Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить лицензию на такси?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отдельного федерального закона про такси нет, но основные требования к организации таких перевозок установил закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ. Чтобы контролировать деятельность такси, региональные власти обязали вести реестры перевозчиков и единиц транспорта, которые получили право на это направление деятельности.
Разрешение или лицензия
Как называется документ, легализующий деятельность легкового такси, – лицензия или разрешение? Некоторую путаницу в этом вопросе вызывает тот факт, что лицензия на пассажирские перевозки действительно выдаётся, только к такси она отношения не имеет.
Выдача такой лицензии регулируется Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616, и по этим правилам выдаётся лицензия только на регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении. То есть это перевозки по маршрутам транспортом вместимостью более 8 пассажирских мест, которые ещё называют маршрутным такси.
А если говорить про перевозки по заказам частных лиц, то, как таковая, лицензия на такси не существует, вместо неё выдаётся разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров. Лицензия на пассажирские перевозки и разрешение на такси – это не синонимы, и не название одного и того же документа.
Если вы хотите получить легальную возможность перевозить пассажиров и багаж в легковом транспорте по индивидуальным заказам, то вам потребуется именно разрешение на перевозку пассажиров легковым такси, а не лицензия.
Вот так, например, выглядит форма для проверки выданных разрешений на такси по территории Москвы и области. Из неё можно узнать наличие сведений в реестре не только перевозчиков, но и каждой единицы транспорта, которому разрешено перевозить пассажиров. Такие же реестры есть по каждому региону.
Требования к работе легковых такси
Разрешение на применение авто как такси выдадут, если оно отвечает определенным условиям:
- Если лицензия выдана после 1.07.2013 года, у автомобиля должен быть желтый кузов.
-
На боках или кузове нарисована разметка в виде квадратиков, выстроенных в шахматном соотношении. Квадраты должны быть контрастного цвета.
-
Крыша автомобиля «украшается» опознавательным фонарем в оранжевом цвете.
-
Обязательно наличие таксометра. Плата за проезд определяется по таксометру. На нем установлен специальный тариф. Плата зависит от расстояния, что проехал автомобиль, и времени, которое у него это заняло.
Помимо правильного внешнего вида и таксометра важно наличие таблички с определенной информацией в салоне:
- Наименование перевозчика. Можно использовать полную или сокращенную информацию.
-
Расценки за услуги.
-
Визитка водителя с его фото.
-
Контакты органов, что ведут контроль, за правильной перевозкой пассажиров.
Как выглядит разрешение на такси
Единой формы разрешения на такси не существует, каждый регион утверждает бланк лицензии самостоятельно. Однако существует перечень обязательных сведений, которые должны быть в разрешении:
- наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение;
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения;
- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность;
- марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, используемого в качестве легкового такси;
- срок действия разрешения;
- номер разрешения;
- дата выдачи разрешения.
В каких случаях лицензия может быть отозвана?
Если указанные выше требования не выполняются, применяются следующие меры:
- В случае нарушения требований по оснащению автомобиля или требований к юридическому лицу (ИП) выдается предписание об устранении нарушений. В предписании указан срок, в течение которого нарушения должны быть исправлены. После исправления ИП или юридическое лицо передают документы, подтверждающие это, в организацию, выдавшую постановление. Если все в порядке, дополнительные меры не применяются.
- Если нарушения, указанные в предписании, не исправлены, то действие лицензии приостанавливается на 1 месяц.
Лицензия может аннулироваться по решению суда в следующих случаях:
- Если нарушения, указанные в предписании, не устранены в течение срока приостановления разрешешния.
- При повторном нарушении требований, предъявляемых к автомобилям такси.
- При нарушении требований к водителю такси (стаж меньше 3-х лет).
- Совершение водителем ДТП, в результате которого пассажиры или третьи лица получили средний или тяжкий вред здоровью, или погибли.
Кто занимается лицензированием
Чтобы оформить лицензию на работу в режиме такси, нужно обратиться в многофункциональный центр (достаточно собрать необходимый пакет бумаг и подать их в ближайшем МФЦ) либо портал «Госуслуги» (в разделе услуги нужно выбрать «Получение разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси»). Поданные документы после проверки будут переданы в региональный орган исполнительной власти, на который возложены обязанности по выдаче лицензий. Как правило, это тер. представительства Министерства транспорта.
