомендуем предварительно позвонить по поводу сдачи документов и записаться к нашему специалисту, для бесплатной консультации по номеру 8 495 409-41-51.
Начиная процесс оформления дома, граждане встречают на пути много трудностей. Например, приходится подтверждать, что строение соответствует существующим нормам или владение домом законно. Часто бывает ситуация, когда в ТП допущены ошибки и его надо переделывать.
Чтобы разрешить такие ситуации кадастровые инженеры ГКИ «Недкадастр» проведут все необходимые работы для регистрации домов и исправят ошибки любой сложности.
Постановка недвижимости на кадастровый учет: стоимость и сроки в 2023 году
Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет – это процедура Росреестра по включению в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) информации с координатами и параметрами объектов недвижимости (зданий, помещений, домов ИЖС, участков, машино-мест и объектов незавершенного строительства.
На учет можно поставить обособленные и изолированные объекты, либо сформированные участки, у которых определены и установлены координаты. В исключительных случаях допускается учитывать на определённый отрезок времени — части строений и помещений.
Читайте в статье, что значит поставить на кадастровый учет, где и как проходит процедура, какую документацию нужно подавать в Росреестр, сколько составляет госпошлина.
Особенности постановки на кадастровый учет объектов недвижимости
В России действует единый порядок постановки на кадастровый учет объекта недвижимости. Однако есть ряд важных особенностей, вызванных отличием характеристик объектов и их правового статуса. Отметим момент, что определять идентификационные признаки и характеристики недвижимости может и вправе это делать только кадастровый инженер. Именно этот специалист проводит обследования и координирование, готовит документы для Росреестра. В некоторых случаях допускается постановка на кадастровый учет через суд (например, при возникновении спора о границах на близлежащие участки).
Комментарий специалиста-эксперта. Правила постановки земельного участка на кадастровый учет позволяют сделать одновременный учёт и частного дома, здания или сооружения. На объект капитального строительства нужно получить Техплан (технический план). Кадастровый инженер может одновременно провести обследование участка и строения, определить координаты недвижимости, оформить два документа для Росреестра.
Как поставить объект на кадастровый учет
Порядок постановки недвижимости на кадастровый учет регламентирован Законом № 218-ФЗ и для этого нужно:
- Завершить строительные работы и ввести объект в эксплуатацию (для ИЖС подается уведомление в местную администрацию);
- Заказывается и делается Техплан, готовятся документы подтверждающие права на объект;
- Документы с заявлением подаются в МФЦ или непосредственно в отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра). Хотя сама постановка на учет будет осуществляться только специалистами Росреестра;
- После завершения обязательных процедур будет выдана выписка из реестра недвижимости с кадастровым номером объекта.
Документы может подать собственник или его представитель по доверенности. Технические и межевые планы выдаются собственнику на диске, либо направляются кадастровым инженером напрямую в Росреестр.
Аналогичные правила применяются при изменении характеристик строения или помещения.
Почему застройщик не ставит дом на кадастровый учет
То, что строительная организация не спешит подавать документы на регистрацию в кадастровую палату, не позволяет владельцам жилья оформить собственнические права на жилплощадь, ведь для этого нужны данные из Росеестра. При заключении контракта о строительстве существовали иные законы и процесс постановки жилья на учет происходила по-другому. Сейчас застройщики находятся в ожидании устранения недоработок в новых законах. Тем более, за такое бездействие в законе не предусмотрено никакой ответственности.
Ежедневно в судебные органы обращается большое количество людей, принимающих участие в долевом строительстве. Они приходят с жалобами на организаторов стройки, суть которых состоит в том, что организация-застройщик не ставит дом или квартиру на кадастровый учет. Специалисты объясняют это отсутствием возможности получить регистрационный номер без наличия документов, изготовление которых требует денежных расходов. Непредусмотренные траты денег не представляют интереса организациям-застройщикам, поэтому они не предпринимают никаких действий.
Новый порядок кадастрового учета домов и дач
Летом 2019 года появились правила осуществления государственного кадастрового учета объектов строительства. В соответствии с ними, все сведения о здании, в том числе частного жилого дома, должны быть включены в технический план. В сентябре Минэкономразвития опубликовало Письмо, в котором разъяснило, на каком основании может быть составлен технический план постройки для ее государственной регистрации.
Эти понятия важны при строительстве и регистрации. По действующему законодательству, объектом индивидуального жилищного строительства можно назвать отдельно стоящий жилой дом с тремя и менее этажами, который предназначен для проживания одной семьи. В этом обычном жилом доме граждане могут прописаться и проживать на протяжении всего года.