Документы для получения лицензии и орган, который её выдаёт
В список документов, на основании которых будет приниматься решение о выпуске лицензий входят:
- копия внутреннего паспорта заявителя. Если процедуру лицензирования проходит юридическое лицо, необходимо предоставить паспорт представителя, а также документы, подтверждающие наличие полномочий на проведение подобных юридических действий;
- заявление, составленное в произвольной форме. Рекомендуется воспользоваться образцом, размещённым на информационном стенде в МФЦ либо на сайте «Госуслуги»;
- копия ПТС, которое планируется задействовать для организации пассажирских перевозок в режиме такси;
- если транспортное средство, заявленное для лицензирования, не принадлежит заявителю, нужно предоставить её копию либо договор аренды, лизинга;
- договор с компанией, имеющие лицензию на организацию таксомоторной компании;
- если такой договор отсутствует, документы, подтверждающие регистрацию юридического лица либо частного предпринимателя;
чек об уплате государственной пошлины, сумма которой варьируется, в зависимости от региона оформления лицензии. (отсутствие чека не может стать причиной отказа в приёме документов. Факт оплаты госпошлины работники могут проверить, воспользовавшийся собственной базой данных).
Российское законодательство не предусматривает оплату за оформление лицензии. Но местные органы власти могут по своему усмотрению устанавливать государственный сбор. Поэтому информацию относительно того, за сколько можно купить лицензию на такси, следует узнавать в транспортном департаменте того региона, где она оформляется.
В Москве и Московской области документ выдается бесплатно. Автовладельцу надо только оплатить госпошлину за открытие ИП. Исключение составляет обращение за помощью в компании, оказывающие посреднические услуги по лицензированию. Здесь тарифы за оформление разрешения на пассажироперевозки могут достигать 10 тысяч рублей.
Автовладельцу, кроме оплаты лицензии, придется выделить деньги на:
- технический осмотр автомобиля;
- страховку;
- нанесение опознавательной разметки;
- приобретение необходимого оснащения (рация, таксометр и т. п.);
- оклейку машины, если цвет кузова не соответствует требованиям.
С учетом всех расходов сделать лицензию на такси будет стоить около 30 тысяч рублей. В эту сумму входит также оформление ИП или ООО. Как уже было сказано выше, разрешение действительно на протяжении 5 лет, а затем его можно продлить или переоформить, совершенно бесплатно. Необходимость в переоформлении может возникнуть, если изменились:
- регистрационный номер автомобиля;
- наименование юрлица или место его нахождения;
- ФИО индивидуального предпринимателя, его адрес регистрации.
Как получить разрешение на перевозку пассажиров и багажа
Напомним, что получить разрешение на такси может только зарегистрированный индивидуальный предприниматель или организация. Обращаться за разрешением надо в уполномоченный государственный орган (это может быть Министерство транспорта по региону или Департамент дорожного хозяйства и транспорта).
Разрешение на такси действует только на территории того региона, где оно выдано, кроме ситуаций, когда пункт назначения по заказу пассажира находится за пределами этого субъекта РФ.
Заявление и другие необходимые документы можно подать через региональный портал государственных и муниципальных услуг, поэтому надо заранее получить пароль для доступа к сайту госуслуг.
Разрешение на деятельность такси выдаётся сроком на пять лет, в отличие от лицензии на пассажирские перевозки, которая бессрочна. Что касается платы за выдачу, то это зависит от региона. В Москве разрешения выдают бесплатно, в Питере за символическую плату в 320 рублей.
К транспорту закон от 21.04.2011 N 69-ФЗ особых требований не предъявляет, достаточно, чтобы автомобиль имел на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета; цветографическую схему (шахматку); таксометр. Что касается цвета самого автомобиля, то это также зависит от региона. Например, в Москве действует еще и специальный городской закон о такси, который обязывает иметь кузов только желтого цвета.
Заявитель (ИП или ООО), желающий получить разрешение на перевозку, должен обеспечивать техническое обслуживание и ремонт своих машин, контролировать их состояние перед выездом на линию, а также прохождение водителями медосмотра перед рейсом. Водителем такси может быть только лицо, имеющее общий стаж вождения не менее трёх лет.
В пакет документов, кроме самого заявления, входят:
- копия паспорта заявителя (предпринимателя или директора ООО) или его представителя;
- копии свидетельств о регистрации автомобилей, которые будут использоваться для перевозки пассажиров;
- копия договора лизинга или аренды, если транспорт не находится в собственности заявителя.
Ответы на другие вопросы по получению разрешения на такси можно получить на самих региональных сайтах уполномоченных госорганов. Вот здесь, например, есть вся необходимая информация по г. Москве.
Необходимо ли иметь статус ИП для получения лицензии?
По действующему законодательству претендовать на оформление лицензии на такси вправе исключительно субъекты предпринимательской деятельности, которые зарегистрированы в установленном порядке. Таким образом, получить разрешение могут или специализированные компании (например, служба такси, которая является юридическим лицом), или индивидуальные предприниматели. То есть, если вы официально не трудоустроены в какой-либо компании, имеющей все разрешительные документы, то для того, чтобы заниматься перевозками, нужно сначала получить статус ИП, и уже потом обращаться за лицензией.
Если же желания регистрироваться в качестве ИП у вас нет, можно трудоустроиться в официальную компанию, занимающуюся легковыми автоперевозками. Проблем с тем, чтобы работать на собственном автомобиле, как правило, не возникает: большинство служб или предоставляют своим водителям машины, или дают возможность оказывать услуги на своем авто.
Простое сотрудничество с диспетчерской службой не является основанием для выдачи лицензии. Для оформления разрешения при условии самостоятельной (без официального трудоустройства) деятельности регистрироваться как ИП обязательно.
Нужно учитывать, что тем таксистам, которые решат работать на такси самостоятельно, зарегистрируются в качестве ИП и оформят лицензию, придется своими силами вести учет, оплачивать налоги и взносы, а также подавать отчетность. Кроме того, ответственность за оказание услуг возлагается на самого таксиста. В этом смысле вариант не оформлять лицензию на такси, а трудоустроиться в официальную службу, является предпочтительным.
Однако в сотрудничестве со специализированными службами такси есть и свои минусы, главный из которых — необходимость оплачивать проценты (соответственно, часть прибыли будет просто уходить). Поэтому рекомендуется заранее проанализировать преимущества и недостатки каждого варианта и сделать выбор в зависимости от конкретных обстоятельств.
Где получить готовую лицензию
Подать заявление на получение лицензии такси можно онлайн. Это действительно серьезно упрощает процедуру и экономит время получателя. После того как разрешение будет изготовлено, его электронная копия будет прислана заявителю в личный кабинет пользователя. Пользоваться сканом документа нельзя, поэтому будущий таксист обязан получить оригинал документа. Сделать это проще всего через ближайшее отделение многофункционального центра.
Чтобы не тратить время на очереди в МФЦ рекомендуется записаться на прием в нужное отделение через сайт Госуслуг. Для этого потребуется:
- зайти на портал;
- выбрать нужное отделение МФЦ;
- подобрать удобную для себя дату получения и время посещения центра;
- заполнить простую онлайн-форму. В ней указывается ФИО посетителя и вопрос, по которому он обращается, чтобы сотрудники могли подготовить все нужные бумаги к его приходу и не заставляли его ожидать;
- в назначенное время явится в МФЦ с пакетом документов, сканы которых прикреплялись к электронной заявке. Лицензия выдается на руки только после сверки оригиналов с прикреплёнными копиями;
- получить разрешение под роспись.
Упростить этот пункт невозможно и получателю придется потратить время на посещение МФЦ.
Кто выдает и документы
Выдача лицензий на такси находится в компетенции специально уполномоченного на это органа исполнительной власти каждого конкретного субъекта России. Соответственно, в каждом регионе орган разный, поэтому выяснять, куда обращаться, придётся самостоятельно.
В Москве, к примеру, лицензии выдаёт специальный отдел Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.
А можно пойти самым лёгким путём и подать документы в электронном виде, воспользовавшись онлайн-сервисом Госуслуги. Этот способ наиболее удобен, поэтому можно смело его рекомендовать.
Стандартный перечень всех необходимых документов можно найти в ст. 9 Федерального закона № 69-ФЗ. Понадобятся:
- заявление на выдачу разрешения индивидуальному предпринимателю (если речь идёт об ИП);
- свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (потребуются как оригиналы, так и копии), либо копии свидетельства о регистрации юридического лица;
- уведомление о постановке на учет физического (юридического) лица в налоговом органе;
- копия удостоверяющего личность документа. Обычно это паспорт — нужно подать копии первой страницы и той, где указаны сведения о прописке;
- свидетельство о регистрации транспортного средства (тоже и копии, и оригиналы);
- если автомобиль предполагается использовать по доверенности — копия заверенной у нотариуса доверенности на право распоряжения автомобиля;
- копия договора аренды или же договора лизинга, если автомобиль находится в распоряжении ИП на основании таких договоров;
- доверенность на представителя, если он представляет заявителя, подавая документы от его имени.
Кому и зачем нужно разрешение?
Данное разрешение необходимо для законной деятельности в качестве такси. Подробности легко читаются в официальном названии документа:
Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее, Разрешение) – это документ, оформляемый органами власти российских регионов, дающий возможность легального предпринимательства в отрасли пассажироперевозок на легковых транспортных средствах из пункта отправления в пункт назначения по желанию клиента.
Из этого вытекают основные параметры такси, о котором идет речь:
- Используется легковой транспорт.
- Поездки не являются маршрутными, то есть изначально не предполагается четкое расписание движения, остановки и пр.
- Поверхностно деятельность регулируется Федеральным законодательством (в частности, ФЗ №69, внесший изменения в ряд профильных НПА федерального уровня), но основная масса положений устанавливается на уровне субъекта Федерации.
Это важно, т.к. область пассажироперевозок регулируется различными нормами в зависимости от типа и, соответственно, имеет различные разрешительные документы. Однако нас в данном случае интересует только один – разрешающий работать в такси.
Какие документы должны иметься у водителя?
Каждый автовладелец, планирующий получать доход от данной деятельности, должен разбираться в том, какие документы необходимы для работы в такси. Они требуются не только в процессе регистрации, но и при осуществлении деятельности. В автомобиле непременно должны иметься следующие бумаги:
- лицензия такси, если автовладелец регистрируется в качестве ИП;
- карточка водителя, содержащая сведения о Ф. И. О. таксиста, номере его водительских прав, а также номере телефона;
- правила перевозки пассажиров и багажа;
- таксометр, с помощью которого рассчитывается стоимость предоставляемых услуг;
- бланки строгой отчетности, которые передаются клиентам по их требованию;
- водительское удостоверение таксиста;
- действующая диагностическая карта;
- полис ОСАГО;
- паспорт автовладельца.
Все эти документы будут проверяться работниками ГИБДД, если автомобиль будет остановлен автоинспектором по разным причинам. Если выявится, что отсутствует некоторая значимая документация, то это будет основанием для привлечения водителя к ответственности.
Последствия работы без лицензии
Какое наказание предусматривается за работу таксистом без разрешения? Работа без лицензии в той сфере, где это предусмотрено законом (такси входит в перечень лицензируемых), считается административным правонарушением. Наказание за него — штраф до 5 тысяч рублей. Есть один нюанс: штраф одинаковый для тех, кто работает без разрешения, и для тех, кто не имеет его при себе. Поэтому лицензия всегда должна находиться в автомобиле.
Может показаться, что 5 тысяч рублей — небольшая сумма. Но стоит учесть, что в российской судебной практике уже есть прецеденты, когда за незаконную деятельность такси у предпринимателей конфисковали автомобиль. Чтобы не лишиться собственности и не иметь проблем с законом, настоятельно рекомендуется оформлять разрешения в установленном порядке.
Что потребуется ИП для открытия службы такси
Первое — зарегистрировать предпринимательское право и получить разрешение. Дело это нехитрое. Вам нужно будет подать заявление в федеральную налоговую службу.
Одним из пунктов заявления будут выбранные коды ОКВЭД. Для службы такси, это
60.22 — деятельность такси, которая позволяет предоставлять услуги по перевозке пассажиров.
И
60.23 — деятельность другого сухопутного транспорта.
Второй пункт понадобится для последующего расширения коммерческого дела. Так вам будет доступна массовая перевозка по договору. Никто также не запрещает выбрать большее количество кодов по своему усмотрению. Так, было бы полезным для дальнейшей деятельности открыть ещё и грузоперевозки.
К вопросу — почему стоит сразу определяться с ОКВЭД, учитывая стратегию будущего развития фирмы — выбор кодов бесплатен только при первичной регистрации ИП. В дальнейшем установление дополнительных возможностей будет обходиться вам в определённую сумму за каждый вид услуги.
Раньше открывать службу такси было позволено лишь тем, у кого имелся в наличие автомобиль. После 2012 года лицензированная возможность перешла и к автопаркам с транспортными средствами на договоре аренды, которые управлялись по доверенности.